亮点 | 崇左今后五年要做些啥？答案出来了！（找找大新、天等亮点）
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崇左市旅游形象宣传片《发现山水崇左 圆梦别样桂林》官方版
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9月19日，全市各族人民关注的崇左市第四届人民代表大会第一次会议在崇左人民会堂隆重开幕。市长孙大光代表崇左市人民政府向大会作政府工作报告。以下是根贝侬 公众号为您梳理崇左市今后五年的主要工作，贝侬们可以找找大新天等有哪些纳入市里的安排了。
今后五年政府工作的总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局，牢固树立"五大发展理念"，落实自治区"十三五"规划、自治区第十一次党代会和崇左市第四次党代会工作部署，做好口岸经济、文化旅游发展"两篇大文章"，打好产业转型升级、农村全面脱贫、新型城镇化、基础设施建设"四大攻坚战"，全面完成"十三五"规划目标，与全国全区同步全面建成小康社会。
今后五年我市经济社会发展的主要预期目标：到2020年，地区生产总值突破1000亿元，年均增长8%，人均地区生产总值超过46000元；财政收入100亿元以上，年均增长7%以上；固定资产投资1500亿元以上，年均增长17%以上；规模以上工业总产值突破1300亿元，年均增长14%；外贸进出口总额突破2500亿元，年均增长14%；全体居民人均可支配收入年均增长9%以上；常住人口城镇化率达到46%。
做好口岸经济发展大文章，打造沿边开发开放升级版
科学编制发展规划。注重与国家"一带一路"、自治区"双核驱动、三区统筹"等重大战略相衔接，加快全市口岸经济发展"十三五"规划编制工作。围绕口岸发展定位和功能设置，以中心城市为纽带，统筹推进口岸建设、产业发展、项目布局，加快形成一业为主、多业并举、错位发展的口岸经济发展格局，促进中心城市与边境口岸城镇联动发展。
推进口岸大通关建设。推动口岸国际贸易"单一窗口"及"两国一检"工作。加快口岸和边民互市点基础设施建设，加强口岸电子监管设施建设，提高查验设备专业技术水平。推动口岸扩大开放和升格，推进友谊关口岸扩大开放和硕龙、爱店口岸升格为国际性口岸工作，推动科甲、平而口岸升格为一类口岸，培育发展水口、弄尧（浦寨）、爱店、平而、岩应等边民互市区，加快实现"大口岸""大通关"。
打造高水平开放合作平台。加快南宁-崇左-凭祥对外开放经济带建设，进一步提升开发开放水平。全面推进凭祥重点开发开放试验区建设，加快规划编制工作，争取国家和自治区重大政策、重大项目支持，大胆先行先试，在国土开发、税收管理、跨境旅游、跨境劳务合作、人才引进等方面实现新的突破。推进中越凭祥-同登跨境经济合作区、龙州边境经济合作区等尽快获批实施。加快推进边民互市贸易改革，抓好口岸经济管理区、凭祥综合保税区、中泰产业园、凭祥边境经济合作区管理体制机制改革。
大力发展"口岸+"。按照"口岸+产业+特色城镇"融合发展模式，加快形成以加工制造业为重点，以商贸物流为支撑，以文化旅游为特色的现代口岸产业体系，推动沿边"产城融合"发展。发展"口岸+加工制造业"，继续实施加工贸易倍增计划，大力发展贸易加工型、劳动密集型、特色资源加工型、保税加工型、国际产能合作型产业，重点支持坚果加工等产业，培育边境加工产业集群，加快凭祥-宁明边境贸易加工区建设，到2020年，全市边境加工业产值达400亿元以上。发展"口岸+商贸物流"，大力发展跨境物流业，推进崇左（东盟）国际商贸物流园、中国-东盟（凭祥）农副产品物流中心、中越边境中药材商贸物流中心、宁明湘桂国际农机物流商贸城等专业市场建设。大力发展保税物流业，鼓励凭祥综合保税区、中泰产业园发展仓储、集拼、配送、区间结转等保税物流业态，扩大保税业务规模。发展"口岸+特色城镇"，引导产业和各种生产要素向边贸城镇聚集，重点打造硕龙、友谊、水口、爱店等边境口岸特色名镇。
