武汉数字治理水平领跑中西部，数字经济产业上升潜力凸显

《中国城市数字治理报告（2020）》发布，首次从数字治理指数角度对城市发展水平进行考察。武汉等中西部城市实现跨越式发展，成为数字治理一线城市。随着数字经济的发展，数字化已经从公共服务领域延伸到武汉城市治理的方方面面。

武汉数字治理水平助力数字经济弯道超越

报告从数字基础设施、数字行政服务、数字公共服务、数字生活服务四个维度，对2019年度GDP排名前100位的城市数字治理水平进行了研究分析。十强中，二线城市占六席，武汉位列全国第五，在二线城市中仅次于杭州。

研究显示，数字化为城市竞争开辟了新的赛道，武汉、西安等一些中西部城市由于及时抓住机会实现了城市治理上的跨越式发展。去年，中国城市科学研究会曾将武汉列为“数字一线城市”，而今春爆发的新冠疫情，更是进一步加速了它的数字化治理步伐。

作为疫情首发地和受冲击最大的城市，武汉在经历了前期短暂的慌乱后，借助数字平台，迅速镇定下来，并接连打出数字抗疫组合拳。

疫情防控期间，武汉开展数字化“战疫”。政府运用产业政策加强对关键技术的扶持，大数据企业也在积极创新变革：高德红外“全自动红外热成像测温告警系统”应用于地铁、学校等人流密集区，实现无接触测温；楚天云“鄂汇办”等小程序，减少了纸质出入证办理，大幅提高政务服务效率；东湖大数据上线基于区块链的“企业复产复工疫情防控管理系统”，为政府及企业提供大数据可视化智能分析及信息溯源服务，被纳入湖北省经信厅抗疫产品目录、入选东湖高新区首批科技抗疫创新应用案例和技术产品清单。

在疫情得到控制后，武汉又通过采用健康码、出行码、消费券等数字工具，顺利实现了从抗疫到恢复生产的转换，取得了两个积极成果：一、过去这大半年，虽然武汉绝大多数指标都在下降，但数字治理方面的指数却在上升；二、武汉经济一季度遭受重创，二季度单季打平，三季度冲刺、四季度决战。今年遭遇百年不遇重大疫情的武汉，绘出“疫后重振图”。

省市区规划机遇叠加

数据要素支撑作用凸显

2020年，湖北省市区多级政策机遇叠加，“光芯屏端网云智”万亿产业集群提速增效。打造数字经济发展新高地，引领战略性新兴产业发展已成为武汉市的重点建设任务。

 湖北省层面 

◎ 数字政府三大发展阶段

2020年——能力建设

建成数字政府 一体化运行 体制机制框架

2021年——融合发展

基本建成数据驱动的政府 数字化治理 体系

2022年——智慧创新

形成一批有带动示范效应的 大数据智慧应用

◎ 省发改委未来5年数字产业目标举措

突破 数字产业 新技术

培育 数字应用 新业态

提升 数字治理 新效能

释放 数字资源 新价值

促进 数字经济与实体经济 深度融合

 武汉市层面 

在数字治理的公共服务水平排名中，武汉居全国第二。从数字战疫到数字防汛再到数字城市复苏，随着数字经济的发展，数字化已经从公共服务领域延伸到武汉城市治理的方方面面。“新基建”、“新产业”、“新融合”成为武汉数字经济发展的三大热词。

◎ 发展5大数字“新基建”

高速智能信息网络

存算一体数据中心

城市物联感知体系

工业互联网

卫星互联网

◎ 发展7大数字“新产业”

光、芯、屏、端、网、云、智

◎ 发展3大数字“新融合”

制造业数字化改造

服务业数字化提升

农业数字化转型

 光谷国家高新区层面 

借鉴美国硅谷、波士顿等全球知名创新廊带建设经验，搭建全新的

◎ 湖北省光谷科创大走廊“1133”创新空间布局

1条创新主轴——高新大道

1个核心创新源——光谷科学岛

3大创新节点——光谷生物城、光谷中心城和武汉未来科技城

3条千亿大道——关山大道、光谷五路和左岭大道

◎ 区域内武汉重点产业集群

集成电路、光电子、数字产业、大健康产业

智能制造及高端装备产业、新能源与新材料产业

《湖北日报》2019年底曾专题报道——武汉未来科技城已成为引领光谷高端研发和科技产业的“光谷大脑”。

武汉光电工业技术研究院、武汉地质资源环境工业技术研究院、武汉智能装备工业技术研究院、武汉导航与位置服务工业技术研究院、武汉光谷航天三江激光产业技术研究院5家工业技术研究院从未来科技城起步区“放飞”，入驻各自独立的产业园区。

数字经济百强四成落地武汉，华为鲲鹏等入驻使武汉未来科技城数字经济产业园加速腾飞。重点发展人工智能、大数据、互联网+、AR/VR、区块链等领域，将打造成为东湖高新区智谷最核心的创新中心、国家级数字经济产业高地。

自入驻光谷·武汉未来科技城以来，东湖大数据聚焦在数据合规服务和标准之上，争做中国数据流通和交易产业化模式的开创者和领跑者，为多个行业带来了“变”与“便”。公司蝉联光谷“瞪羚企业”，被评为光谷“3551”企业，被中国电子信息博览会组委会授予“年度最具价值大数据企业”……目前正通过对招商数据的挖掘，解构出细分产业领域的关联图谱，为地市县政府提供“全域招商一张图”规划设计。

在数字经济推动下，在信息治理基础上，武汉已初步建成“云端上的城市”。市民在网上可享受一键支付水电费、预约挂号等超过800项公共服务。全市政务服务“一张网”、“易行江城”智慧交通系统、全国首创为每部电梯建立“健康档案”、“武汉战疫”小程序对人口流动数据的持续监测……基于数据治理的大数据应用将持续提升数字治理新效能，释放数据新价值。

（文章资料整合自数据观、中国经济网、《湖北省数字政府建设总体规划（2020-2022年）》、《武汉市突破性发展数字经济实施方案》等）

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东湖大数据成立于2015年，是国内领先的数据资产运营商、国家高新技术企业、国内数据流通竞争力TOP3企业，2018、2019年度光谷“瞪羚企业”、光谷“3551”企业、武汉市大数据协会副会长单位。公司深耕垂直行业大数据应用和人工智能数据服务，提供集数据服务、产业咨询规划、数字政府等一体的数据智能服务。