安省将立法规定员工下班后的"离线权"

（大中报/096.ca讯） 多伦多星报日前报道说，安省的雇主很快将被要求为其员工制定下班即休息的政策，以努力解决员工过度劳累的情况。如果本周提出的立法获得通过，安省将要求雇员超过25人的工作场所制定"离线权"（right-to-disconnect）的标准。此举将使安省成为加拿大第一个实施这种措施的省份。

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安省劳工厅厅长 Monte McNaughton 在接受采访时说："这是一个小小的变化，将有助于为安省的员工带来巨大的变化。

他表示，人们都有与心理健康作斗争的家庭成员和朋友，他认为这是人们能够帮助解决其中一些挑战的最有效方式之一。

这是因为对于那些能够在家工作的人来说，疫情越来越模糊了工作和个人生活之间的界限，加速了长时间的工作和一些人所谓的灵活在线政策。

现有的研究表明，这个问题对妇女的影响特别大，她们通过做家务和照顾他人的责任承担了大约33%的无偿劳动。

2017年，法国成为第一个立法规定"离线权"的国家，指示雇主需要建立一个 "良好行为准则"，规定员工在什么时间不应书写或回复电子邮件。

世界卫生组织（WHO）和国际劳工组织（ILO）最近的一项研究发现，漫长的工作时间正导致越来越多的人死于心脏病和中风。但并不是每个人都认同仅靠"离线权"的就可以解决这一切。

相反，一些劳工倡导者呼吁加强对加班和休息的保护来解决这个问题。有数据显示，由于安省就业标准的漏洞，省内只有不到三分之一的低收入员工完全受到加班法的保护。

工人行动中心（WAC）和Parkdale社区法律服务机构最近向按省劳工厅提交的一份文件显示，在家工作意味着长时间工作，在某些情况下并没有加班费。

该文件还提及，疫情蔓延所展示和加剧的不平等现象突出表明，需要改进对薪酬和工作条件的管理。

渥太华召集的劳工专家小组在最近的一份报告中警告，法定的离线权将 "难以操作和执行"，应留给各个工作场所来把握。

该报告建议安省仿效法国的另一套法规，即明确要求雇主对员工的 "认定工作 "进行补偿，无论是通过额外薪酬还是额外休息时间。这指的是员工需要保持活力来处理潜在工作需求的时间。

劳工厅厅长McNaughton表示，安省的变化将使工作场所拥有"离线权"成为法律要求，但细节将 "根据每个工作场所量身定做"。

他认为重要的是，安省有政策来保护家庭休闲时间、员工的心理健康，并真正明确人们在什么时候工作，什么时候应该有个人时间的这些界限。

当被问及如何解决无偿加班等问题时，McNaughton表示，人们 "在工作时理应得到报酬"，并说他的团队的改革旨在 "重新平衡天平以确保员工得到保护"。

虽然技术已经改变了许多行业的电子通信的数量和速度，但一些员工，特别是那些类似于Uber司机的工作，因为他们的收入太低，无法拒绝加班工作。

在今年夏天的一轮磋商之后，安省劳工厅预计将在未来几周内宣布改革"零工经济"。

这一商讨过程因时间简短而受到批评，并促使人们担心劳工厅会采纳Uber最近的建议，听信员工作为独立承包商揽活的说法，因为这类员工不受劳动法的保护。

但在接受媒体采访时，厅长McNaughton承认已经 "有意识地决定走一个与Uber建议不同的方向"。

他说："这场疫情恰好突出了我们需要为所有员工做出的改变，以确保更多的薪酬和更好的保护。在未来的时间里，我们将在这方面采取一些行动。"

上周，该厅宣布了一些其他方面的改革建议，包括对临时帮助机构的新审查制度，对送货工人的卫生间使用授权，以及迫使监管机构放弃加拿大工作经验要求的变革，这是新移民就业的关键障碍。

在2018年省选将自由党赶下台后，安省保守党政府推翻了一些劳工保护措施，包括预期的最低工资增长、带薪病假权利和临时工的同酬措施。

在上周的新闻发布会上，皮尔区的急诊医生和健康网络成员Gaibrie Stephen称这些退步对疫情期间的弱势员工是 "毁灭性的"。

自2019年担任安省劳工厅厅长以来，McNaughton 自认为已经 "向劳工敞开了大门"，并称这场疫情 "突出了经济中的挑战和弱点"，需要采取行动。

他坦言，他不相信少数高层的富人比数以百万计的员工更有能力为安省提供服务，他赞扬普通员工每天诚实地工作，为更美好的未来努力的精神。