从留学到移民链条已打通：“留学中国计划”，变身“移民中国计划”

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     作者：沙和尚 来源：猪悟能01。 曾经在国人心中，中国是世界上最难移民的国家。但是，这一切已悄悄改变。一方面，通过国际化大跃进，教育部已形成每年50万人的留学规模；另一方面，各地移民政策不断放松，为留学生就业开绿灯，将中国变成移民最简单的国家，从留学到移民的产业链已形成……

一、2010年的《留学中国计划》主要内容

   2010年9月21日，教育部发布了《留学中国计划》，按照该计划，2020年来华留学生要达到50万人次，其中高学历教育15万人（教育部关于印发《留学中国计划》的通知教外来〔2010〕68号http://www.gov.cn/zwgk/2010-09/28/content_1711971.htm）。主要内容摘要如下：

留学中国计划

……

一、发展目标     到2020年，使我国成为亚洲最大的留学目的地国家。建立与我国国际地位、教育规模和水平相适应的来华留学工作与服务体系；造就出一大批来华留学教育的高水平师资；形成来华留学教育特色鲜明的大学群和高水平学科群；培养一大批知华、友华的高素质来华留学毕业生。

二、主要任务  

      到2020年，全年在内地高校及中小学校就读的外国留学人员达到50万人次，其中接受高等学历教育的留学生达到15万人，根据国家战略和发展需要，逐步增加中国政府奖学金名额；来华留学人员生源国别和层次类别更加均衡合理。三、指导思想    统筹规模、结构、质量和效益，推进来华留学事业全面协调可持续发展，打造中国教育的国际品牌。四、工作方针    扩大规模，优化结构，规范管理，保证质量。……

十九、奖学金体系建设     保证中国政府奖学金的规模稳定增加，逐步推行奖学金各项内容货币化改革。鼓励并支持地方政府、学校、企事业单位以及其他社会组织、自然人设立各类来华留学奖学金。构建政府主导、社会参与、主体多元、形式多样的奖学金体系。

       看完这个计划着实让人吓一跳。不但大学要招收留学生，就连中小学也不放过。还大言不惭鼓励各界组织设立奖学金。真是让人痛不可遏。计划生育三十年，如今却是为今日！！！

二、教育国际化大跃进，2017年来华留学生48.92万，预计2018年达56万

     2017年来华留学生已达到48.92万人。教育部网站有一条新闻：《教育部：2017年来华留学人数达48.92万》 （https://weibo.com/ttarticle/p/show?id=2309404268274467617238）

“2017年共有48.92万名外国留学生在我国高等院校学习，规模增速连续两年保持在10%以上，其中学历生24.15万人，占总数的49.38％，同比增幅15.04%。其中硕士和博士研究生共计约7.58万人，比2016年增加18.62％。来华留学规模持续扩大，我国已是亚洲最大留学目的国。”

   与2010年的留学中国计划相比，2017年已基本提前完成任务，其中学历生达到24.15万人，与计划目标15万相比，提前3年超过9.15万人，超过61%。

   对于2018年来华留学生人数，由于暂无数据，我们也可以作一个简单估算，按照预算，2018年预算比2017年增长16.08％，如果按预算数增长比率来算，中国2018年来华留学生=48.92万×16.08％=56.79万人。（备注：教育部在2018年预算中解释，2018年来华留学生支出增长16.08％，是由于来华留学生数量增长所致。目前暂无奖学金涨价的新闻，故按奖学金标准不变考虑。）

    三、各地出台留学生就业绿色通道，“留学中国计划”正变成“移民中国计划”

1、中国由世界最难移民的国家，变成移民最简单的国家。

     在2016年以前，中国是世界上最难移民的国家，没有之一，甚至印度、日本相比中国，都有更宽松的移民法。2016年中国的绿卡政策放宽，主要针对海外华人，方便他们回国发展和团聚。

     但2017年至2018年，情况发生了变化。上海、北京、武汉、杭州、广州、成都多地颁布地方性移民法规，中国绿卡政策大幅放宽，中国成为全世界最简单移民国家。在有关部门和某些智库的联合推动下，2017年的中国摇身一变，似乎想转变为移民大国。

某智库曾经发文称，“中国不是移民国家”这个论调是错误的，应当建立外籍人士的留学——工作——永居——入籍一系列制度。显然，这个链条仅剩最后一环——入籍。在他们推动下，中国的绿卡政策一松再松。

武汉：年薪30万的外籍人士就可以申请绿卡；

上海：2018年5月颁布“聚英计划”，更是突破了底线，国内外高校毕业生凭文凭即可申请2年居留，工作3年后可以申请永久居留。

     上海的政策引起舆论一片哗然。一个高校毕业生就是人才，何其荒谬！中国每年有几百万大学生毕业，为何找工作难？按照政策的定义，这几百万人都应该是人才，还愁没有工作？

2、留学—移民链已形成，“留学中国计划”已变身“移民中国计划”

    再回到高校留学生政策和外籍教师政策对移民政策的影响，现在已经有两条移民链条形成：

留学——移民，留学——留教——移民。

留学——移民链条已经被上海打通，留学生毕业之后凭文凭可以申请2年居留，其他地区的留学生也可以以创业为名申请居留，比如杭州，就批准了一名开淘宝店的非洲人的创业居留。留学——留教——移民链条在高校的纵容下也已经被打通，微博博主@环保大扫除近日曝光一个学术造假的巴基斯坦“教授”，然而就是这名教授，在现有的移民法规下，可以直接申请永居。

      目前移民链条有三种：

假工作——移民，

留学——移民，

留学——留教——移民。

     总结：“留学中国计划”已变身“移民中国计划”，一方面，教育部形成通过大跃进方式，形成每年50万人的留学规模；另一方面，各地移民政策正走向另一个极端，将中国变成移民最简单的国家，尽管梅新育等学者不断提醒开放移民的恶果，不幸的是，从高价买留学生到移民的产业链已形成，如果不拨乱反正，必将酿成大祸！

参考资料：

教育部关于印发《留学中国计划》的通知：

http://www.gov.cn/zwgk/2010-09/28/content_1711971.htm

中新网湖北湖北为外籍华人及外国留学生开启永久居留绿色通道：http://www.hb.chinanews.com/news/shipin/2018/0531/2835.html

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相濡以沫，共护华邦

自汉以后，华夏沉沦日久。精神意志渐失。以至竟有“五胡金元清日”。而今又西人渐盛，汉人沦沉。国人自私懦弱，空虚腐朽，一如常人。你我炎黄子孙，怎待如此消沉？寻找华夏精神，成为龙的传人。做一个真正的华夏人。

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