全省村（社区）“两委”换届•各地经验（二）

 全省村（社区）“两委”换届工作电视电话会议召开后，各地认真学习领会省委常委、省委组织部部长、省换届工作领导小组组长张广智讲话精神，提升政治站位，统一思想认识，结合各自实际，细化工作举措，精心制定换届实施意见，迅速启动换届工作。现刊发部分市换届《实施意见》中的特色做法和个别县典型经验，供各地相互学习借鉴。

铜川市

 坚持高点站位、高位启动，市委书记樊维斌亲自挂帅，担任市换届工作领导小组组长，直接抓工作部署、抓督导指导。建立领导小组成员包联县区、领导小组成员单位包抓乡镇（街道）机制，广泛开展谈心谈话，做到“三必谈”，即各县区委组织部部长与乡镇（街道）党委书记必谈，乡镇（街道）党委书记与村（社区）党组织书记必谈，乡镇（街道）包片领导、组织委员与“两委”成员必谈，层层夯实责任链条，加强对换届工作的组织领导。

渭南市

 在县级资格联审环节，实行“签字负责制”，谁签字谁负责，责任落实到人，把好资格审查关；强化督导指导，建立“四个责任制”，即市委常委联县（市、区）包抓责任制、市换届工作领导小组成员包县（市、区）抓重难点镇（街道）责任制、县（市、区）领导班子成员包镇（街道）抓重难点村（社区）责任制、镇（街道）领导班子成员全面包片包村（社区）责任制，推进换届各项任务落实落细。

榆林市

 推行“一图七单九制度”工作机制，即制定换届工作流程图，卡紧时间节点，确保换届工作有条不紊、环环相扣；制定“村（社区）、乡镇（街道）、县级组织部门、县级领导班子成员、督导组、成效评估、档案整理”等七项具体清单，确保换届工作操作规范、运行有序；制定“包抓直联、谈心谈话、方案报备、资格联审、公开承诺、信访联动、定期通报、一村一策、六个全程”九项制度，确保换届工作责任到人、监督有力。

安康市

 结合当地村（社区）干部队伍实际，明确将“定岗锻炼”表现突出、群众认可的后备力量优先推荐；强化过程管控，推行“红色预警、黄色提醒、绿色监控、黑色整治追责”四色管理机制，制定下发全程记实登记簿，每个环节相关人员签字认定，竞职人员签字认可，镇（办）党（工）委书记签字把关；实行候选人参选承诺、目标承诺、辞职承诺和廉洁承诺“四项承诺”制度，规范参选行为；严肃换届纪律，深入开展“双承诺”活动，要求镇（办）党（工）委书记、督导组成员分别与县区委书记，指导组成员、现任村（社区）“两委”班子成员、村（居）民选举委员会成员分别与镇（办）党（工）委书记，农村党员分别与村（社区）党组织书记签订《纪律承诺书》。

镇坪县

“三个三”高质量推进换届工作

 镇坪县高度重视村（社区）“两委”换届工作，将其列为县委书记“一号工程”，统筹谋划，精心组织，全县65个村（社区）党组织换届工作推进快速有序，目前已进入村（社区）党组织委员会委员人选考察环节。突出“三及时”夯实基础。前期准备及时，9月初开始，提前逐村（社区）开展摸底调研、财务审计、专项整治、人选储备、宣传发动等工作，打牢换届基础。动员部署及时，全省培训会后，成立领导机构，制定实施方案，开展县镇村业务培训。省市动员会后，迅速召开推进会，责任再夯实、措施再细化、任务再明确。整改管控及时，集中整顿2个软弱涣散村和10个复杂村（社区），换届前全部实现转化提升。制定选情稳控方案和突发事件应急预案，各类信访矛盾稳控有力、化解及时。抓牢“三到位”提高效率。宣传发动到位，发挥网络、微信公众号、宣传栏等阵地作用，广泛宣传换届法律法规、纪律要求，动员党员群众积极参与换届。督促指导到位，定期召开研判会，下发阶段性任务清单和问题整改清单，加强督导指导，下茬解决难点问题。谈心谈话到位，镇党委班子成员与“两委”成员逐一谈话，累计谈心谈话1000余人次。严把“三道关”确保质量。严把人选资格关，明确年龄、学历、性别比例、交叉任职比例等条件，对600余名意向人选任职资格全面审查。严把换届纪律关，发放纪律提醒卡3000余张，分级全覆盖签订纪律承诺书2500份。畅通信访渠道，建立违法违纪线索举报、快速处置机制。严把法定程序关，统一编发换届《日程安排表》《记实手册》，细化操作流程，规范程序步骤，确保结果有效、群众认可。

省村（社区）“两委”换届工作办公室核编

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