文 | 国际能源网团队
近日，国际能源网/储能头条（微信公众号：chuneng365）通过对全国各省最新的政策、规划梳理后发现，共计8个省出台了关于新型储能的相关政策。
从各省出台的新型储能装机目标来看，河北、内蒙等地新型储能装机目标在400-500万千瓦之间，全部8省新型储能累计装机目标超18.8GW！
在新型储能方面，国家级文件有两个，一个是2021年7月15日发布的《国家发展改革委国家能源局关于加快推动新型储能发展的指导意见》。文件提出：健全储能技术标准及管理体系。
第二个文件是2022年3月21日国家发改委、能源局发布的《“十四五”新型储能发展实施方案》。这是首次对于新型储能的发展规划提出系统性指引。文件提出，到2025年，新型储能由商业化初期步入规模化发展阶段、具备大规模商业化应用条件。其中，电化学储能技术性能进一步提升，系统成本降低30%以上。（《“十四五”新型储能实施方案》官方解读发布！六大重点任务已定！）新型储能是建设新型电力系统、推动能源绿色低碳转型的重要装备基础和关键支撑技术，是实现碳达峰、碳中和目标的重要支撑。国家发改委和能源局发布的这一实施方案，主要目标是推动“十四五”新型储能高质量规模化发展。高质量强调的是技术领先且安全性高，规模化强调的是由点到面，逐步铺开，全面开花。文件中从示范项目到技术都做了具体的重点描述。
从国家出台两份文件对储能技术和储能项目的定调来看，对于新型储能，国家充满期待，但由于对各种新型储能技术的不确定性，国家在支持其发展的过程中尽可能让每一种新型储能技术有发挥的空间，无论是钠硫电池、固态储能亦或是飞轮储能等技术，在不同需求领域有各自优势，最主要的是国家希望通过对相应的技术支持，探索成本最优的新型储能方案。
新型储能项目旨在平衡电网，调峰调频，因此国家在一些示范项目上也侧重于储能在电力辅助服务市场上能发挥怎样的优势。截至目前，共有8个省发布新型储能政策文件：其中河北省是在国家发改委、能源局《“十四五”新型储能发展实施方案》之后发布的首个省级新型储能发展规划文件。但在国家级文件发布之前，内蒙古、青海和湖南对新型储能也有过政策推出。河南和陕西目前则处于征求意见阶段。浙江和山东分别通过储能示范项目名单的方式对新型储能的发展提出了激励。从配置要求看，文件发布时间越晚，对储能配置要求越高，在去年还是以10% 加 2h为主流，今年则升级为配储占比15% 和4h的新要求，20%的储能配置尤其受到政策的优惠，显示出地方政府对储能的消纳功能认识越来越深刻，并且都给出了相当有吸引力的入网补偿标准。浙江和山东虽然以储能示范项目开路，不仅能够在电站建设上给出示范，而且还能以政策所受优待而产生的利益关系而产生传播效应，从而推进新型储能的规模化发展。
河北：《河北省“十四五”新型储能发展规划》
主要目标：到2025年全省布局建设新型储能规模400万千瓦以上。锂离子电池独立储能电站原则上建设规模为5―30万千瓦，时长2小时以上。重点项目：以雄安新区为核心打造新型储能研发创新高地，打造张承地区“风电光伏基地+储能”大规模综合应用示范区，打造太行山脉“光伏+储能”规模化应用和装备制造示范带，打造沿海“新能源+储能”和“工业大用户+储能”多元化应用示范带。张家口张北县100万千瓦大型新能源基地项目。配套15万千瓦/30万千瓦时储能项目，项目单位为河北三峡巨人能源有限公司。承德丰宁风光氢储100万千瓦大型新能源基地项目。配套11.5万千瓦/23万千瓦时电化学储能及2000标方/小时碱性电解水制氢，项目单位为国华能源投资有限公司国家风光储输示范工程二期储能扩建工程。示范工程在一期基础上增容建设储能5万千瓦，项目单位为国网冀北张家口风光储输新能源有限公司。