迎春启程！城市副中心发出“十四五”开局动员令！信息量超大

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通州小布（北京通州发布：bjtzfb）

了解到：

昨天（2月3日）下午，北京城市副中心“十四五”开局动员会暨通州区政府第五次全体扩大会议召开，进一步动员城市副中心各参建部门和单位振奋精神，鼓足干劲，迈好“十四五”开局第一步。

副市长、城市副中心党工委书记、管委会主任隋振江强调，要深入学习、坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的十九届五中全会精神，全面贯彻落实党中央决策部署、市委市政府工作要求，站在国家战略和首都发展的全局高度，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，全力抓好“十四五”开局工作和今年重点任务落实，推动城市副中心高质量发展。

城市副中心党工委常务副书记、管委会常务副主任、区委书记曾赞荣主持会议。城市副中心党工委副书记、管委会副主任、区委副书记、区长赵磊从疫情常态化防控、重大项目和重点功能区建设、城市治理、生态环境建设、农村经济、基层治理与民生等方面详细部署了2021年城市副中心重点工作；北京经济技术开发区管委会、中建二局、宋庄镇、北投集团负责人作表态发言。

隋振江在讲话中指出，

今年是“十四五”开局之年，是我国全面建设社会主义现代化国家新征程中具有特殊重要性的一年。面对繁重任务，我们要深入学习、坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的十九届五中全会精神，准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动城市副中心“十四五”时期高质量发展。要进一步提高政治站位，全面贯彻落实党中央决策部署和市委市政府工作要求，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，迅速付诸行动，全方位抓好落实。

▲一座生机勃发的未来之城正在崛起

结合城市副中心“十四五”开局工作和今年重点任务，隋振江提出六点要求。

一是要在服务构建新发展格局重要支点迈出坚实步伐。坚持以首都发展为统领，将城市副中心打造为首都新的增长极。充分发挥城市副中心作为“一核两翼”的重要“一翼”作用，更好发挥辐射带动作用，更好融入京津冀协同发展的战略布局。依托城市副中心站综合交通枢纽、平谷线、京唐城际等重大项目，形成以城市副中心为东部中心的京津冀半小时和一小时两个通勤圈，推动以首都为核心的京津冀世界级城市群建设。

▲城市副中心将着力打造京津冀区域协同发展示范区

二是要在打造京津冀协同发展桥头堡上取得新进展。“十四五”时期，京津冀协同发展将进入关键阶段，城市副中心作为“桥头堡”，要树立“向内看，更要向外看”的意识，担负起推动京津冀区域更加均衡发展的责任。深化“四统一”协同机制，抓住重点领域实现一体化联动发展。以轨道交通建设率先实现区域交通一体化，以潮白河国家森林公园建设共抓生态环境大保护，以向北三县布局创新链、产业链、供应链推进产业协同分工与联动发展，以养老、居住等基本公共服务资源向北三县延伸统筹推进公共服务资源共享，以建立健全防疫等多领域常态化联防联控机制合力守好首都东大门。

三是要在建设国家绿色发展示范区上起好步。蓝绿交织、水城共融、清新明亮是城市副中心最突出的特色和亮点，要发挥先行先试优势，为北京在全国率先实现碳中和创造经验、提供示范。在绿色能源方面，构建更加绿色低碳的综合能源系统。在绿色交通方面，沿河、沿绿、沿路建设慢行系统，打造自行车友好型城市，建设全国新能源汽车推广示范区。在绿色建筑方面，大力推行绿色建筑，新建公共建筑执行三星级绿色建筑标准。在绿色金融方面，持续推动绿色金融示范区建设。在形成特色方面，办好绿色发展论坛，为城市副中心绿色发展提供智力支持。

四是要坚持一年一个节点，有力推进重点工程建设。牢固树立“一盘棋”思想，确保千亿以上的年度投资目标任务保质保量完成。城市副中心四个专班要紧抓各项前期工作，做到“在建一批、开工一批、储备一批、谋划一批”的良性循环。通州区要持续开展“拔钉子”行动，为工程建设快速推进创造条件。各任务主体和建设单位要把“最先进的理念、最高的标准、最好的质量”要求落实到工程建设管理的全过程和各方面，保安全、抓质量、筑精品。要倒排工期、挂图作战，集中精力抓好一批新项目开工建设，把疫情影响降到最低，力争一季度实现“开门红”。

五是要抓住城市副中心建设和“两区”建设叠加机遇，加快产业高质量发展，把发展科技创新产业和科技创新与其他主导产业深度融合打造成为城市副中心产业高质量发展的一张亮丽名片。发挥政策优势，在政策创新上先行先试。要创造场景优势，使在城市副中心新设立的国内外企业充分享受这一投资红利。用好空间优势，发挥运河商务区和张家湾设计小镇的广阔空间，努力打造改革开放的“副中心样板”，为构建新发展格局作出新贡献。

