鄠邑区：党建领航集体经济发展

 近年来，西安市鄠邑区在加强基层党组织建设方面不断出招发力，切实发挥村党支部作用，通过建强作战堡垒、带领群众发展特色产业，带动村集体经济的发展，实现脱贫。

挖掉“贫血”根源  建强作战堡垒

 坚持把村级党组织打造成坚强作战堡垒，针对村级党组织作用发挥不明显、工作运作不顺畅，领导方式跟不上发展需要等问题，制定《西安市鄠邑区美丽党建工作规范（试行）》，进一步严肃党内政治生活，狠抓“固定党日”“四议两公开”“双述双评”、村干部坐班值班等制度落实，不定期深入到各村开展督导检查，加强党支部建设。每年通过区级培训、镇级轮训、远程教育等方式，不断提升村级党组织书记的能力素质和水平，提升基层党组织的凝聚力和战斗力。大力发挥省级村级党组织标准化建设示范村、市级“美丽党建”示范村和“一肩挑”示范村的作用，将村级党组织建设的更加坚强有力。

培育“造血”力量  发展特色产业

 坚持不懈推进脱贫攻坚工作，依托乡村振兴学院，深入实施干部队伍强基固本工程，建立优秀年轻后备干部队伍库，分批开展村级组织建设、产业发展等培训，努力实现村干部素质强、管理细、学历优、年龄轻，着力打造一支“懂农业、爱农村、爱农民”的乡土人才队伍，为打赢脱贫攻坚战注入不竭动力。指导各村充分利用党组织优势和集聚效应，在第一书记、驻村工作队等支持下，全面推行“党支部+”的脱贫攻坚模式，吸引经济能人和企业参与村集体经济，发挥资源、市场、技术等方面的优势，形成了乡村旅游、草花种植、净菜加工、中蜂养殖、农副产品种植等产业模式，串起“脱贫致富链”，有效增强了村集体“造血”功能。

打造“活血”之源  谋求长远发展

 坚持党建引领产业发展，将脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接起来，不断寻求发展集体经济的新途径、新方法、新思路。推行“党支部+股份经济合作社”的模式，发展林下养殖、大棚种植、体验农场产品直销、康养民宿等产业，打造亲子活动基地；将产业和亲子活动进行融合，构建研学旅游品牌，打造长远收益。利用“党支部+合作社+基地+农户”，将建档立卡户镶嵌到种植、生产和销售整个产业链中，带动贫困人口通过劳动增加收入。通过“党支部+股份经济合作社+集体产业+致富带头人+全体股民”的防返贫联动模式，打造体验有中蜂、休闲有民宿、采摘有大棚、运动有登山、餐饮有农家乐，消费有特色农副产品礼盒的经济发展模式。目前，全区贫困村、贫困户（除政策兜底外）整体脱贫，贫困发生率下降至0.14%。村级集体经济逐渐“活”起来，群众富起来，初步形成了强村带弱村，共同发展壮大的良好局面。

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