做好文化旅游发展大文章，走出绿色发展新路子
高起点谋划文化旅游。深入实施"发现山水崇左·圆梦别样桂林"文化旅游发展战略，高标准规划左江流域旅游开发，打造左江百里生态旅游带。进一步加强花山岩画的保护和开发，深入开展花山文化研究，推动天琴、花山舞、打榔舞、高腔诗雷、壮族歌圩等骆越文化与旅游深度融合，打响花山文化品牌。推进凭祥市2018年成功创建国家全域旅游示范区。充分发挥左江花山投资集团公司的平台作用，推动全市旅游开发建设及运营管理提档升级。
推进重大旅游项目建设。加快崇左市旅游集散中心、"大德天景区"升级改造、大新安平旅游度假区、花山景区大型山水实景演出等项目建设。推动扶绥龙谷湾旅游休闲度假区项目在2016年底实现开园运营，力争龙州天琴谷文化旅游度假区、宁明蝴蝶谷景区在2020年前实现开园运营。加快旅游配套设施建设，打通服务游客"最后一公里"，实现5A级景区通高速公路，4A和3A级景区通二级公路，旅游厕所、旅游标识系统基本实现全覆盖。
着力打造特色旅游品牌。加快推进中越德天·板约国际旅游合作区、中越友谊关-友谊国际旅游合作区、龙州红色旅游国际合作区、宁明公母山跨境旅游合作区建设，培育中越边关探秘游、左江花山文化游、中越跨国风情游、中越边关红色游等旅游精品线路，打造边关旅游风情带。加快推动大新县、龙州县、宁明县成功创建广西特色旅游名县。积极开展国家级旅游度假区、A级景区、星级饭店、星级乡村旅游区及星级农家乐创建工作，推动德天瀑布、左江花山岩画文化景观等景区成功创建国家5A级景区，到2020年，力争成功创建4A级以上景区18家。
强化旅游宣传营销。加大城市形象推广和旅游目的地营销力度，实施"互联网+旅游"战略，创新推广旅游电商营销。加大体验式旅游开发，不断丰富旅游业态。加快开发具有本地文化特色的旅游商品，提升旅游产业附加值。深化旅游区域合作，拓宽旅游市场，实现旅游资源共享。
加强生态建设。加强白头叶猴自然保护区等生态功能区和林地资源保护，启动龙州弄岗国家公园创建工作，争取加入世界生物圈保护区。加强造林绿化和林地管理，加大对基本农田、水源地、重要生态湿地等区域的生态补偿力度。加强古村落保护，推动美丽乡村建设与乡村旅游发展相结合。争取每年有50个以上村屯获自治区"绿色村屯"称号，推动清洁乡村、生态乡村向宜居乡村、幸福乡村转变。
强化环境治理。贯彻落实"大气十条""水十条""土十条"，全面加强污染防治，加大环境综合督查力度。推动全市各工业集聚区2017年底前全部建成污水集中处理设施，推动一批乡镇、村屯污水处理、垃圾处理设施等项目实现开竣工。严守生态红线，确保全市空气持续优良，县级以上城镇供水水源地水质达标率100%，土壤环境质量总体保持稳定，杜绝发生重大及以上级别突发环境事件，巩固提升崇左"山青水绿天蓝"生态宜居品牌。
打好产业转型升级攻坚战，提升经济发展质量效益
深入实施创新驱动发展战略。推进崇左高新技术产业开发区建设，力争到2018年打造成为自治区级高新区。强化企业创新主体地位，全面提高企业主导产品和关键技术的自主创新能力。推动产学研紧密结合，引导企业、工业园区与高校及科研院所加强合作，设立崇左市-中南大学联合研究院和中泰产业园新能源稀土研究院。继续深入开展质量强市工作和品牌发展战略。
大力实施糖业"二次创业"。坚定不移抓好甘蔗生产，确保种植面积稳定在400万亩以上、总产量达2200万吨以上；加快"双高"基地建设，到2019年完成201万亩建设任务。大力发展糖业循环经济，推进湘桂-乐斯福酵母及酵母抽提物、中粮制糖循环经济项目二期、崇左东亚糖业生物质能发电、冠龙葡萄糖浆、金冠糖果等一批重大项目竣工投产，到2020年，全市糖及综合利用产值达400亿元以上。推动糖业企业优化重组，支持中粮、东亚、南华等制糖企业发展壮大。扶持发展食糖仓储、物流、网上交易平台等糖业生产性服务业，提升"中国糖都"竞争力。