六是要抓好新老融合、推进农业农村现代化，切实解决群众利益最后一公里问题。城市副中心的9个特色小镇是重要的生态屏障和现代农业的重要承载地。要统筹解决好减量与提质，开创城乡融合发展新局面。统筹建设好基础设施与美丽乡村，切实提升村民的居住环境和生活品质。统筹实施好乡村振兴战略，切实发挥小城镇在城乡一体化发展中承上启下的重要作用。以更高水平推进共同富裕，同步推进城乡居民收入增长。

隋振江强调，

要坚持以政治建设为统领，自觉提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，全面加强党对城市副中心规划建设的领导。城市副中心各级干部必须增强全局意识、树牢“副中心意识”，善于从全局的高度和更长远的考虑来认识和做好城市副中心规划建设工作。发扬工匠精神，坚持最高标准，努力创造经得住历史检验的“副中心质量”。始终把纪律挺在前面，充分发挥全面从严治党的引领保障作用，为城市副中心“十四五”开局提供坚强保障。

区人大常委会主任李玉君，区政协主席赵玉影，城市副中心党工委副书记、管委会副主任、工程办主任王承军，区委副书记刘东伟出席。

大会全面部署了今年及“十四五”时期城市副中心建设的重点任务。

全区各相关部门、各街道乡镇、各建设单位，将以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，振奋精神，鼓足干劲，迎春启程，全力做好全年各项工作，迈好“十四五”开局第一步，力争把一张张路线图、施工表、任务书变成“成绩单”，以优异成绩迎接建党100周年。

大会详细部署了城市副中心2021年十个方面重点工作，具体来说：

抓好疫情常态化防控，扩大疫苗接种范围，完善疫情防控应急预案。

抓好重点工程建设，压实投资责任。

抓好财源建设，挖掘企业财税潜力。

抓好承载与服务，利用“两区”政策，加快产业项目聚集。

抓好运河商务区、北京环球主题公园、张家湾设计小镇等。

抓好城市更新与精细化治理，深入推进疏整促、老城双修、智慧城市建设等。

抓好生态文明与绿色发展，持续改善副中心空气质量，多角度多层次打造绿色发展新优势。

抓好农村经济，从产业、政策、治理等方面入手，全面推进乡村振兴战略。

抓好基层治理与民生，围绕“七有”“五性”和12345工作，补短板强基础，提升基层治理能力。

抓好廉洁、法治、节俭政府建设。

重点工程建设有序推进

“十三五”时期，在习近平总书记亲自擘画、亲自部署、亲自推动下，北京城市副中心发生了日新月异的深刻变化，以生机勃发的姿态走过了具有里程碑意义的五年，规划建设发展迈上新台阶，城市框架全面拉开，成为北京深度转型的生动写照，并为全面开启“十四五”高质量发展新阶段夯实了牢固基础。

过去的2020年是极不平凡的一年。在市委市政府和城市副中心党工委管委会的坚强领导下，全区各部门各单位认真贯彻落实中央、市区的决策部署，克难奋进、担当作为，城市副中心持续保持生机勃发的良好态势，各项工作在疫情影响的空前考验中交出了合格答卷，成绩实属不易。

时不我待，只争朝夕！

据介绍，

今年城市副中心计划安排固定资产投资1070亿元、建安投资596亿元，总量为全市第一，而且增速要比全市平均水平高一个百分点。

大会发出了开工动员令——
“各单位一把手要带头抓、亲自抓，按照各项目标任务，倒排工期，挂图作战，在项目实施的全过程周期内，协调解决手续办理、施工保障等各类问题，确保按计划完成今年的各项建设任务。”

▲北京城市副中心综合交通枢纽效果图

行政办公区二期、城市绿心三大建筑、副中心站综合交通枢纽、东六环入地改造、通州堰、人民大学通州校区等一系列重点工程建设，通州区体育场升级改造、路县故城考古遗址公园等一批重点项目建设，都将在今年加快推进。

此外，城市副中心政务服务大厅力争将于今年建成投入使用，地铁M101线等前期项目也将实现突破性进展。

通州小布了解到，

城市副中心今年将在做好工程统筹与保障，确保各项工程建设无缝衔接、高效推进的同时，进一步抓好工程建设质量，强化重大工程的成本和质量管控，继续推广工程总承包（EPC）模式运用，充分利用物联网、AI、移动应用等技术，实现工程项目智慧监控。同时，加强参建企业管理，推行企业信用分级分类管理，建立红黑名单制度，确保城市副中心工程项目高质量建设。

