中国组织人事报｜陕西：围绕“四力”系统提升 持续打造高素质专业化考核队伍

围绕“四力”系统提升

持续打造高素质专业化考核队伍

陕西省委组织部

从2007年起，陕西省开始实施年度目标责任考核，在中组部的精心指导下，不断发展完善。近年来，我们深入学习贯彻习近平总书记关于干部考核工作的重要论述和来陕考察重要讲话重要指示，坚持把加强考核队伍建设作为基础性工作，持续用力抓统筹、抓提升、抓管理，着力打造高素质专业化考核队伍，全面提升考核工作质效、更好服务保障高质量发展。

一、围绕“强主力”，完善党管考核体系。省委始终把考核工作作为引领方向、促进发展、推动落实的关键抓手，坚持党委统一领导、组织部门具体负责、相关单位协同推进，从领导体制入手，从考核队伍抓起，建强考核工作主干力量。一是高规格成立考核委员会。省委书记担任考核委员会第一主任，省长担任主任，省委副书记、常务副省长、组织部长、省委秘书长担任副主任，每年召开全省考核大会，集中表彰优秀、动员部署推动。市县也都成立相应机构，形成上下贯通、执行有力、运行高效的领导机制。二是选优配强骨干队伍。为使“知事”与“识人”紧密结合、“考核”与“激励”有机衔接，我们将考核办设在各级党委组织部，组织部长兼任主任，拿出专门编制，按照公务员招录优先补充、干部调整优先配备原则选配精干力量，目前全省共有专职考核干部1500余名。三是建立完善专业化考核人员库。针对考核工作政策性专业性强的特点，我们分类建立“组长+专业干部+专家学者”的考核人员库，确保专业的事有专业的人干。以省级为例，组长突出经验丰富、综合全面，注重从担任过党政正职的领导干部中优选；专业干部突出业务精湛、素质过硬，注重从纪检、发改、科技、统计等职能部门的业务骨干中挑选；专家学者突出熟悉省情、专业权威，注重从在陕部属高校和重点科研院所专家中遴选。

二、围绕“借外力”，集聚赋能增效团队。考核工作点多线长面广，必须统筹各方力量，善用“外脑”、善借“外力”，把关键环节做优，把重点任务做实。一是持续优化指标体系，建好用好专业研究团队。我们围绕推动高质量发展，构建形成“高质量发展综合绩效评价+重点专项+党的建设”的指标体系，将党中央决策部署和省委“三个年”活动（高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年）等重点工作细化为3大类110余项具体指标。在指标制定中，我们组建工作专班，由组织、发改、统计牵头，相关职能部门30余名业务骨干参与，深入调查研究、反复论证测算，做到了可量化、易操作、能定责。二是聚焦考准工作实绩，建好用好一线考核团队。认真落实差异化考核、近距离考核要求，我们按地市、党委工作、综合服务、经济管理、执法监督、社会管理以及群团组织等7个类别，有针对性地组建考核组，考核中既看重点又看全面、既看结果又看过程、既看显绩又看潜绩、既看成效又看公论，对高质量发展成效精准把脉、客观评价。比如，组建地市考核组时，选择曾长期担任经济部门主官、有地市工作经历的领导干部当组长，选择联系基层紧密、有县乡工作经历的干部为成员，真正让懂基层的干部考基层。三是着眼充分听取意见，建好用好民意调查团队。我们注重群众参与、各方评价，明确社会评价结果占20%考核权重。依托统计局民调中心组建专业团队，利用“12340”热线对群众最关切的就业、教育、医疗、干部作风等方面进行满意度评价，构建“民意收集+民情分析+民调反馈”的工作闭环，推动各地聚焦群众急难愁盼补齐高质量发展短板。

三、围绕“练内力”，搭建多元提升平台。我们紧盯考核工作新形势新任务新要求，结合考核干部岗位特点和工作职责，着力加强思想淬炼、政治历练、专业训练、实践锻炼，推动考核队伍能力素质跟上时代步伐、适应发展需要。一是“常态讲、考前训”吃透政策要求。大力推动考核干部上讲台，开展知识竞赛、业务我来讲等活动，定期组织开展高质量发展综合绩效评价专题巡讲，对市县4500余名领导干部进行培训。坚持在每年实地考核前，由组织部长主讲，对考核组成员和全体考核干部进行专题培训，组织大家系统学习考核工作法规文件，准确把握考核重点和方式方法。二是“请进来、走出去”拓宽工作视野。定期邀请发改、科技、统计等部门领导、业务骨干以及专家学者举办专题讲座，分析形势变化、解读政策要求、讲授专业知识。加强与兄弟省份考核系统的沟通交流，适时选派考核干部组团赴发达地区考察学习，积极借鉴先进经验和有效做法。三是“现场练、跟班学”增强实战本领。在全省组织的高质量项目季度观摩评比、市县委书记工作交流会、突出问题专项整治等重点工作中，选派考核干部全程参与。建立省市县三级常态化互动交流机制，选调市县考核办优秀年轻干部到上级对口跟班学习，帮带提升实践实干能力。

四、围绕“激活力”，构建严管厚爱机制。过硬的考核队伍既是选出来、育出来的，也是管出来的。我们突出严管和厚爱结合、激励与约束并重，加强全方位管理和经常性监督，推动考核队伍既能征善战又纪律严明。一是完善跟踪管理机制。强化日常沟通了解，加强考核办与考核人员联系，掌握工作动态、听取意见建议。经常性开展警示教育，通过签订承诺书、保密书等方式，引导考核干部严守工作纪律、树好自身形象。二是实行评价反馈机制。在每年组织力量进行考核的同时，探索开展考核“反向评估”，由被考核单位对考核工作和考核组进行监督评价。同时，邀请考核组组长、被考核单位、派驻纪检监察机构对考核干部的政治品质、业务能力、工作作风等进行反馈，有效避免干部“出工不出力”，激励干部“出力又出彩”。三是建立激励约束机制。对那些表现优秀、业务过硬、严守纪律的考核干部，及时向其所在单位组织人事部门进行推荐，多名从事过考核工作的干部走上领导岗位。同时，严格执行考核“九不准”要求，对那些不胜任、不适宜的干部及时调整出去，确保整个考核队伍始终充满生机活力。

来源：中国组织人事报

---

往期回顾

觉得好看，请点亮这里↓↓↓