加快发展现代矿业。强化先进技术的运用，以科技创新推动矿业转型发展，到2020年，矿业总产值达500亿元以上。推进中信大锰新能源材料和广西大锰锂离子动力电池等项目建设，加快发展高纯硫酸锰、三元前驱体材料等深加工产品缆、电子元器件、卫浴五金等铜下游深加工项目。开工建设龙州氧化铝项目，推动一期项目2018年初建成投产，适时发展电解铝及再生铝。加快崇左稀土产业园建设，推进六汤稀土矿区国家级清洁生产示范基地建设，发展稀土智能制造、稀土催化剂、稀土合金等新型稀土产业。适度发展碳酸钙、膨润土、高岭土等矿业。
加快发展建材及其他产业。合理配置建材资源，推动建材产业优化升级，重点推进海螺水泥、南方水泥、红狮水泥、东泥水泥、广西华冶钢结构等项目建设。大力发展电力及能源、林产林化、农产品加工等产业，重点推进龙赞林业循环经济产业园、广西剑麻-林产循环科技产业园等项目建设。
大力发展现代农业。落实基本农田保护制度，稳定粮食生产。加快农业产业化进程，扶持发展龙头企业、专业合作社、家庭农场等经营主体，到2020年，全市累计发展农民合作社2600个，家庭农场420个以上。大力实施农业优质工程，发展特色种植、现代水产畜牧、特色经济林等产业，打造甘蔗良种繁育、坚果种植、草食动物养殖加工等9个特色高效农业基地。加快现代特色农业（核心）示范区建设，力争到2017年，累计建成区市县乡四级示范区40个。大力推广农业机械化，到2020年，全市主要农作物耕种收综合机械化水平提高到60%以上。积极发展"互联网+农业"，加快农村电子商务发展。
提速发展现代服务业。加快凭祥红木交易市场等4个自治区现代服务业集聚区建设，规划建设20个以上市级服务业集聚区，2020年服务业增加值占生产总值比重40%以上。推进中国东盟（凭祥）电子商务信息港、龙州水口东盟国际商贸城等项目建设，发展面向东盟的跨境电子商务。培育发展健康养老产业，推进中国（扶绥）乐养城、大新明仕养生养老生态园等项目建设，争取万达集团、泛海集团在崇左建设医养城项目，探索"医养结合"新路子。
强力推进招商引资。创新招商引资工作机制，落实招商引资"一把手"工程，大力实施产业链招商、集群化招商、驻点招商、以商招商，争取引进一批500强企业和行业领军企业以及一批重大项目。
打好农村全面脱贫攻坚战，让全市人民共同迈入小康社会
夯实精准帮扶基础。加快建立健全贫困户脱贫台账，全面实现"一户一册一卡"。完善脱贫攻坚大数据管理平台，实行动态监测管理。严格落实"4321"干部帮扶机制，深入推进"一帮一联"活动，广泛动员和组织社会力量参与精准帮扶，确保贫困户帮扶全覆盖。
大力实施精准帮扶。突出抓好特色产业富民，实施"种、养、贸、游、工"五大产业扶贫，发展牛羊等草食动物养殖，稳定和增加群众收入。引进龙头企业，实施"一十百千万"生态养殖精准扶贫工程，带动农户增收脱贫。鼓励发展新型农村合作经济组织，在每个贫困村成立1个以上合作社，实现贫困村都有集体经济收入。大力实施边贸扶贫，积极引导贫困边民参与边境贸易，增加边民经营性收入。加快实施易地扶贫搬迁工程，科学做好搬迁选址、产业配套等工作，确保完成7.17万人搬迁任务。大力开展金融扶贫，推动80%以上贫困户参与扶贫小额贷款，增强脱贫攻坚金融保障。强化政策兜底，完善农村最低生活保障制度，逐步提高低保标准，实现农村低保政策与扶贫开发有效衔接，做到应保尽保。全力做好电商扶贫、教育劳务扶贫、健康扶贫、社会扶贫等工作，全方位、多层面保障脱贫攻坚成效。
