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【卫健改革之窗·改革案例篇】岱岳区构建“诚信卫健”信用考核新体系 推进医改工作取得扎实成效

今年,岱岳区卫生健康局以“保障人民群众健康”为目标,在全市卫健系统率先构建起以信用考核为基础的“诚信卫健”新体系,极大地调动了全区医疗卫生机构恪守诚信、自我约束、自我管理的主动性和积极性,推动了医药卫生体制改革持续深化。

实现三个全覆盖

人员全覆盖。岱岳区卫生健康局出台《信用“进机关”工作实施方案》《机关工作人员信用考核管理办法(试行)》,将局机关领导班子成员、一般工作人员,以及各医疗卫生机构的院长、科室负责人、全体医护人员,全部纳入信用考核,在全系统形成了人人“学诚信、讲诚信、用诚信”的浓厚氛围。

机构全覆盖。将全区4家区直属医疗卫生机构、11家镇街卫生院(社区卫生服务中心)、164家个体诊所、262家零售药店、427家村级卫生室全部纳入信用考核,让信用考核成为加快全区医药卫生体制改革的“指挥棒”。

业务全覆盖。岱岳区出台《医疗卫生单位信用体系建设实施方案(试行)》,明确了14个大方面、165项失信扣分指标、26项修复加分指标,内容涵盖党建工作、财务管理、医疗质量、公共卫生、医共体建设、中医药发展、人才引进培养、疫情防控等各项医改工作。信用考核促进了各项工作扎实深入开展。



推动体系高效运转

建立责任清晰的考核机制。区卫生健康局及各医疗卫生机构层层成立医疗机构信用考核领导小组和信用考核议事会,设立专人负责的信用考核办公室,明确各方督导考核工作机制和工作责任主体,构建起职责明确、协同配合、运转高效的信用考核工作机制。

完善规范有序的考核流程。坚持实事求是、公平公正的原则,统一印制信用考核记录本,通过日常考核和月度考核相结合的方式,及时记录机关各科室、各医疗卫生机构信用考核情况。每月月初由信用考核办公室汇总分析、整理归档、下发通报、上墙公示,做到“一月一考核、一月一汇总、一月一通报”,确保各项信用考评指标真正落到实处。

制定务实管用的激励政策。岱岳区强化信用考核结果应用,将信用考核等级与医疗机构的评优树先、干部提拔、资金拨付等挂钩,并根据信用等级情况调整监督稽查频次,切实发挥“信用有价、守信受益”的导向作用,激发各信用主体自我约束、自我规范的积极性、主动性。

岱岳区创新推出“信易医”激励措施,为全区信用等级AA级以上的个人落实看病就医“绿色通道”、住院免押金和便民医疗设施免押金使用等措施;AAA级、AA级信用等级人员查体分别可享受7折、8折优惠;为全区1000名AAA级诚实守信群众发放免费体检卡,进一步提升了群众看病就医的满意度。



医改效果初步显现

工作热情更高。信用考核工作的开展,充分激发了卫生健康系统广大干部职工“担当作为、迎难而上、创先争优”的工作热情和积极性,形成了比、学、赶、超的浓厚氛围,有效保障了各项工作的落实。

服务质量更优。信用考核工作的开展,让医疗机构内部管理更加严格,技术操作更加规范,服务质量持续优化,工作效率得到提高。今年上半年,全区出院患者总数达3万多人,比去年同期增长3000多人;门(急)诊人次总量达55.51万;全区医疗单位总收入达4.14亿元,其中镇街卫生院总收入与去年同期相比增幅达21.5%。

工作落实更快。通过实施信用考核,全区卫生健康系统各项工作得到高质量推进——不断织密织牢疫情防控网,推进实施医共体中心大药房、慢病数字健共体、医联体专科联盟建设,创新性开展医防管融合,加快完善“120”急救服务体系。岱岳区康复治疗中心建设、区疾控中心标准化建设、智慧化预防接种门诊建设、各项省市级试点工作加快推进,医疗服务保障水平明显提升。

人民群众更满意。通过实施信用考核,全区卫生健康系统进一步树立“想病患所想,急病患所急,为病患所需”意识,全方位提升基层医疗卫生服务水平,不断满足人民群众日益增长的健康需求,获得了群众认可,树立了良好形象,群众就医体验和满意度持续提升,“诚信卫健”品牌正深入人心。





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 泰安市卫生健康委

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