对接环球影城等重大项目！通州将全力做好这件民生大事！还将加大补贴奖励

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今年3月1日，各方瞩目的《北京城市副中心（通州区）国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》）发布，向社会清晰描绘了城市副中心未来5年的美好图景。

作为北京重要一翼的城市副中心，如何把握机遇，乘势而上，继续保持生机勃发的势头，实现高质量发展，创造经得起历史检验的“城市副中心质量”？

日前，区人力社保局副局长李军做客通州区融媒体中心演播室，畅谈了“十四五”期间，城市副中心人力资源和社会保障工作的发展建设。

访谈摘要

主持人：未来五年，通州区人力社保局将如何站在北京城市副中心的发展高度，提升“稳就业、惠民生”工作的质量呢？

李军：城市副中心的发展和“两区”建设，给通州就业工作搭建了一个非常好的平台。为了实现更高质量和更充分就业，我们重点从四个方面开展工作。

一是做好岗位的采集和开发工作。随着副中心建设，未来会有更多重大项目落地，我们将加强与产业项目联动，培育更多新业态、新模式扩大就业。结合副中心区位功能定位，发挥不同产业吸纳就业的能力。

比如我们前期一直在对接的环球影城项目，已经招聘了8000多个岗位，其中4000多个本地劳动力在环球影城实现就业。在城市绿心森林公园，现在也有1000多个本地劳动力实现就业。这些重大项目为我们做好就业工作，提供了非常好的平台和空间，我们将持续关注这些重大项目，通过做好服务，使更多劳动力在新开发的岗位中实现就业。

二是做好重点群体的就业帮扶。包括登记失业人员、农村地区的劳动力，高校毕业生、残疾人，4050人员等，是我们关注的重点就业群体，我们将制定相应措施，加大帮扶力度，让这些人能够实现更加充分的就业。

三是通过培训来促就业。未来的产业发展也对劳动力提出了更高要求。我们将大规模开展职业技能培训，使劳动力在技能上有新提升，能够实现更好就业。

四是加大公共就业服务。我们现在有重大项目对接专班，把1000家用人需求量比较大企业作为服务对象，包括实现15分钟服务圈，就近实现就业服务等。

主持人：未来五年，北京城市副中心在技能人才培训方面有哪些举措？

李军：一是北京市和通州区在就业培训方面都有非常多的政策。比如去年疫情期间，北京市出台了疫情期间企业稳岗技能提升培训政策，去年大概有8万多人通过线上实现培训。今年延续这项政策，还有职业技能提升培训三年计划，包括新型学徒制培训，高技能人才培训等，覆盖面非常宽。通州区也制定了培训政策，每年投入1000多万元用在本地户籍劳动力培训。目前市区两级培训政策基本涵盖各个方面需求，不论是企业在职职工还是转岗职工，还有农村劳动力，培训需求都能得到满足。

第二个方面就提供更多培训内容。目前通州区本地就业培训能力还有待提升。希望能有更多机构和大的培训院校参与到通州职业技能培训中来，提供更多培训工种和产品。

第三是加强人才实训基地建设。目前这是通州区的短板，我们将在这方面继续加强工作。“十四五”期间，将建立实训基地，给劳动力提供更多的就业选择和就业空间。

主持人：未来五年城市副中心在优化创业环境，提升创业创新服务水平方面，有哪些举措？

李军：“十四五”时期，我们将把创业作为就业的源头和动力，结合城市服务中心产业发展方向，优化服务平台，加大创业扶持。

第一，政策引领，制定并实施符合通州产业发展的普惠制创业补贴和奖励政策，继续完善政策体系，增加二次创业补贴，提高科创板和大学生创业板等挂板初创企业补贴和奖励力度，强化针对重点群体补贴奖励支持力度，并持续优化调整创业扶持政策和项目。

第二就是要品牌集聚，重点打造“通州源创”品牌，提供运营管理、资金扶持、政策指导等线上线下相融合的服务新平台。不断创新活动形式，强化重点活动项目，包括开展乡村振兴和网络直播等专项创业赛事。

第三是基地承托，强化创业孵化基地的建设，重点培育文化创意设计、数字技术应用和现代商务服务等新业态创业的项目，为高校毕业生和退役军人等群体提供免费使用的创业孵化场地。对示范成效明显，带动能力强的双创示范基地，给予政策支持。“十四五”时期，至少要建设一家高水平创业见习+孵化加速一体化基地，培育不少于10家区级创业孵化示范基地。

主持人：中国北京人力资源服务产业园通州园区在未来五年如何发挥其功能定位？有什么样的发展规划？

李军：中国北京人力资源服务产业园通州园区，定位于“政府公共服务+人力资源产业发展”，是“两区”建设人力资源服务和保障的重要平台，也是“两区”招引产业人才的主要阵地。“十四五”时期，将实现园区“1+2+N”模式下的发展布局。

“1”是“一核心”：国家级人力资源服务产业核心区。为“两区”及其他有需求的机构提供全业态、多元化、高水平的各类专业化服务。

“2”是“两集群”：智库产业集群和专属服务产业集群。引进15至20家人力资源产业服务相关联的机构，提供更多服务产品。

“N”是“N个服务前哨”：在国内各地国家级产业园、知名高校以及国外重点地区、通州产业园区打造服务站，提升行业品牌影响力。

主持人：我们在人力社保“十四五”规划中看到了通州区构建“智慧人社系统”的规划，这些新兴技术如何提升人力社保服务质量？

李军：我们想通过技术手段全面分析和整合公共就业资源，包括社会保险等领域的各项关键信息，打造新型智慧的人社管理系统，能够更好地给市民提供便捷化、智能化、标准化的服务。

要实现决策精准化，就要实现就业数据的动态更新，通过抓取更多数据，及时给未来就业工作决策提供依据。未来的“十四五”，我们还要做一个大数据筛查，实时精准掌控通州劳动力就业状况。

服务便利化体现在今后市民办事不用再跑社保局窗口，能够实现线上办、不出家门掌上办，包括就业登记、失业登记、社保录入信息，都能通过线上操作，从而让市民和办事企业少跑路。同时，通过一窗通办，通过人工智能技术提供更加优质的服务。

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访谈内容来自《畅谈“十四五 ”对话一把手》节目

微信编辑  王璇

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