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市检一分院一检察建议获评北京市检察机关社会治理类优秀检察建议



为全面贯彻习近平法治思想,认真落实高检院关于检察工作“质量建设年”有关部署和全市检察长会议精神,促进检察建议工作高质量发展,日前,市检察院相关部门组织开展了2020—2021年度全市检察机关社会治理类优秀检察建议评选。


评选注重考察检察建议在质量上“做成刚性”、在落实上“做到刚性”方面的做法及成效。经书面材料推选、初筛和现场复审打分等环节,市检察院共评选出10份优秀社会治理类检察建议,市检一分院报送的检察建议入选。




▲图为市检一分院检察官参加线上评审


市检一分院在审查办理一起“对赌收购型”合同诈骗案中经深入调研发现,该类刑事案件暴露出多项共性问题,严重影响经济社会高质量发展。这一情况引起市检一分院高度关注,“职”在办案,“责”在以法律监督促诉源治理,从源头防范风险发生、从源头减少司法案件发生,检察机关义不容辞。


市检一分院秉持双赢多赢共赢理念,依法启动了检察建议制发工作。为确保检察建议质量,深入开展了调查核实,加强对相关专业规定和行政监管实务的学习,发挥检察一体化优势,由刑事办案检察人员与检察技术人员组成联合小组,围绕检察建议的具体内容及专业术语等细节反复商讨、群策群力,确保检察建议的专业度、精准性和高质量。


▲图为市检一分院检察干警商讨检察建议制发内容


此外,在正式制发前,市检一分院还特意邀请被建议单位有关负责同志来院开展现场座谈交流,听取意见,加强换位思考和双向交流。


在充分沟通的基础上,经检察长决定,市检一分院正式向相关部门制发了社会治理类检察建议书。

被建议单位收到检察建议后高度重视,针对建议内容,着重从三方面进行了具体落实并书面回函。在前期良好沟通的基础上,市检一分院与被建议单位建立健全了常态化沟通交流机制,就行刑衔接、证据标准、案件移送等问题加强协作配合。承办检察官还受邀为相关单位负责人等1700余人进行财务专题培训,重点讲解了该领域相关刑事风险,取得一致好评。回函半年后,被建议单位再次对检察建议的持续落实进展情况予以复函通报。


近年来资本市场中资产收并购盛行,对赌收购成为常见的收购类型之一,相关刑事犯罪可能严重损害广大投资者利益,挑战金融制度严肃性,破坏市场信心,是证券市场的“毒瘤”。


市检一分院坚决贯彻落实中央《关于依法从严打击证券违法活动的意见》要求,坚持在司法办案和法律监督履职中树牢“见微知著”意识,主动以检察建议推动违法犯罪源头治理,积极协同有关单位“没完没了”推动落实,真正实现办理一案、警示一片,促进一个行业、领域突出问题的整治,助力建设法治化资本市场。



下一步,市检一分院将持续深入践行习近平总书记关于“法治建设既要抓末端、治己病,更要抓前端、治未病”的工作要求,积极贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》,真正做到以检察履职做实以“我管”促“都管”,更深融入国家治理,努力为服务首都经济高质量发展提供更多优质高效的“供给侧”检察产品。




文字:陈禹橦、匡红宇
图片:刘   旭、王   珍
排版:周奕璇


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