首台(套)张北100兆瓦先进压缩空气储能项目。项目建设规模为10万千瓦/40万千瓦时，系统设计效率70.4%，项目单位为张北巨人能源有限公司，技术来源为中国科学院工程热物理研究所，由中储国能(北京)技术有限公司提供全部设备。（文件全文可见：新增装机超400万千瓦！河北发布“十四五”新型储能发展规划!）重点任务：到2025年，实现新型储能从商业化初期向规模化发展转变。建成并网新型储能规模达到500万千瓦以上。配建储能规模原则上不低于新能源项目装机容量的15%，储能时长2小时以上；新建市场化并网新能源项目，配建储能规模原则上不低于新能源项目装机容量的15%，储能时长4小时以上；主要项目：加快推进乌兰察布“源网荷储一体化”、通辽“风光火储制研一体化”项目建设，总结推广成功经验，完善新型储能设计、建设、验收、检测、运行、维护等相关标准。湖南：《关于加快推动湖南省电化学储能发展的实施意见》主要任务：以发展电网侧独立储能为重点，集中规划建设一批电网侧储能电站，力争到2023年，建成电化学储能电站150万千万/300万千万时以上。建立“新能源+储能”机制，风电、集中光伏发电项目应分别按照不低于装机容量15%、5%比例（储能时长2小时）配建储能电站，新增项目（指2021年1月1日后取得建设指标的项目）配建储能电站应与主体工程同步投产使用，存量项目应于2022年底前落实配建储能容量。青海：《青海省关于印发支持储能产业发展若干措施(试行)的通知》重点任务：实行“新能源+储能”一体化开发模式。新建新能源项目，储能容量原则上不低于新能源项目装机量的10%，储能时长2小时以上。对储能配比高、时间长的一体化项目给予优先支持。新建、新投运水电站同步配置新能源和储能系统，使新增水电与新能源、储能容量配比达到1：2：0.2，实现就地平衡。奖补政策：对“新能源+储能”、“水电+新能源+储能”项目中自发自储设施所发售的省内电网电量，给予每千瓦时0.10元运营补贴(经省工业和信息化厅认定使用本省产储能电池60%以上的项目，在上述补贴基础上，再增加每千瓦时0.05元补贴)，具体电量由新能源企业与电网企业共同认定，具备条件的可由电网企业抄表计量，电量结算按月报省能源局备案。河南：《河南省“十四五”新型储能发展实施方案（征求意见稿）》今年4月，《河南省“十四五”新型储能发展实施方案（征求意见稿）》发布，提出重点任务是，力争2025年实现220万千瓦装机目标。并对2022年非保障性并网项目的储能配置要求做出规定，按照功率15%的挂钩比例（时长4小时以上）配建或购买调峰能力，按照20%以上挂钩比例进行配建或购买的优先并网。在2021年所提出的配置要求是10%和2h。可以看到2022年河南省提出了更高的要求。调峰辅助服务方面，预计调峰补偿标准为：0.3-0.5元/kWh（火电深度调峰一、二档之间），年完全充放电次数 300小时。就在4月22日，河南发改委发布了第二次征求意见稿，与之前公布的第一次征求意见稿相比，进一步提出了2030年的发展目标：新型储能全面市场化发展，形成自主知识产权核心技术，建成产业发展基地，健全市场机制、商业模式，实现储能与电力系统各环节深度融合发展。鼓励新能源租赁储能容量，建议租赁费用标准为260元/kWh·年。独立共享储能电站参与电网调峰，报价上限0.3元/kWh。保障年度完全充放电小时数不低于500小时。从文件可以看出河南对于集中共享式储能电站非常关注，多次重点提及，要求风光基地、多能互补、源网荷储一体化试点项目，原则上建设集中共享式储能电站。而且集中共享式储能电站单站规模不低于100MW。具体如下：1）河南省豫北黄河北岸平原等4个百万级风电基地，将分别建设总容量超过200MWh以上规模的集中共享式储能。