掌掴机场地勤的女博士 牵扯出这些黑名单上的人
6月1日,武汉一名在读女博士因为误机大闹机场,掌掴机场工作人员,被机场警方行政拘留10日,随后,该女乘客将被列入法航黑名单,在全世界范围内对女乘客禁飞,武汉机场地服也在向民航局申请,将其列入中国民航黑名单旅客。
近几年,总有一些乘客通过暴力行为表达对航班延误的不满,攻击地勤人员、围堵登机口、打砸值机柜台的行为屡屡发生。2016年年初,酝酿已久的《民航旅客不文明行为记录管理办法》,也就是民航领域的“黑名单”制度终于出台,大大减少了上述不文明的乘机行为。
可是除了这些“打砸抢”,在飞机上随意大小便、舷窗上刻字、破坏机上设施的乘客是不是应该统统被拉进黑名单呢?
“黑名单”的由来
在全民航统一施行“黑名单”制度之前,国内有些航空公司也设立过自己的黑名单,以约束和限制某些有问题的乘客。
但普遍存在的质疑是,黑名单的设立依据由航空公司单方面决定,而且无法做到公开透明,乘客被录入但自己却不知晓。于是就有了当时轰动一时的“春秋航空黑名单”事件。
2016年2月1日,《民航旅客不文明行为记录管理办法(试行)》开始实施。
这份试行办法是由中国航空运输协会(简称“中国航协”)根据民航局《关于加强航空运输秩序管理的通知》的要求而出台,主要任务就是对民航旅客的不文明行为进行记录和管理。
一名空姐发微博称,其所在航班因天气原因延误,乘客把三杯开水泼在她身上。该网友发微博说:“其实,我不适合当乘务员,我没忍住,还是哭了。我好想妈妈。”让空勤人员身体和精神受到双重打击的行为,难道不该拉黑吗。
这份近千字的管理办法有两个重点:第一,对乘客的“不文明”行为做出了明确的定义和分类。列举出十类扰乱航空运输秩序且危及航空安全的行为,从堵塞柜台到机上打架斗殴再到散步恐怖信息,基本上涵盖了之前“机闹”们的所有行为。
第二,中航协不光只管列“黑名单”,他们还要定期与航空公司和中航信对信息进行沟通。也就是说,中国航协从民航局获得旅客不文明信息,从而公布一个比较权威的“黑名单”,每一批名单的保存期限是1-2年,表示不服的乘客可以去申诉。
2014年,一名中国乘客大闹亚航航班,向空姐身上泼开水,航班被迫返航曼谷,闹事旅客被警方带走。
上了“黑名单”的后果
简而言之,上了“黑名单”意味着你要被限制坐飞机了。
2016年,办法实施之后没多久,国内四大航国航、东航、南航、海航再加上春秋航空这五家航企就联合签署了一份《关于共同营造文明乘机大环境的联合声明》,表示要联手对有不文明记录的乘客采取限制服务的措施。
航空公司提供的服务是旅客运输,限制服务的意思就是只要你在名单上一天,你就坐不了我们家的飞机。仅四大航的旅客运输量就能占到全国的八成到九成,被它们“拒载”就相当于被禁飞。
禁飞时间由这位不文明乘客造成的影响而定。具体来说,受到行政处罚的要被限制2年,未受到行政处罚的被限制1年。所以上文提到的女博士如果被列入民航“黑名单”的话,未来两年出行方式可能都得走陆路和水陆了。
从2016年办法实施到现在,中国航协发布了八批旅客不文明行为的“黑名单”,共涉及一百多人。具体如下:
明显可以看出“黑名单”上的人数呈上升趋势,最近一批还创了新高。而且根据中国航协对这些不文明行为的记录,有些乘客的表现愈加极端,对航空安全的威胁越来越大。
前几批不文明乘客的行为大多还停留在机上互殴、执意使用手机不关机、辱骂安检人员、谎称航班上有炸弹这种水平上。但在从第六批(2017年3月发布)开始,出现了之前闻所未闻的情况。
中国航协在微信公号上发布的《第六批民航旅客不文明行为记录发布 18人上榜》文章截图
这不禁让人联想到了2015年年底,厦航航班上的一名乘客偷偷躲到洗手间里,用头部猛烈撞击洗漱台,还试图用餐盒里的塑料刀自杀,现场惨不忍睹。
如果放在今天,这种严重扰乱航空秩序的行为必上“黑名单”无疑。但还有很多奇葩乘客在飞机上真是什么都干的出来。无奈他们的举动虽令人鄙夷,但对航空安全危害不大,目前还无法被列入“黑名单”。
左图为一名乘客在飞机舷窗上刻了自己的名字并配文“到此一游”;右图为一名乘客家长把孩子带到后舱随地大小便,原因竟然是嫌弃飞机卫生间太小,后舱比较宽敞。
有人将“到此一游”刻在了一架波音777飞机座椅背部的电视屏幕上。曾有一位外国乘客在飞机屏幕上乱刻乱画,最后赔偿了几千美元。而按照我国刑法标准,损坏财物标准达到5000元时就构成犯罪。此外,乘客在重要航空器特别是高速运输工具上有此类行为,还将面临行政拘留。
每一个“顺手”拿走飞机救生衣的人,很可能带走的就是一条人命,偷走救生衣违反中国民用航空法规定,将面临10到15天不等的行政拘留。
对于这些影响较轻的但又不忍直视的行为,我们只能一忍再忍么?从美联航拖拽旅客一事可以看出,高效有序的航空秩序离不开强制性的手段,否则就是纵容这些人继续矫情下去。
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