习特会:形式大于内容
当地时间4月6日下午5时,结束北欧芬兰之行的中国领导人夫妇,抵达美国佛罗里达州海湖庄园,受到了美国总统夫妇的热情欢迎。
此次习特会,全球瞩目。因为这是全球最大的两个经济体首脑的首次会面,全世界大多数国家都在关注,这两位大佬会把全球经济带向何方!
这种关注不是没有道理的,只是中外对习特会的关注点略有不同。
//1/。全球的关切
打着“让美国重新伟大”旗号胜选的特朗普,俨然一位“反全球化”斗士!
上任之初,特朗普就拿一直被全球自由贸易派奉为经典的“北美自由贸易区”开刀,指手画脚,要求重新谈判!更因非法移民问题,与墨西哥闹得很僵。
特朗普竞选期间的言论,以及就任后的表现,让全世界深度担忧:作为世界贸易规则最主要的制定者,贸易秩序的重要守护者,美国看似要撂挑子了,贸易保护主义会不会真的成为美国对外经济政策的主旋律?!
就在全世界政商界都心头阴霾笼罩时,中国领导人在达沃斯论坛上振臂一呼,高举“自由贸易”大旗,给全球经济打了一针强心剂,令全球振奋(包括美国大量的全球化派民众)!
就是说,在此次海湖庄园会晤前,两位首脑分别代表着全球贸易政策完全不同的两大阵营;因此,这次会晤,表面上会是一次两大立场的交锋!全世界主张自由贸易的国家,都在热切期盼中国领导人能说服特朗普!
但实际上,以【光明君】之见,全世界完全是多虑了,纯属杞人忧天!特朗普根本不是一个真正的贸易保护主义者!
作为一个商人出身的政治素人,特朗普是地道的实用主义者,至少目前谈不上具备谋划美国百年大计的能力!
特朗普目前的一切政策,无论是否道义,是否符合传统政治理念,是否政治正确,都必定着眼于眼前,追求立竿见影的短期利益!(这也正是选举政治的最大弱点和最大特点!)
作为全球化多年的引领者,特朗普祭出“贸易保护主义”大旗,俨然只是表达一个态度,显示美国的重要性,获取恫吓收益!
若真的付出实施,美国重归“孤立主义”,那将是美国自绝于全球经济体系!随之而来的,就是美国控制的全球金融体系萎缩,甚至崩塌,完全不符合美国利益!
远期且不说,就说短期,这也与特朗普的“美国利益优先”背道而驰!
特朗普虽然是正在成长的菜鸟,但绝对不傻!
作为商人时,他是全球化的受益者;而今作为美国总统,他不可能做出不符合美国利益的决策!退出全球化,别说他自己不乐意,美国国会也不会答应!
【光明君】认为,特朗普的长期叫嚣,完全就只是虚张声势,是恫吓!
面对特朗普的对外政策不确定,中、俄等金砖国家根本不怎么紧张,仅仅只是静观其变,该干嘛干嘛;反倒是美国的一众发达国家盟友,紧张得不要不要的,生怕老大甩锅,群龙无首!
于是,就有澳洲转船头,向中国拼命示好;欧洲诸强纷纷与特朗普协商、劝慰。特朗普特会来事,就【借驴下坡】,提出种种欧洲难以接受的要求,进行“送上门来”的讹诈!
最傻、最没战略定力是日本!继特朗普上任前的赔罪之旅后,安倍同学又猴急马急地到美国觐见,送上千亿美元的投资承诺!
那么,特朗普到底想要干啥呢?
特朗普目前最在乎的是美国利益,需要创造更多的就业岗位,促进经济发展,从而带来更高支持率!
他对墨、加的翻脸,是为了调整北美自贸区的贸易条款,为美国谋求贸易利益;对欧、澳、日、韩等盟友的恫吓,是为了让盟友承担更多的防务费用,减轻美国负担!他高唱贸易保护主义吓唬全世界,是为了扩大美国产品出口,为美国招商引资!
