世界银行发布报告：《俄罗斯贫富如何？》
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世界银行近日发布报告：《俄罗斯贫富如何？——2000-2017年俄罗斯财富总水平评估》，报告以新的视角考察了俄罗斯的财富状况，其梗概、结论和建议如下：
俄罗斯是具有世界意义的国家，也是一个多样性明显的国家，它横跨欧亚两大洲，涵盖11个时区，人口数量列世界第九位。俄罗斯与其十多个邻国都是贸易伙伴关系。它拥有丰富的自然资源，在世界商品出口国中占重要地位。俄罗斯因其丰富的资源基础，在全球能源和资源市场上扮演着重要角色。它是天然气储量第一大国、煤炭储量第二大国、石油储量第八大国，同时还是天然气最大生产国和出口国之一，是仅次于美国和沙特阿拉伯的第三大石油生产国，是仅次于沙特阿拉伯的第二大石油出口国。
俄罗斯贫富程度到底如何？
要回答这一问题，首先要弄清楚“财富”和“收入”的区别，这是至关重要的。对财富状况要进行全方面综合衡量，包括所有资产——生产性资本、人力资本和自然资本以及国外净资产。收入或GDP则是指从这些财富中获得的收入。GDP虽然是经济发展的重要指标，但它所提供的流量值仅反映给定年份的收入和生产量，没有考虑资产基础的变化。因此，如果仅使用GDP指标，则得出的估计值可能不会准确反映经济状况、资产利用效率和发展进程的可持续性。GDP不反映资产的折旧和减少，也不显示财富积累在多大程度上与人口增长情况相符，不显示现有资产结构是否有助于国家发展目标的实现。GDP显示一国经济是否增长，而财富则反映支撑经济增长的远期前景。经济绩效最好用GDP增长率和财富增长来衡量。
本报告采用一种新方法，首次全面衡量俄罗斯财富状况。报告试图回答以下问题：
1. 俄罗斯作为一个国家的财富状况如何？俄罗斯居民比过去更富裕还是更贫穷了？
2. 与其他国家相比，俄罗斯的富裕程度如何？如何增加俄罗斯的财富？
3. 从财富之中得到的收入在俄罗斯居民之间如何分配？谁能从财富中获得更多好处？
结论1：典型的俄罗斯公民2017年的财富是2000年的1.8倍，但仅是经合组织国家典型居民财富的1/4。
2017年典型俄罗斯公民的财富是2000年的1.8倍，财富累积指标约为890万卢布（约合152451美元）。但这仅占OECD国家典型居民财富的1/4。2000～2017年，俄罗斯人均财富增长速度是高收入国家的数倍，同时也存在基数过低问题。但是俄罗斯人均财富增长并不均衡，2000年代初经济高速增长，但随着人力资本增长停滞、油气财富减少，近年来增长速度有所下降。
结论2: 俄罗斯财富收益率大约为7％，类似于中等偏上收入国家和高收入国家。但是这一收益率低于东欧某些国家。近年来财富收益率分配的均衡程度不如过去。
平均而言，2000～2017年俄罗斯的财富收益率（即GDP与财富之比）大约为7％，与中高收入国家和高收入国家的平均水平不相上下，但比东欧国家（如保加利亚、匈牙利和波兰）以及其他国家（如阿根廷，意大利，南非和泰国）低8～10％。
一个重要的问题是：如何有效地分配这些收益？对两项普遍繁荣指标（最贫穷的40％人口的收入增长率和中位收入的增长率）的动态分析显示，在经济高涨时期，俄罗斯总体繁荣指标快速增长，近年来有所下降。2008～2009年全球金融危机期间，最贫困的40％人口的收入有所下降，但很快就开始恢复增长，尽管增长速度缓慢。2012年由于宏观经济状况恶化和油价下跌，增长停顿。2012～2013年，收入水平停滞，随后下降，下降速度快于2014年平均收入下降速度。中位收入增长速度也有所放缓。2001～2008年中位收入年增长率为9％之后，2009～2010年降到4.5％，2010～2015年仅为1.6％。
结论3：俄罗斯人力资本在总财富中占比最大，为46％，但这一比例远低于经合组织平均水平（70％）。俄罗斯自然资本在总财富中的占比为20％。据估计，俄罗斯森林提供的碳效益超过5000亿美元。
人力资本在俄罗斯财富中所占比重最大，为46％，这一估计令人惊讶。生产性资本占总财富的33％，自然资本占20％（其中5％为可再生资源，15%为不可再生资源），净国外资产占1％。比较一下，在经合组织国家的财富结构中，人力资本平均占70％，生产性资本占28％，自然资本占3％，净外国资产为负1％。
不可再生的自然资本在俄罗斯所占份额为15％，远远超过高收入和中高收入国家（海湾国家除外）的平均水平，这是俄罗斯油气资源丰富的反映。俄罗斯的森林是巨大的碳储备库，如果将碳效应考虑在内，俄罗斯自然资本在国家财富结构中所占的比重可从20％增加到22％。2017年俄罗斯森林吸收了超过6.38亿吨的二氧化碳当量，约合30万亿卢布（超过5000亿美元）。
结论4：俄罗斯的人均人力资本指标显著增长，但仅为经合组织国家平均指标的1/5。以目前速度，俄罗斯需要近100年的时间才能赶上其他国家。
2000～2017年，俄罗斯人均人力资本价值快速增长，增长率为80％，人均总财富增长了76％。在人均人力资本增长率方面，俄罗斯领先于经合组织国家和原材料出口国。然而，人力资本的年均增长率2000～2010年为4.7%，2010～2017年降到1.8％。如果维持2000～2017年的平均人力资本增长率（3.5％），俄罗斯需要大约50年时间才能赶上OECD国家，如果增长率为1.8％，赶上OECD国家则需要100年。
结论5：由于未来的价格不确定以及全球大规模的脱碳计划，俄罗斯碳财富在总财富中所占比重尽管很大，但风险在增加。
为从财富中获得最大收益，需要政府政策来改变财富结构。俄罗斯对不可再生自然资本的依赖产生了一个特殊的发展问题，因为与碳财富相关的风险日益增强，这种风险是价格不确定及世界经济脱碳的计划所带来的。
针对上述结论，世界银行对俄罗斯提出五个方面的政策建议：一是要实现财富结构的多样化；二是重视人力资本；三是改善投资环境，增加生产性资本；四是更加有效地管理自然资本，强化俄罗斯作为生态输血者的作用；五是公平分配从财富中得来的收益。