强化精准脱贫管理。严格贫困户、贫困村和贫困县脱贫摘帽标准及认定程序。鼓励提前脱贫，对提前脱贫的县、乡镇、村给予相应项目和资金支持。加强脱贫后续跟踪扶持，确保脱贫成效。全面落实脱贫攻坚责任制，建立健全脱贫攻坚巡查、督查、考核及责任追究制度，通过"第三方评估"，确保到2019年提前一年实现34.18万贫困人口脱贫销号、287个贫困村全部脱贫摘帽、4个重点县全部脱贫出列的目标。
打好新型城镇化攻坚战，加快建设山水园林城市
大力实施中心城市提升工程。加强重点区域的城市设计，着力推进高教园区、工业集中片区、水口湖片区、商贸物流片区、行政办公区五大重点区域建设，不断拓宽城市框架。推进崇左高铁站、市体育中心等一批重大城建项目建设；推进环城快速路、崇善大道、骆越大道等城市主干道规划建设；加快旧城区改造提升，推进左江沿岸防洪整治工程和棚户区改造；加强人防地下空间开发、供水、排污等城市配套设施建设，不断完善城市功能。加快海绵城市建设，加强城区水系、森林公园和公共绿地系统规划建设，实施江河湖泊连通工程，推动石景林·水口湖·龙峡山年内成功创建4A级景区，提升城市品位。到2020年，中心城区人口达到30万人。
积极实施大县城战略。修编完善各县（市、区）城市总体规划。加快建设凭祥市国家中小城市综合改革试点和大新县自治区级新型城镇化示范县试点，促进全市县城扩容提质，推动基础条件好、发展潜力大的县城向城市转型。深度推进产城融合发展，落实自治区产城互动发展试点工作，抓好龙州县工业区、扶绥空港经济区建设。加强县城路网、绿化、美化、亮化等设施建设，提升县城建设水平。
加快建设特色城镇。继续实施百镇示范建设和小城镇建设"书记工程"，重点推进南崇城镇带、边境新型特色村镇先行区建设。进一步加强村庄规划，完成1638个村庄规划编制。积极开展特色村寨建设，推进德天村德天屯、弄岗村板晓屯、那离村枯棉屯等一批村寨建设。
完善城市管理服务。深化城市管理体制改革，推动城市治理法治化、精细化、智慧化，促进城市运行高效有序。全面创建自治区文明城市。大力发展医疗、教育和公共交通，促进城市公共服务均等化。加快落实户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化；全面实行居住证制度，努力实现公共服务常住人口全覆盖。
打好基础设施建设攻坚战，不断增强发展后劲
持续扩大有效投资。围绕产业结构调整、基础设施建设、民生改善等领域，推动一批重大项目实现开竣工，促进投资持续快速增长。强化土地、资金等要素保障，以政府性投资为引导，激发民间投资积极性，不断扩大有效投资规模。
推进综合交通体系建设。推动湘桂铁路南宁至凭祥段扩能改造项目于2017年开工建设，争取早日实现崇左"高铁梦"。推进防城港至崇左至百色至文山铁路项目前期工作，推动隆安至硕龙高速公路、宁明至爱店高等级公路、沿边公路提级改造以及大新、龙州通用机场等项目开工建设，推动崇左至水口高速公路、南宁新江经扶绥至渠旧高等级公路等项目竣工通车。到2020年，全市公路总里程力争突破8000公里，实现"100%县城通高速公路，90%以上乡镇通二级公路"目标，打造陆海互联、内外贯通、有机衔接"一带一路"的交通体系。
推进水利水运基础设施建设。加快左江Ⅲ级国际航道整治工作，推进崇左港濑湍作业区、扶绥港将军岭作业区二期等港口建设，规划建设山秀、左江船闸工程、渠珠水利枢纽工程和水口河、平而河Ⅴ级航道工程。加快建设驮英水库及灌区工程，争取2020年建成运行。加快左江治旱黑水河灌区等项目前期工作。继续推进病险水库除险加固、中小河流治理等工程建设，完善主要江河防洪体系。加快实施10万亩耕地提质改造"旱改水"项目。到2020年，全市新增农田有效灌溉15万亩以上，发展高效节水灌溉100万亩以上，农村自来水普及率达到80%以上。
