其他

腐败,正在将未来一口口吞噬 & 腐败的隐形成本

2016-12-15 普罗米修斯的焱

腐败的隐形成本  

来源:联合国

http://v.qq.com/iframe/player.html?vid=g0122oiq9l8&width=500&height=375&auto=0

一贫如洗、发展停滞、困苦挣扎……这就是腐败的代价!


给增长造成隐形成本



  近年来,民众对公共部门涉嫌腐败的忧虑日益明显和普遍。从圣保罗到约翰内斯堡,民众走上街头抗议贪污。在智利、危地马拉、印度、伊拉克、马来西亚和乌克兰等国家,他们向领导人发出的呼声明确而响亮:解决腐败问题!


  与此同时,腐败也引起了政策制定者的关注。在国际货币基金组织等政府间组织,有关“腐败”的讨论,长期以来一直是一个敏感话题。但是,在今年10月初于秘鲁首都利马召开的基金组织年会上,一个围绕腐败问题的主题讨论令人耳目一新,与会者就腐败的定义、其直接和间接后果以及解决战略,包括个人和基金组织等机构可以发挥的作用展开了激烈的讨论。


什么是腐败?



  定义腐败看似容易。大多数人认为,他们看到腐败时就会知道。例如,公职人员因接受贿赂提供金融或政治上的好处。然而,专家们日益认为腐败的范畴要广泛得多。正如一位与会者所指出的,“腐败不仅仅是双方之间的交易,还应被视为‘公共政策的私有化’。商界和政界强大的精英相互勾结,控制公共机构,俘获政策制定过程,并垄断政府合同和采购。”另一名与会者将腐败更广义地定义为“政府中缺乏公正性”,即使用公共资金和利用权威的方式对人类福祉产生了消极影响。


腐败的代价



  对于大多数人而言,腐败的直接经济成本显而易见。服务提供者对贿赂的需求影响了社会成果的实现。贿赂税务人员将减少政府收入,并降低政府提供的公共服务。由于所分配的资金被挪用,学校无法建成。然而,间接成本造成的经济影响可能更加深远。正如George T. Abed 和 Sanjeev Gupta 合编的《治理、腐败和经济实绩》一文指出的,通过例如过度投资寻租、生产活动投资不足、长期实施低效政策等,腐败对经济增长造成负面影响。腐败对处在所有发展阶段的国家都有影响,造成的经济成本巨大。


  2005年的一项研究估计,仅贿赂一项所造成的全球成本可能高达1.5万亿美元——相当于目前全球GDP的2%。其他研究显示,较低程度的腐败与人均GDP和人类发展指数长期改善之间存在很强的相关性。总之,腐败是对增长和投资的征税。


  此外,与会者还强调,腐败造成的成本不仅限于经济性质。腐败还会导致公众丧失对政府的信任、政治影响力不平等提高、公共价值恶化,最终导致民众福祉或生活质量下降。这些非经济成本导致公共部门绩效欠佳的恶性循环,并最终损害长期经济增长。


解决腐败问题需多管齐下



  鉴于腐败的广泛性及其后果,与会者认为解决腐败需采取广泛和多管齐下的方法。这样的整体协调方法要求有起带头作用的领导人、改变激励机制和建立价值观,这些内容相辅相成。



腐败,正在将未来一口口吞噬  

来源:联合国

每个国家都有腐败,每个国家都有责任制止腐败。

腐败损害民众,危害社区,祸害国家。它破坏教育和卫生事业,败坏选举程序,毁坏刑事司法制度和法治,加重不公正现象。


腐败者挪用国内外资金,挫败经济和社会发展,加重贫穷现象。

腐败伤害所有人,但穷人和弱势群体首当其冲、受害最深。千百万人在其一生中始终受到腐败阴影的影响。


腐败的代价不仅是数十亿美元政府资源被浪费或盗用,而是医院、学校、清洁用水、道路和桥梁的缺乏,因为这些资源原来是用来修建这些肯定会改变很多家庭和社区命运的设施的。


外国援助一旦被转入私人账户,重大的基础设施项目就得停工。


腐败还加剧环境问题,助长危险废物非法倾弃和动植物非法贸易,因为贿赂和私下回馈决定谁能得到合同,特别是利润丰厚的大型基础设施项目合同。


世界各地数以十亿计的人都能感觉到腐败的恶性影响。腐败与犯罪活动、国家机构失灵和治理不善互为因果。

贩运链的每一环节都容易出现腐败,会有军火贩和毒品贩向贪官污吏行贿,也会有人伪造许可证和执照,以便进行非法自然资源贸易,如此等等。


腐败是一个影响到所有国家的复杂的社会、政治和经济现象。

腐败破坏民主制度,降低经济发展速度,并导致政府不稳定。

腐败通过扭曲选举过程、阻碍法治的贯彻,助长以索取贿赂为唯一目的的官僚主义而对民主制度的根基进行攻击。


腐败,正在将未来一口口吞噬。幸运的是,我们有办法进行反击。

《联合国反腐败公约》是世界上最有力的倡廉反腐法律文书。该《公约》在预防、刑事定罪、国际合作和资产追回等方面的开拓性措施已取得重大进展。

腐败并非不可避免。腐败源于贪婪,源于不民主的少数人置之不理多数人的愿望。值此国际反腐日,秘书长潘基文呼吁每个人做出努力,以便今后能持久做到腐败受到揭露和反对,廉政盛行,大众的愿望和梦想得到实现。


图文来自网络  版权归原作者所有 

转载仅供思考  文章不代表江湖传说立场


喜欢  就赞一个!

您可能也对以下帖子感兴趣

文章有问题?点此查看未经处理的缓存