2）在新能源电力消纳受限的三门峡等区域， “十四五”期间新能源新增装机规模在50万千瓦以上的地市，建设不低于200MWh的集中共享式储能电站。3）信阳等新能源消纳较好区域，按照规模减半原则建设集中共享式储能。陕西：《陕西省2022年新型储能建设实施方案(征求意见稿)》重点任务：规划建设约100万千瓦(2小时)新型储能示范项目。单个共享储能规模不低于5万千瓦,时长不低于2小时。优先在升压站、汇集站、变电站附近布局独立共享储能电站。重点项目：陕湖一期配套、渭南基地规划建设共享储能电站17座，其中渭南7座、延安5座、榆林5座。17座共享储能电站科可服务约55个新能源场站，且初期建设规模1030MW/2060MWh；远期规模为2000MW/4000MWh奖补政策：2022年示范项目充电电价按照当年新能源市场交易电价，并给予100元/MWh的充电补偿。放电电价按照燃煤火电基准电价，并给予100元/MWh的放电补偿。浙江：《关于浙江省加快新型储能示范应用的实施意见》主要目标：2021-2023年，全省建成并网100万千瓦新型储能示范项目，“十四五”力争实现200万千瓦左右新型储能示范项目发展目标。与新型电力系统发展相适应，重点支持集中式较大规模（容量不低于5万千瓦）和分布式平台聚合（容量不低于1万千瓦）新型储能项目建设，为电力系统提供容量支持及调峰能力。鼓励探索开展储氢、熔盐储能及其他创新储能技术的研究和示范应用。今年4月15日，浙江省发改委发布浙江省新型储能示范项目的公示。34个项目中包含4个电源侧储能项目、20个电网侧储能项目和10个用户侧储能项目，储能规模达1.4GW/4.1GWh。（项目名单可见：34个项目！1.4GW！浙江“十四五”新型储能示范项目公示）
重点任务：首批储能示范项目规模达50万千瓦左右，新增集中式风电、光伏发电项目。原则上按照不低于10%比例配建或租赁储能设施，连续充电时间不低于2小时。支持各类市场主体投资建设运营共享储能设施，鼓励风电、光伏发电项目优先租赁共享储能设施，租赁容量视同其配建储能容量。鼓励风电、光伏发电制氢，制氢装机运行容量视同配建储能容量。奖补政策：示范项目参与电网调峰时，累计每充电1小时给予1.6小时的调峰奖励优先发电量计划。联合火电机组参与调颜时，Kpd值≥3.2的按储能容量每月给予20万千瓦时/兆瓦调频奖励优先发电量计划，Kpd值每提高0.1增加5万千瓦时/兆瓦调频奖励优先发电量计划。2022年2月10日，山东省能源局发布《关于开展2022年度储能示范项目库征集工作的通知》，4月23日，山东省能源局正式发布《关于公布2022年度储能示范项目的通知》，确认华润财金山东东营源网储一体化示范项目等25个锂电池类项目、山东华电潍坊制氢加氢一体站项目等4个新技术类项目为山东省2022年度储能示范项目。此次公布的29个示范项目总规模达3.103GW。（项目名单可见：总装机3.1GW!山东省2022年度储能示范项目公示）
就在4月19日，国家能源局发布《关于开展省级“十四五”可再生能源发展规划备案的通知》，要求省级能源主管部门在2022年4月28日前，将本地区《“十四五”可再生能源发展规划》报国家能源局备案；尚未完成“十四五”可再生能源发展规划编制和印发的省（自治区、直辖市），在规划编制和印发后10个工作日内完成备案；未专门编制“十四五”可再生能源发展规划的省（自治区、直辖市），将有关规划中涉及可再生能源发展相关内容报送备案。国家已经在为可再生能源规划战鼓催动，作为可再生能源中重要选项，储能，也将有密集政策发布。
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