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文章于 2018年8月21日 被检测为删除。
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西安市委新任“大管家”,其人、其事……

舍瓦 粉巷财经 今天

四年前,杨晓东跨过渭河,接掌高陵。

西安市委组织部的人讲,“(杨)思路清、点子多、方法活,创新意识和驾驭全局的能力较强;政治素质好、大局观念强,为人正派,处事果断,作风务实,群众基础较好。”

高陵的同志们听后很高兴,而且新领导看起来斯斯文文,应该蛮好说话——他们大概没怎么留意杨晓东的手提包。

据说此后数年,那个包一打开,汇报工作的官员就犯怵。

杨掌舵第二年,高陵区挂牌,迎来发展窗口期。但直观而言,该区频频出镜始于2017年——GDP增速领跑全市,一批重点项目见诸报端。包括今年4月通车的“西营十字”立交,让往返高陵-西安的上班族兴奋良久。

广电动漫小镇投资400亿,杨晓东与中南集团拉锯五六回合。某次双方在酒店讨论到凌晨1点,随行人员后来讲,中南Boss吴建荣离去后,杨意犹未尽,索性将谈判内容细则又捋了几遍。

最近一次被关注,是其履新西安市委常委、市委秘书长的消息。

很多人惊讶,像高陵这种非主城区板块,一把手直接跨入市委常委班子出任“大管家”的情形,着实鲜见……

神秘手提包

2014年的高陵,撤县设区是头等大事。

申报待批只是前戏,后续的行政区域界线勘定、机构更名、人员编制和经费调整、区域资源的梳理整合、产业方向的优化布局等等,亦千头万绪……

每次开会,据说杨晓东都会带上手提包,里面装一沓资料,哪项工作怎么安排如何落实什么标准,事无巨细全记录在上面,用作“秋后算账”。几年下来,累积六七公分厚。

这一招效果奇佳,几乎再没人敢打马虎眼。

杨上任的10个月里,中央、省、市三级政府逐级批复同意高陵撤县设区。翌年8月,高陵区正式挂牌。由“县”到“区”,一字之差,民生政策、招商引资、城市功能承载等进入风口。

细琢磨,杨掌舵四年,“县改区”始终是个关键词。

程序上的撤县设区完成后,接下来的谋篇布局方为是重头戏。这个单腿蹦的工业重镇,即要“有中拉长”,又得趁热打铁,尽快塑造起与之相匹配的城市功能与第三产业。

同僚们用“走路带风”来形容这位一把手。

去年吉利项目落户,高陵区不足两个月交付熟地。也是从这一年开始,红星美凯龙、鲁花、弋阳小镇、广电动漫小镇、通远创想小镇等一批明星项目,相继达成合作。

意料之中,县改区之后,第三产业在高陵隐隐呈爆发之势。2014年,其三产占比GDP仅9.5%,2017年则增至25%。同年,GDP实现377亿,增速领跑全市。

换句话说,高陵区这个“钢铁直男”,开始流露出“温情气质”……

L女士的意外

相比于区域经济的宏观叙事,高陵老百姓更关心“鸡毛蒜皮”的身边事儿。话说回来,其实哪哪都一样。

L女士的例子很有趣:因为小区供电等问题,她决定当一回上访户。在此之前,她预想了各种可能的交涉画面,但都没有走进信访局的那一刻来得意外!

在视频接待室,杨晓东带着几位副主任及相关职能部门负责人一起接待了她,了解情况后,杨现场给出明确答复,并代表区委区政府向她道歉。

L女士反倒不好意思,“反映的不是什么大问题,区委书记和好几位区领导一起来解决,不仅把我的问题解决得很彻底,还让我当街道的监察员,随时反馈发现的问题……”

L女士提到的“监察员”,是高陵区推行已久的一种工作机制,旨在鼓励群众参与监督政府单位的公共服务于治理。

主政高陵之前,杨晓东担任过市信访局长一职,对民生民情或有职业的敏感。但作为区县一把手,掌舵全局的同时,仍频频接待上访群众,则多少有点颠覆传统印象。

在解决L女士的问题时,杨晓东给同僚讲,“事情虽然不大,但怕就怕认真二字,对困扰群众的问题,我们必须要认真对待、从根子上解决同质问题。

这种“消除同类项”的方法论,大概很适用,也很实用。

去年以来,高陵打通5条断头路。

今年4月底,西营十字立交通车,粉巷君(微信ID:nbdfxcj)的陕汽朋友通起电话,像干了一碗鸡血。过去,那地方上下班高峰期,一堵几个小时,从马家湾能堵到车城花园……

重回市委大院

8月18日,江西赣州市考察团到访西安,双方座谈,杨晓东出现在参会人员名单中。

消息人士告诉粉巷君(微信ID:nbdfxcj),其离开高陵,履新西安市委常委、市委秘书长已有数日。

市委大院是个熟悉的地方,公开资料显示,杨有过一段市委办公厅的工作经历,赴任高陵之前,职务是西安市委副秘书长、市信访局长。

由副到正,意义则大不同。

市委秘书长的角色,通俗而言,就是市委的“大管家”,负责处理市委机关日常工作,领导协调市委办公厅、市直机关工委、信访办、保密局、政策研究室等市委机关工作,协调市委与人大、政府、政协的工作。

所以,在这一职务的选拔上,各地往往会非常严格。

另值关注的是,8月17日晚,西安市召开全市舆论环境专项整治工作推进会,原市委秘书长卢凯以市委常委、宣传部长的身份出席并讲话。

关于原市委常委、宣传部长吴键,西安市委官网最新信息显示,已退出“市委常委”名单之列。此外,今年2月份,“50后”的他当选为市政协副主席。

一进一出,西安市委常委班子仍暂时维持在14人的配置。从年龄结构来看,经过近两年的陆续调整,班子成员基本已是60后,甚至包括70后。

众所知周,“60后”官员多为恢复高考后接受高等教育的一代。整体而言,开放、务实的特性,在他们身上表现得更加明显。

本文为〡粉巷财经 nbdfxcj〡原创文章

特约作者:舍瓦

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