抓承载与服务

要实现产业高质量发展，需要资源集聚、政策引领、体制机制建设、营商环境优化等多方联动。

围绕产业资源聚集，加快项目承接和内生发展，下一步，城市副中心将紧密对接央企二级总部、市属国企总部、重大科研创新平台，深化四区结对机制，聚焦京外、境外两个市场，促进优质项目落地。

打通承接、引进、内生三个递进层次，通过央企赋能、市属国企赋能、科技创新赋能，实现产业资源聚集、产业生态形成、产业链条延伸。

▲运河商务区纳入中国（北京）自由贸易试验区

作为北京服务业扩大开放综合试点中唯一的先导区，以及北京自由贸易试验区国际商务服务片区的重要组成部分，城市副中心要在全市“两区”建设中形成鲜明特色。
未来，城市副中心将利用“两区”契机，加大产业政策集成和创新。充分发挥“两区”建设的撬动作用，积极争取中央、市级赋权，加快推进政策研究与制度创新，围绕运河商务区、设计小镇与环球影城，探索跨境投资和理财、设计资质认证、文艺演出与传播、人才服务便利等试点政策出台，利用创新政策带动优质项目落地。

下一步，

城市副中心将继续发挥“本体与外脑”优势，深化招商专班作用，借助“线上+线下”、“走出去+请进来”等多维方式，精准招商、口碑招商。同时借助副中心发布会、全球财富论坛、服贸会等品牌活动，将宣传与招商引资、项目推介结合起来，打造一支懂市场、懂产业、懂政策的专业招商队伍。

进一步优化营商环境方面，

城市副中心将深化从企业登记注册到项目落地以及相关政策服务申报等全流程服务，优化流程，提高效率，降低成本，持续优化投资环境，提高承载服务能力。据了解，政务服务局今年将完成副中心政务服务大厅建设，打造线上、线下一体化政务，努力提供智慧服务、极简服务和跨域服务。

抓重点功能区建设

时间紧，任务重。大会上，几大重点功能区建设成为动员令中的“强音”。

北京环球度假区

北京环球度假区将于今年开园，在确保开园必通道路、综合管廊、水电气热和绿化工程全部按时交付使用的同时，城市副中心将大力打造环球项目周边综合管理服务平台，强化科技赋能，加快推进智慧园区建设。

同时统筹抓好交通协同、运营管理、执法联勤、疫情防控，做好大客流应对保障。完善周边功能配套，加强餐饮、住宿、消费引导，着力补齐中高端精品酒店和精品民宿缺口。

进一步深化产业发展规划，吸引培育一批文化科技类企业，结合周边特色小镇文旅资源，加快形成一批获客能力强、消费热度高的城市驻留节点，加快打造新型文体旅游融合发展示范区。

▲运河商务区效果图

运河商务区

今年，运河商务区将加快建设进度，力争年底前完成410万平方米以上建设任务，进一步完善区域基础设施建设，加快完成起步区及周边区域水绿交融的空间环境和配套服务品质的提升工作，力促一批项目开业运营。

探索以商招商模式，推动一批总部类、金融类、科技创新类重大项目实现落地，并引入一批能形成产业链的金融类以及平台类公司，高标准建设全球财富管理中心。

科技创新将成为发展新引擎。

张家湾设计小镇将继续完善运营管理平台建设，建立低效土地盘活、升级、利益共享等机制，在全市形成可推广借鉴经验。进一步提升园区整体品质，高标准打造办公+服务+环境+生活的综合性活力片区。未来，这里将继续吸引一批国内外创新设计、城市科技类品牌项目聚集，吸引具有国际影响力的活动在小镇举办或建立永久会址。

国家网络安全产业园将做好由规划期向建设期的过渡，加快推进一批项目落地。

台马板块将进一步加快与亦庄一体化发展，重点抓好集成电路项目和信创园建设。

文化演艺特色将成为新的网红打卡地。

围绕“特而精，小而美，活而新”的要求，台湖演艺小镇将充分发挥舞美基地龙头作用，吸引更多头部演艺机构入驻，引进一批精品小剧场建设。加快推进图书城、京城重工升级改造。此外，将瞄准环球影城溢出效应，吸引剧目演出、彩排、舞美设计制作等功能向小镇延伸。

宋庄艺术小镇将推进三大重点区域规划落地实施，加快小堡文化广场、首开印象街、小堡南街“两点一线”改造提升，加快中国艺术品交易中心建设。

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内容来自北京城市副中心报

通州区融媒体中心记者  陶涛  刘薇

微信编辑  王璇

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