重庆市委党校常务副校长谢金峰解读党代会精神

旗帜鲜明讲政治 牢固树立“四个意识”

讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。市第五次党代会强调指出，必须坚持旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”。这既是五年来重庆跨越发展最为宝贵的经验，也是推进未来发展必须坚持的首要原则，充分体现了市委在思想上自觉认同、坚决拥护，政治上绝对忠诚、坚决维护，行动上对表紧跟、坚决服从以习近平同志为核心的党中央的坚定政治立场。全市广大党员干部要深刻领会市第五次党代会精神，切实按照市委要求，把旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，融入思想、化为实践，为如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程提供坚强的思想和政治保证。

旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，是市第五次党代会最鲜明的特点，体现了市委高度的政治自觉和强烈的使命担当。

旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，最根本的要求，就是向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的创新理论看齐，坚决维护党中央权威，不折不扣贯彻落实中央的各项决策部署。对重庆来讲，最紧要的就是按照习近平总书记视察重庆讲话精神科学谋划重庆未来发展。市第五次党代会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神，站在直辖20年的新起点上描绘了重庆未来发展的宏伟蓝图，充分体现了市委旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”的政治自觉和使命担当。

主题是报告的灵魂和主线。市第五次党代会主题深刻反映了党的十八大以来最具里程碑意义和最具标志性的两大成就，充分体现了旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”的根本要求。大会紧紧围绕维护习近平总书记的核心地位和党的创新理论成就两大关键点，提出了五句话、100余字的大会主题，即：“紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，扬鞭奋蹄、埋头苦干，为如期全面建成小康社会、开启社会主义现代化建设新征程而奋斗”。这一主题，符合中央精神，切合重庆实际，顺应人民期盼，体现时代要求。这是旗帜鲜明的政治宣誓，是旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”的生动体现。

指导思想关乎旗帜道路，奋斗目标凝聚发展动力。市第五次党代会确定的指导思想和奋斗目标与党的指导思想和奋斗目标根本一致，充分体现了旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”的根本要求。大会确定了今后五年全市工作的指导思想，充分体现了党的最新理论成果，体现了党中央统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的战略部署，贯彻了新的发展理念。大会确定了“决胜全面小康、开启社会主义现代化建设新征程，全市一体化科学发展取得重大进展，加快建成城乡统筹发展的国家中心城市”的奋斗目标，体现了中央确定的“三步走”发展战略的要求，是党中央实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦在重庆的具体体现，对于鼓舞3300万重庆人民同心同德，团结奋斗具有重要而深远的意义。

准确的发展定位和科学的发展路径是一个地区经济社会发展的要害和关键。市第五次党代会把重庆的发展定位和发展举措放到国家总体发展大局中思考和谋划，充分体现了旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”的根本要求。大会自觉对标习近平总书记视察重庆时提出的“一个目标”“两点定位”“四个扎实”的重要要求，提出了“1+1+6”的定位体系，即立足习近平总书记对重庆提出的“西部大开发的重要战略支点、‘一带一路’和长江经济带的联结点”战略定位，把握“城乡统筹发展的国家中心城市”的综合定位，细化“长江上游地区经济中心、国家重要现代制造业基地、国内重要功能性金融中心、西部创新中心、内陆开放高地、美丽山水城市”的功能定位，将“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局等治国理政新理念新思想新战略细化为重庆经济社会发展九个方面的战略任务和党的建设八个方面的重要要求，为实现宏伟蓝图明确了具体抓手和基本路径。这一系列决策部署是市委按照习近平总书记视察重庆重要讲话精神科学谋划重庆工作的生动写照，是用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作的智慧结晶，是全市改革开放和社会主义现代化建设事业始终沿着正确方向前进的重要保证。

旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，是重庆过去五年跨越奋进、取得辉煌成绩的根本保证，道出了广大干部群众的共同心声。

过去五年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和亲切关怀下，重庆发生了巨大变化、取得了辉煌成绩。市第五次党代会报告用“跨越奋进”四个字和五个“五年来”以及八个方面的具体成就高度概括了过去的工作，凝练出“六个必须”的宝贵经验。之所以取得这些成绩和经验，最根本的就是市委带领全市广大党员干部，毫不动摇地坚持旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，为重庆改革发展的各项工作确定了正确方向、指明了前进道路。

旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，首先体现在坚定正确的政治方向上。推动事业发展，方向至关重要。五年来，市委始终把旗帜鲜明讲政治作为做好一切工作的根本前提，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决清除薄熙来案件恶劣影响和“薄、王”思想遗毒。坚持把习近平总书记系列重要讲话特别是视察重庆重要讲话精神，以及治国理政新理念新思想新战略，作为一切工作的总遵循总指导，有力确保了各项工作更好地符合中央的精神、符合实践的要求、符合人民的愿望，确保了全市改革开放和社会主义现代化建设事业始终沿着正确的方向前进。

旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，具体体现在坚持正确的发展路径上。党的十八大以来，市委切实贯彻中央要求，把旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，与谋划重庆发展的具体路径结合起来，坚持低调务实、少说多干，敢于担当、积极作为，有力确保了中央的各项决策部署在重庆的全面贯彻落实。比如，深入实施五大功能区域发展战略，使重庆全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局有了载体和平台，明确了贯彻落实新发展理念的路径选择；积极对接国家战略，全面融入国家“一带一路”建设和长江经济带发展，启动实施中新（重庆）战略性互联互通示范项目、中国（重庆）自由贸易试验区建设，在国家区域发展和对外开放格局中发挥了独特而重要的作用；结合重庆实际，部署实施64项重点改革专项和281项重要改革任务，高质量推进中央交办的统筹城乡综合配套改革等试点任务，推动了中央全面深化改革部署在重庆的落地生根；严格贯彻落实中央全面依法治国各项重大部署，深刻汲取教训，依法处置遗留问题，推动民主政治建设稳步发展，等等。

旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，最终体现在坚持正确的发展价值取向上。发展依靠人民，发展为了人民。党的十八大以来，党中央不断强化以人民为中心的发展思想，习近平总书记多次强调，“必须把人民利益放在第一位，任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢”。五年来，市委坚持正确的发展价值取向，切实践行以人民为中心的发展思想，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，使改革发展成果越来越公平地惠及广大人民群众。比如，五年来，市委坚持不懈保障和改善民生，建立了重点民生实事滚动实施机制，解决了一大批涉及人民群众切身利益的突出问题；五年来，城镇就业态势良好，社会保障体系不断完善，教育事业加快发展，医疗卫生事业持续进步，城乡居民居住条件显著改善，体育、老龄、残疾人等事业也稳步推进；五年来，市委大力实施精准扶贫、精准脱贫，着力构建脱贫攻坚长效机制，农村贫困人口从202万减少到20.6万；五年来，城乡居民基本权益平等化、公共服务均等化、居民收入均衡化、要素配置合理化、产业发展融合化不断提升，人民群众的获得感不断增强。

决胜全面小康、开启社会主义现代化建设新征程，必须进一步把旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，根植于心、落实于行。

市第五次党代会对“坚定不移推进全面从严治党”作出了全面部署。报告提出了“严肃责任不含糊，严守信念不动摇，严抓纪律不放松，严管队伍不懈怠，严惩腐败不手软，严格制度不留情”的“六严”要求，布置了八个方面的具体任务，并把旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”摆在了突出位置。全市广大党员干部要不折不扣地贯彻落实市委的要求，把旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，作为重大政治原则和党性要求，转化为思想自觉、政治自觉、行动自觉，为决胜全面小康、开启社会主义现代化建设新征程提供坚强政治保证。

旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，必须把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威摆在首要位置。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，是推动各项事业健康发展的根本保障，是党和人民根本利益所在。全市党员干部要按照市第五次党代会的要求，在思想上、政治上、行动上坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚定自觉、全面具体地向党的领导核心看齐，向党的创新理论看齐，向党中央决策部署看齐。要按照“走对路、扎实干”的要求，干在实处、走在前列，努力“做政治坚定的表率、做践行新发展理念的表率、做贯彻民主集中制的表率、做密切联系群众的表率、做依法履职的表率、做敢于担当的表率、做清正廉洁的表率”。

旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，必须把抓好思想理论建设作为根本任务。思想理论建设是党的根本建设，高度重视思想理论建设是党的建设的一条根本经验。加强思想理论建设首先要强化理论武装。当前和今后一个时期，最紧要的任务就是要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照市第五次党代会的要求，“着力在学深学透、把握精髓上下功夫，在落实落地、学以致用上下功夫，真正做到知行合一、言行一致”。加强思想理论建设必须加强党性教育。要不断创新党性教育方式，增强党性教育的针对性、实效性，教育引导广大党员干部把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，切实把好世界观、人生观、价值观“总开关”，不断增强中国特色社会主义“四个自信”。加强思想理论武装必须严格落实党内学习制度。要按照中央要求，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，真正把思想政治建设抓在日常、严在经常，促进广大党员干部不断提高政治站位、增强政治敏锐性、保持政治定力，对党绝对忠诚，做政治上的明白人。

旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，必须把严守政治纪律和政治规矩作为重要保障。党的政治纪律政治规矩，是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律和规矩。在党的全部纪律规矩中，最重要、最根本、最关键的就是政治纪律政治规矩。严守政治纪律政治规矩本质上就是要对党忠诚，核心是要坚持党性原则。为此，必须强化责任担当。各级党组织、广大党员干部要担负起执行和维护纪律规矩的责任，心存敬畏、手握戒尺，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终不放纵、不越轨、不逾矩。必须强化令行禁止。确保党的路线、方针、政策的贯彻执行，切实做到“党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做”。必须强化自觉遵循。把严明的纪律规矩转化为广大党员干部的自觉行动，主动遵循党的纪律规矩谋事、行事、办事。通过严明的纪律规矩，统一意志、统一行动、步调一致前进，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到未来五年的目标任务上来，全面落实好市第五次党代会部署的各项任务，把市第五次党代会精神转化为推动发展的强大动力，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。（文章来源：《重庆日报》，作者：谢金峰 重庆市委党校常务副校长）