当中央生态环保督察组彻底揭开环保科技公司的真面目后……

面对中央生态环保督察，污染企业即使穿上环保“马甲”也终将现出原形。

2021年8月，中央第五生态环保督察组（以下简称督察组）对四川省遂宁市下沉督察，彻底揭开了遂宁新景源生物环保科技有限公司（以下简称新景源环保公司）的真面目：一家彻头彻尾的污染企业。当地政府部门也因为新景源环保公司“保驾护航”而被督察组痛批。

伪环保企业现出原形

位于四川省遂宁市船山区老池镇的新景源环保公司，自称是以生活污泥、农作物秸秆、畜禽粪便等固体有机废弃物为原料，采用好氧发酵——蚯蚓养殖——蚓粪筛分生产有机肥的方式处置生活污泥的企业。企业称，设计年消纳生活污泥5万吨。

然而，2021年8月，督察组进驻四川后，发现新景源环保公司自建成投产以来，长期租用四川省兴宇生物科技有限公司土地违法倾倒填埋生活污泥、工业污泥甚至危险废物。

据督察组介绍，2014年以来，新景源环保公司先后从四川省遂宁、广安、南充、内江等地42家污水处理厂接收污泥22.33万吨，共计获取处置费用3521万元，其中2019年以来接收13.61万吨，获取处置费用2138.6万元。

“其间，新景源环保公司在未采取任何无害化措施的情况下，假借‘土壤改良’名义，将10.51万吨污泥直接倾倒或填埋于租用土地内。”督察组指出，2017年3月，在不具备处置工业污泥能力的情况下，新景源环保公司违规接收填埋广安北控水务有限公司2.74万吨工业污泥。

图为新景源环保公司在未采取任何无害化措施的情况下，将污泥直接倾倒或填埋于租用土地内。

督察组说，更为恶劣的是，2014年底，新景源环保公司违法接收遂宁市赛思科公司天然气脱硫石膏约300吨，并将其中230吨填埋于租用土地内的4号地块（面积约3.5亩），在这一地方形成510吨灰白色固体混合物，经鉴别属于危险废物，并已涉嫌环境污染犯罪。

《中华人民共和国刑法》

第三百三十八条【污染环境罪】

违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；有下列情形之一的，处七年以上有期徒刑，并处罚金：

（一）在饮用水水源保护区、自然保护地核心保护区等依法确定的重点保护区域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；

（二）向国家确定的重要江河、湖泊水域排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质，情节特别严重的；

（三）致使大量永久基本农田基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；

（四）致使多人重伤、严重疾病，或者致人严重残疾、死亡的。

有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

图为新景源环保公司在租用土地内非法填埋天然气脱硫石膏（危险废物）

逾百亩基本农田被污染

督察组深入调查发现，新景源环保公司租用的687.9亩土地内受污染地块多达19处，面积193.9亩，其中，基本农田115.4亩。

督察组现场采样监测显示，场地内两个坑塘污水化学需氧量浓度高达566毫克/升、428毫克/升，分别超地表水Ⅲ类标准27.3倍、20.4倍；氨氮浓度高达123毫克/升、84.8毫克/升，分别超地表水Ⅲ类标准122倍、83.8倍。抽样检测发现周边地块土壤中铜、锌含量超标，周边环境受到污染。

图为被毁坏的农田

更令人难以接受的是，新景源环保公司如此违法，当地政府非但不处罚企业，反而当群众投诉时，却为这家企业撑起保护伞。

督察组指出，2015年以来，因违法倾倒填埋污泥，新景源环保公司先后被群众投诉14次，“但当地相关职能部门严重失职失责，既不认真调查处理群众投诉问题，也不按规定查处新景源环保公司违法行为，导致企业有恃无恐、问题愈演愈烈。”督察组指出，2019年7月，船山区老池镇政府分别致函船山区住建、生态环境等部门，请求调查处理新景源环保公司违法问题，但相关部门不闻不问，放任问题长期存在。

“特别是2020年11月四川省省级生态环保督察进驻遂宁市期间，群众再次投诉新景源环保公司非法倾倒填埋污泥问题，但是船山区弄虚作假，回复谎称群众反映问题不属实。”督察组指出，遂宁市不严不实，未经认真核实原样转报调查结论，导致问题依然未能得到及时解决。

遂宁市及船山区

被批不作为乱作为

据督察组介绍，2021年6月，生态环境部发现并指出新景源环保公司非法倾倒填埋污泥问题后，遂宁市、船山区仍未引起足够重视，相关职能部门相互推诿扯皮、不担当不作为，导致处理过程又出现环境风险。

督察组指出，船山区病急乱投医，招标确定的第三方污泥处置单位没有实际处置能力，遂宁市也没有及时发现并纠正这一问题，导致第三方处置单位在未履行固体废物跨省转移法定程序的情况下，擅自于2021年7月14日将12车约360吨污泥运往省外处置，被接收地监管部门及时发现予以退回。

截至2021年8月督察进驻时，仍有8万多吨违法倾倒填埋的污泥尚未得到安全处置，环境风险依然突出。

看似是企业违法问题，但在督察组看来，当地政府及监管部门也难辞其咎。督察组指出，遂宁市、船山区落实生态环境保护主体责任不到位，对污泥无害化处置工作不重视，监管严重缺失，不作为、慢作为甚至乱作为，放任非法处置污泥严重污染环境问题长期存在。

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来源：法治日报

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