上任两个多月,这位擅长脱口秀的非典型美国总统,觉得讹诈差不多了,见好就收!这不,借着朝鲜半岛的金大元帅不停闹腾,邀请中国领导人前往访问,要【借梯子要下墙】了!
不用说,全世界关注的【全球化走向】,两位大佬握手言欢,重叙旧好,全球化继续;只是与美国有关的贸易规则会做一些调整,全球妥协一下,以满足特朗普的一些要求,然后收场。
特朗普多会做事!
跟西方国家闹来闹去,威胁要退出全球化,然后中国领导人一去,两个人一会谈,立刻乌云转晴,他为美国争取利益的形象树立了,中国为全世界争取贸易秩序稳定的形象也树立了,你好我好大家好!
然后呢,行,上次蒂勒森到中国访问,变相承认了中国提出的“新型大国关系”,给了中国很大的面子(当初奥巴马拖了8年也没承认,算是对中国不接受G2的回礼);
这次呢,又给了中国领导人天大的面子,怎么地,妥协一下吧!过去的G2模式是不是也该考虑一下了?中国是不是应该更多承担国际义务?
然后呢,中美双方久谈不下的中美投资贸易协定,是不是该往前推一推了?中国现在资金雄厚,正满世界投资,美国无疑应该是最重要的投资地之一嘛!
【光明君】认为,这就是特朗普目前的规划:中美就继续全球化达成一致,西方认定这是中国领导人此行的重大访问成果!
为什么【光明君】认为此次习特会的形式大于内容?核心原因就在于此:特朗普根本就没想要真的反全球化,他只不过闹闹情绪,将过去的全球化格局做一些修正,以便更有利于美国!
而通过一次会晤来结束之前的吵闹,选择中国作为对手,无疑是最恰当的!因为中国是全球第一大工业国、第一大贸易国,而且在最近几个月里,事实上已成为全球化的扛旗者!
额外的收获,则是正逐步争夺全球话语权的中国,很可能会半推半就,逐渐接受美国提出的G2方案(中美共治世界)!
无疑,掌握着全球金融体系,军事基地遍布世界的美国,找到人来分摊全球管理成本,这是梦寐以求的!----不能总搭便车,得买票了!
//2/。中朝日韩的关切
至于中国(以及朝日韩)关心的半岛核问题,根本就不是特朗普真正的核心关切!
因为朝鲜拥核与否,只要朝鲜的导弹还打不到美国本土,根本就无法构成对美国的真正威胁!朝核问题,本质上只是东北亚五国的问题,美国可进可退,完全可以袖手旁观!
之前,包括特朗普在内的美国各级官员、智库,不断放狠话,根本就只是为了恫吓朝鲜,更是说给韩、日两国听的!老大必须得有个态度嘛!
至于美韩军演,搞斩首行动、登岛抢滩等等,似乎战争决心很大;本质上都只是做做样子,既可以吓唬朝鲜,又可以安抚韩、日,额外还给中国施压!
而实际上,着急的除了韩国,还有中国!这也是中韩的利益共同点。
在朝核问题上,中国的终极诉求是半岛无核化,其实还省略了一个:日本绝不可以拥核!而恰恰这个省略,正好是中美在东北亚唯一的共同利益!
因为作为全世界唯一吃过两颗原子弹的国家,日本对中国的崛起,只是深度恐惧,始终怕被复仇;对美国当初送核弹,还有几十年拴狗链,则是刻骨仇恨!对比中国,美国更不希望日本拥核!
可是,东北亚局势是一个环环相扣的死结!
美韩对朝鲜敌对,朝鲜无所依靠,力求发展核武以自保;然后韩国、日本非常恐惧,必须借助美国的核保护伞,还欲发展核武自保,求得恐怖平衡。但是,韩国发展核武,中、日不会答应!日本发展核武,中、美、韩都不会答应!
