宝鸡：全面实现社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”

  今年以来，宝鸡市把推进社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”作为城市基层党建龙头工程来抓，取得明显成效。目前，全市179个社区全部实现“一肩挑”，年龄学历结构进一步优化，45岁以下80名，占45%，大专以上学历153名，占86%。

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 凝聚共识 上下联动 

  市委坚持从构建党组织领导的共建共治共享城乡基层治理格局的高度认识和推行“一肩挑”工作。市委领导深入渭滨、金台等县区调研指导，提出明确要求。市委组织部及时部署动员，通过召开推进会、深入基层宣传政策、实行周报提醒等方式，夯实责任、强化指导督促。县区委书记靠前指挥，县级领导包抓社区，组织部门狠抓任务落实。街道党工委、社区党组织切实提高政治站位，周密组织实施，街道主要负责人对社区“两委”主要干部逐人谈话，宣传政策，耐心细致做好思想工作，确保“一肩挑”工作顺利推进。

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 精准施策 选优配强 

  县区组建研判工作组，对130个需调整社区“两委”班子运转情况及正职干部政治素养、廉洁自律、群众评价等情况进行综合研判，摸准实情，“一社一策”制定方案。坚持先易后难、分类施策，对基础好、思想统一的社区率先推行；对问题较多、情况复杂的社区多方动员、逐个突破。坚持把政治标准放在首位，注重使用疫情防控、创文创卫等急难险重工作中表现突出的社区干部，通过组织考察、群众评议、征求意见等程序提出“一肩挑”人选，会同纪检、政法、信访等部门严把资格审查关，真正把政治坚定、为民服务、能力过硬、作风优良的党员干部选出来，做到好中选优、优中选强。按照基层组织选举工作暂行条例、居民委员会组织法等规定，依法依规组织选举，严明纪律，做到执行政策不变通、履行程序不走样。对103名转任社区副职的，继续保留待遇到本届末，解除后顾之忧，对16名退出社区“两委”的干部，定期走访慰问，掌握思想动态，听取意见建议，帮助解决困难问题，让转退干部充分感受到组织关怀。

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健全机制 激发活力 

  及时修订完善社区议事决策、工作运行、党务居务公开等制度，充分发挥社区党组织领导作用，健全社区党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动、社会参与机制，推进街道社区党建与单位行业党建互联互动，构建党建引领基层治理新格局。推进社区工作者职业体系建设试点工作，建立待遇报酬正常增长机制，适当增加“一肩挑”人员待遇。在推选“两代表一委员”、评优树模时优先推荐表现突出的“一肩挑”干部。拿出40个镇街事业岗位面向社区工作者定向招录，畅通职业发展渠道，激发干事创业活力。坚持市级统筹、市县联动，每年对社区党组织书记全员轮训，着力提升抓党建、抓治理、抓服务本领。落实社区党组织书记县区委备案制度和社区干部资格联审常态化机制，每个社区确定2至3名素质好、敢担当、有潜力的年轻党员社区工作者作为后备干部，实行跟踪培养，持续推动社区“一肩挑”工作常态长效。

（内容由组织二处核编）

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