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塔俄就劳务移民达成的这项协议,或起示范性作用

据俄罗斯塔斯社消息,俄罗斯国家杜马近日批准了此前与塔吉克斯坦政府达成的一项协议。该协议是关于有组织招募塔吉克斯坦公民在俄罗斯境内临时就业的问题。


据悉,俄塔两国于2019年4月17日在莫斯科签署该协议。相关文件表明,该协议为塔吉克斯坦公民在其居住国接受有关临时就业的系统培训提供了可能。


需要指出的是,塔吉克斯坦政府承担着向公民提供有关赴俄罗斯就业的信息,挑选具有相关技能和工作经验的求职者,对公民进行专业培训、进修,并根据雇主要求提高求职者的相应技能等责任。

此外,根据该协议,塔吉克斯坦政府还应当核实塔国劳务移民是否在国际通缉名单上,并检查其犯罪记录。



俄罗斯律师协会理事会主席弗拉基米尔·格鲁兹杰夫表示,俄罗斯与塔吉克斯坦之间的这项协议旨在整顿劳务移民现状,使其既符合两国的整体利益,也符合公民的利益。这些来自塔吉克斯坦的劳务移民经过挑选,将进行医疗检查,进行职业技能培训,并被教授俄语和进行俄罗斯法律基础培训。该协定的实施将有助于发展两国在劳务移民领域的双边合作。


中亚赴俄劳务移民一般伴随着不熟练或基本不掌握俄语、缺少专门职业培训、法律意识淡薄的问题,俄罗斯与塔吉克斯坦的该项协议或可有助于解决此类问题。


乌塔吉成俄劳务移民主要来源国


俄罗斯一直被人口老龄化和劳动力不足所困扰。据统计,2019年1-6月,俄罗斯总人口减少了19.885万人。人口危机对劳动力资源的规模和结构产生负面影响, 需要吸引外国劳务移民到国家的国民经济重要行业。而中亚国家人口增长势头强劲,劳动力资源过剩,加之与俄罗斯在历史文化等方面联系紧密,俄罗斯便成了中亚国家劳务移民首选。


俄罗斯有关数据显示,2018年乌兹别克斯坦赴俄劳务移民总人数达200多万、塔吉克斯坦100多万、吉尔吉斯斯坦35万、哈萨克斯坦近12万、土库曼斯坦近3000人。2019年前6个月共有240万外国人来俄工作,其中,来自乌兹别克斯坦 、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦的人数分别为92万、52万和27万。大量来自中亚的移民缓解了俄罗斯人口下降和劳动力不足的压力,为俄罗斯经济做出了巨大贡献。


对中亚国家而言,劳务移民既解决了国内劳动力过剩问题,又能每年收到来自俄罗斯的大量侨汇,成为本国GDP的重要依赖。据世界银行和俄罗斯中央银行数据,2018年俄罗斯流向独联体其他国家139.9亿美元的私人汇款中 ,有68.1%流入了乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦。侨汇占到2018年塔吉克斯坦GDP的31.3%,吉尔吉斯斯坦GDP的32.9%。而在俄罗斯上一轮经济危机爆发之前,这个数字甚至更高,2013年塔吉克斯坦侨汇收入几乎占到该国GDP的一半。



世行报告:移民助力欧洲、中亚地区经济繁荣


世界银行驻塔什干代表处近期发布的一项报告称,在俄罗斯和土耳其经济增速下降背景下,欧洲和中亚地区经济增速逐渐放缓,2019年该地区经济增速将为1.8%(2018年为3.2%)。除与世界经济总体形势有关外,适龄劳动力数量不足也是重要原因,而移民则有助于解决这一问题,促进地区经济繁荣。


世界银行欧洲与中亚地区首席经济学家昆特表示:“放宽对移民的限制是根除贫困和减少不平等的一个有效工具”。他认为,大多数移民都是适龄劳动力,他们可以提供劳动力,提高生产效率,促进经济增长。


报告称近40年移民欧洲人数大幅增加,目前世界1/3移民目的地是欧洲。欧洲和中亚之间地区移民水平也很高,达到了80%。据联合国和世界银行相关数据,移民占国家人口比重最高的是阿拉伯联合酋长国、科威特和卡塔尔,分别为88%,75%和65%,俄罗斯为8%,苏联国家中该数字最高的为哈萨克斯坦的20%。从移民数量上看,移民美国的人数最多,超过了5000万人,紧随其后的沙特阿拉伯有3700多万人,德国和俄罗斯则有1200多万。


来源:卡巴社、文汇网

编译:牛幸佳

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