实际上,朝鲜半岛保持一定程度的紧张,最符合美国利益!
美国要想彻底解决朝核问题,美朝一纸和平协议足矣!但是,美国不可能这样做,否则美国撤出日韩指日可待,这完全不符合美国利益!
//3/。中国人民的关切
至于萨德入韩,是美国全球导弹防御系统的一部分,更是奥巴马“重返亚太”、“亚太再平衡”的重要组成部分,并非特朗普所为。
负责外交事务的美国国务院早已表态,奥巴马的亚太政策寿终正寝,而将采用更灵活的“结果导向”!这是特朗普的对华政策中,最有操作空间的战略点,也是中美最有可能利益交换之所在。
萨德入韩,美国是始作俑者,目标直指中、俄;
而萨德入韩,又是美韩利益交换的一部分:驻韩美军保护韩国,韩国提供场地部署萨德。----这也正是中俄对韩国的不满之处!
中美俄三方都很清楚,如果朝鲜对日韩任何一方主动攻击,师出无名就是侵略,都将面临灭顶之灾!朝鲜当然不敢轻举妄动,只能一味恫吓!
作为韩国的盟友,美国有保护韩国安全的条约义务,面对朝鲜持续不断的核武和导弹试验,对韩国有所安抚是必须的!
朝鲜的挑衅越严重,美韩军演的规模就越大,反之亦然。多少年来,两方进入了这样的恶性循环!
如今因为萨德入韩,韩国面临中俄朝日同时敌对的四面楚歌,战略处境极其不利;而中国官民密切配合,明里暗里怼韩,“禁韩令”令韩国经济苦不堪言,加之政局动荡,韩国社会岌岌可危。
韩国政坛在经历了“闺蜜干政门”的大混乱之后,朴槿惠的下台并没有从国家层面解决任何问题。即使5月上旬进行韩国大选后,新政府也将面临这一系列同样的棘手问题!
中国人都知道,萨德根本保护不了韩国(尤其是首尔),萨德入韩完全就是中美之间的问题,韩国只是夹在中美之间受气。
若此次习特会就萨德问题互相有所妥协,虽然停止萨德入韩不大可能,但操作空间还是有的。比如暂缓部署,或者延长部署周期,或者调低萨德系统X波段雷达扫描半径等技术问题,反而能给韩国新政府缓解中韩关系提供一个契机。
不要觉得不可能,国际外交原本就是利益交换。实用主义的特朗普了解中国的核心关切后,任何妥协都是有可能的,只要开价足够诱人!
美国就不怕韩国不愿意吗?当然不怕。出卖韩国算什么,对于美国这个全球头号流氓,盟友就是用来出卖的!
插一段往事:当年第二次印巴战争,印度狂扁巴基斯坦,令东巴分裂独立为孟加拉国,巴基斯坦几乎要亡国!彼时,苏联那边死劲给印度供武器,这边美巴友好,但美国为了拉拢印度对付中国,故意推迟供应,让巴基斯坦气得跳脚!
巴基斯坦绝望之下,到中国找帮助,获得中国鼎力相助而化险为夷,成全了中巴铁哥们关系!巴基斯坦领导人总结血的教训:任何时候选择了相信美国,就等于选择了被抛弃!
这也是中国人民对此次习特会最大的冀望。
不过,虽然前期做了大量的各层级磋商准备,但一次会晤就达成多项一致,似乎不太符合国际外交惯例。毕竟,双方还不熟,彼此不够了解对方的核心诉求,建立个人感情和牢固的互信,还需要时日。
实际上,从此次习特会地点,就可以一窥端倪:佛州海湖庄园是特朗普家族的高端私人会所,更具个人色彩;而当年举办习奥会的加州安纳伯格庄园,则是美国元首接待盟友领导人的常选之地,政治色彩更浓。
特朗普真是个有心的人啊!
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