推进园区基础设施建设。加快园区土地平整、标准厂房及道路、供水、供电、排污等基础设施建设，2018年6月前各重点园区核心区实现"五通一平"，建成标准厂房62万平方米。加快推进凭祥综合保税区产业配套区工程建设和凭祥边境经济合作区扩容扩区建设。
推进信息基础设施建设。实施"智慧崇左"建设工程，加快电信网、广播电视网和互联网"三网融合"。重点推进边境政法综治维稳信息化建设工程、信息传输网络提升工程、无线城市工程以及有线电视"进村入户"工程、村村通光纤工程等项目建设。到2020年，实现全市4G网络全覆盖，100%自然屯通宽带和广电网络。
推进能源基础设施建设。加快推进电力建设，因地制宜发展生物质、光伏、风电、水电等可再生能源发电。突出抓好矿电结合，推动重点企业纳入百色区域电网，降低企业用电成本。推动企业参与电力直接交易，扩大直接交易规模。
统筹推进社会事业，持续保障和改善民生
优先发展教育事业。深入实施教育"双百"工程，中心城区新建13所幼儿园和中小学校，每个乡镇建设一所中心幼儿园。加强示范性普通高中学校建设。推进广西大学附属中学等名校在崇左合作办学。到2020年，学前儿童三年毛入园率达到85%，九年义务教育巩固率96%以上，高中阶段毛入学率90%，全部县（区）通过全国义务教育均衡发展验收。大力发展职业教育，加快崇左东盟国际职业教育学院建设。积极发展高等教育，推动广西民族师范学院等院校扩大办学规模，推进南宁地区教育学院转制为普通高职院校，支持广西城市职业学院、广西理工学院专升本。办好残疾人和老年人教育。完善教师激励机制，加强乡村教师队伍建设。扎实推进科普工作，提升全民科学素质。
加快发展卫生计生文体事业。加快推进"健康崇左"建设，继续深化医药卫生体制改革，稳步推进公立医院综合改革，有序推进分级诊疗制度建设，完善卫生计生服务体系。坚持计划生育基本国策，落实"全面二孩"政策。深入推行文化惠民政策，推进公益性文化设施市县乡村（社区）四级全覆盖。深入开展群众体育健身活动，承办好全区第十四届少数民族传统体育运动会。
推进大众创业万众创新。落实扶持创业就业政策，推进新型众创空间、农民工创业园、大学科技园和青年创业创新孵化基地等各类载体建设。统筹做好高校毕业生、城镇就业困难人员、退役军人等各类群体就业工作。
完善社会保障体系。完善基本养老、医疗和生育保险等社会保险制度，实施全民参保登记计划，落实被征地农民、流动就业人员等参加养老保险政策，努力实现社会保障人群全覆盖。加强社会保障基金征缴和监管，增加财政社会保障投入，增强基本社会保障能力。健全社会救助体系，完善低保标准动态调整机制，不断提高对弱势群体的救助水平。进一步加强留守老人、留守妇女、留守儿童和残疾人的关爱服务保障工作。
加强人才工作。加强人才小高地和崇左市振兴左江革命老区人才工程建设。深化人才培养，坚持培养和引进并举，围绕支柱产业、特色产业、新产业发展需要，培养、引进一批急需紧缺专业人才。
加强和创新社会治理。加强社会信用体系建设，打造"诚信崇左"。深入推进法治社会建设，构建科学有效的社会治安防控体系，保持较高的公民安全感和满意度。加强意识形态领域管控，深入推进"扫黄打非"工作。加快社会稳定风险评估机制建设。健全应急管理体系建设，提高处置突发公共事件能力。深化平安崇左品牌建设，加强"天网工程"建设。强化边境管控，依法防范和打击暴力恐怖、民族分裂、宗教极端"三股势力"破坏活动。加强"七五"普法宣传教育。健全矛盾纠纷精准排查和精细化解机制。加强安全生产隐患排查整治和监督管理、食品药品安全监管等工作。
加强民族宗教工作。大力推进民族团结进步创建活动，巩固民族团结。加强宗教工作，依法管理宗教事务，促进宗教和谐。
支持国防和军队建设。加强国防动员和国防后备力量建设，抓好人民防空工作。深入开展双拥共建，推动军民深度融合发展。
来源：左江日报（有删节）