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京津冀协同发展十周年

2024年，是京津冀协同发展战略实施十周年。今天（2月19日），北京日报整版推出了“沿着习总书记指引的方向 2·26重要讲话十周年特别报道”——《首都新名片 协同桥头堡》，生动展示了城市副中心高质量发展不断提速，全面打造京津冀协同发展桥头堡的历程和硕果。

习近平总书记指出，建设北京城市副中心，是北京建城立都以来具有里程碑意义的一件大事，对新时代北京的发展是一个重大机遇。

自规划建设以来，北京城市副中心落实“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的要求，高质量发展不断提速，全面打造京津冀协同发展桥头堡，成为北京又一张亮丽的城市名片。

▲大运河畔，城市绿心森林公园满目葱茏

北京日报特约摄影 马文晓

千年运河畔形成六大产业集群

前不久，第二批北京市级部门陆续迁入北京城市副中心。在此之前，已有北京市级机关至少1.7万人迁至北京城市副中心办公。

跟政府一起搬迁的，还有产业。据统计，近年来累计已有三峡集团等93家央企二三级公司、北投集团等61家市属国企及下属企业、中关村科金等460余家金融及关联机构入驻北京城市副中心，金融业已成为北京城市副中心支柱型产业。

现在，北京城市副中心已形成数字经济、现代金融、先进制造、商务服务、文化旅游、现代种业六大产业集群。

今年2月6日，北投集团总部大楼在副中心正式落成，点击图片看新闻↑

北投集团是首个入驻北京城市副中心的市属国企。董事长李长利表示，集团搬迁到北京城市副中心后，发展的空间更宽阔了，“5年来，我们带动了设计、施工等上下游产业链10万人到北京城市副中心工作，我们的资产规模、经营规模都增长了近10倍。”

千年运河畔，北京城市副中心所在地通州曾经被人称作“睡城”——因为产业基础相对薄弱，很多通州居民只能去城区上班，每天下班回到家都是一身疲惫，一觉醒来，又要去挤地铁。货币经纪人高岩曾经就过着这样的生活。

而今，随着运河商务区不断吸引高端要素聚集，她很顺利地在家门口找到了新工作，“不论是薪资待遇还是办公条件，新公司一点儿也不比城里的公司差。”

持续强化非首都功能承载力，北京城市副中心与主城区“以副辅主、主副共兴”的发展格局正在有序构建。截至目前，北京城市副中心实际承接市级赋权已达308项，副中心政务服务中心可办理近2000项市级政务服务事项，企业、居民办事不必再往城里跑，“副中心的事副中心办”基本实现。

优质公共服务配套资源加速覆盖

根据《北京人口蓝皮书·北京人口发展研究报告（2023）》，2022年，本市常住人口总量实现了“六连降”，而相比2015年，北京城市副中心却增加了44.9万人，增量位居本市16区及经开区之首。

近年来北京城市副中心优质公共服务配套资源加速覆盖。王萌和爱人之前都住在城区，去年夏天，爱人调到通州工作，两人经过一番考察，把家搬到北京城市副中心，“这座城市，好像长在了森林里。”

经过几年的绿化建设，北京城市副中心“两带、一环、一心”绿色空间格局已基本形成；400余公里绿道纵贯南北；8个万亩森林组团串联东西；辖区森林总面积已达45.79万亩。

王萌新家的小区附近，除了大运河森林公园，还有从化工厂蜕变而来、规划面积11.2平方公里的城市绿心森林公园，面积几乎是4个颐和园的大小。开园3年多来，这里已经吸引了超810万人次游客。

前不久，公园西北部的三大文化设施集体亮相，王萌和爱人是第一批去打卡的市民，“艺术中心像运河粮仓，图书馆像银杏林，博物馆像船帆……”王萌一边展示美图一边跟记者说，“听完音乐会、看完书、逛完展览，坐几站公交就能到家。”

不仅如此，北京城市副中心教育资源也在加速聚集，北京学校、景山学校、黄城根小学等20多所优质学校接连进驻；医疗服务也持续跟进，友谊医院、安贞医院、北大人民医院等7家医疗机构陆续落地。

“这几年通州发展真是一天一个样，很多地方都有点认不出来了。”已经在通州住了近50年的刘雪芹说，真没想到，这么多好学校、好医院都能陆续搬到自己家附近，更不要说北京环球影城主题公园这种全球瞩目的重大项目了，“我相信，副中心的未来一定越来越好！”

与廊坊北三县一体化高质量发展

在北京城市副中心，重大项目又何止北京环球影城主题公园。加速融入京津冀协同发展，北京城市副中心站综合交通枢纽工程建设如火如荼。未来，它将成为融合城际高铁、骨干铁路、城市轨道、市郊铁路及公交接驳的亚洲最大地下综合交通枢纽。乘客从这里出发，15分钟可直达北京主城区和首都国际机场，35分钟可达北京大兴国际机场和河北唐山，1个小时直达雄安新区。

潮白河西岸是北京通州，东岸是河北廊坊三河、大厂、香河，即北三县地区。通州与北三县，空间紧邻、联系紧密，协同发展需求迫切，是京津冀协同发展的重点地区。2018年12月，党中央、国务院批复的北京城市副中心控规明确要求，要充分发挥北京城市副中心示范引领作用，辐射带动北三县地区协同发展，实现统一规划、统一政策、统一标准、统一管控。2023年下半年，通州区与北三县一体化高质量发展示范区执委会正式揭牌，标志着通州区与北三县协同发展迈出新的重要一步。

▲潮白河大桥效果图

近年来，通州区与北三县已经修建了10余条跨界道路，居民往来更加便捷；大运河实现了京冀通航，两地文旅紧紧携手。3600余项跨省通办服务，让政务服务更加方便。北京城市副中心高质量发展的蓝图正加速变为实景。

通州区委书记孟景伟表示，习近平总书记系列重要指示要求为北京城市副中心的发展指明了方向、提供了根本遵循。北京城市副中心将坚持“一盘棋”思想，积极服务和保障首都核心功能，着力处理好与雄安新区、与中心城区、与北三县三个关系，为推进京津冀协同发展作出示范，开创北京城市副中心建设发展的新局面。

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