广东省应急管理厅：应急普法，让“安全”成为一种习惯
广东省应急管理厅
近4000万人次参与
广东平均每25人就有1人参加答题
广东省应急管理厅推出的
应急普法“线上马拉松”活动
备受社会各界广泛关注
普法是应急管理最前一道防线
也是最积极的风险预防
广东省应急管理厅有关负责人介绍，自2018年组建以来，该厅高度重视普法工作，每年完善普法责任清单，每年安排专项经费专门用于安全宣传工作，应急普法责任到人到岗，并将尊法学法守法用法情况作为领导干部年度考核重要内容，真正做到普法与灾害风险防范同步，与事故隐患排查同步，与压实企业安全生产主体责任同步，进一步提高公众的法治意识和安全防范能力。
创造条件让每个人都能听到、
看到、体验到普法宣传
01
先普才有及，“创造条件让每个人都能听到、看到、体验到普法宣传，是我们的基本手段。”广东省应急管理厅有关负责人表示：“在报刊、杂志、户外广告等传统宣传方式基础上，我们上下结合、内外打通，做了一些创新。”
2018年
“广东应急管理”微信公众号上线。
2019年
广东应急广播正式开播，打造永不断电的传播渠道，全天版面的黄金时段及每个半点时段推出应急公益宣传，专栏《安全你我他》坚持每周一期，广泛普及安全知识、法律法规和自救互救技能。
2019年
广东突发事件预警信息发布系统建成，持续向全网用户发布应急短信。
2019年
由南方日报与广东省应急管理厅合办，依托南方+打造的广东省首个政务新媒体立体发布厅——“广东应急管理立体发布厅”上线，全天候轮播反映省及各地应急管理的最新动态，省市应急管理南方号形成普法宣传矩阵联动效应。
2020年
加强防灾减灾“十个有”建设，“乡镇大喇叭”覆盖1.56万个行政村（社区），用最原始的大喇叭喊话打通普法宣传“最后一公里”。
2020年
直升飞机巡航宣传，成为应急普法新流行。
2021年
创刊《广东应急管理》杂志，内设“政策法规”栏目，集中宣传报道法律法规和规范标准。
由此，广东省应急管理厅初步构建形成了“报、刊、网、端、微、屏”立体传播体系。
与此同时，该厅还积极开展各类安全生产大讲堂、主播说、公开课、微课堂和在线访谈等活动。据统计，围绕重点行业领域企业开展主题宣讲3980余场次，约680万人次（在线）参与；组建各类宣讲团260余个，深入企业、农村、学校、社区、家庭开展巡回宣讲1.06万场次，受众达122.6万人次；面向社会开展安全生产志愿（网络直播）宣讲1.2万场次，受众达1009万人次。
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2020年，央视“朝闻天下”“新闻直播间”8次报道，中国应急管理报38个头版头条、211篇报道，南方日报150篇报道，广泛开展应急管理宣传。
02
干部带头学法守法懂法用法
2018年至今，该厅召开了35次党委理论中心组学习会，举办28场广东应急管理大讲堂，邀请专家讲授《宪法》《民法典》《刑法修正案（十一）》《安全生产法》《突发事件应对法》《广东省防汛防旱防风条例》等。2020年，广东省应急管理干部网络培训平台上线，平台累计开设16个课程专区，收录课程近100门，近两万人参加了学习培训。特别是把学习习近平法治思想，学习各类综合性法律和专业法律知识，纳入领导干部学法考试和行政执法证考核内容，通不过就不能上岗执法。
普法紧跟法治建设、紧跟灾害风险防范、紧跟事故隐患排查
03
时间上，普法紧跟灾害风险防范
在春运春节、清明节、台风季、国庆节、秋冬防火季等重要节点和疫情防控特殊时期，传播法律知识和自救常识。广东应急广播正式开播至今累计发布预警信息1600多条次，发布公益宣传超过1.5万条次、专题节目100多期。突发事件预警信息发布系统2020年发布短信息41.6亿条；“广东应急管理”微信公众号上线，迄今推文总数已超过3258篇，阅读超过1亿人次；广东首个政务新媒体“广东应急管理立体发布厅”阅读量超过1.2亿人次。
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普法宣传如何跟进提醒
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空间上，普法紧跟事故隐患排查
2020年至今，全省应急管理系统开展60多万次安全执法检查，创新开展说理式执法、帮扶式执法。2020年新冠肺炎疫情汹汹来袭，指导基层执法人员做好普法，服务企业复工复产安全生产。
内容上，普法紧跟法治建设
深入学习习近平法治思想，深入开展《民法典》《刑法修正案（十一）》《安全生产法》《广东省防汛防旱防风条例》专题普法活动。
以案释法，开展各类法律法规和政策文件的社会解读和宣传活动。
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创新普法形式，打造普法品牌
近几年来，广东省应急管理厅创新普法形式，打造了一系列普法品牌。“线上马拉松”，沉浸式普法。
突破常规，将微信步数和应急普法联系起来，联合广东省司法厅等6家单位举办应急普法“线上马拉松”活动。近4000万余人次参与，完成线上答题3亿次。
深圳南山安全教育体验馆，体验式普法
全国法治宣传教育基地深圳南山安全教育体验馆落成，运用AR、VR、红外感应、互动投影等技术，构建事故灾难现场情景，让体验者在玩中学，“一次体验、终身受益”。开馆至今，共接待学生、一线工人等10.5万人次。
应急管理优秀宣传作品评选展播，互动式普法
开展应急管理优秀宣传作品评选展播，展播平台参与人数600余万人次，累计点击参与量近3千万人次。
“开学第一课”，普法教育从娃娃抓起
会同省教育厅每年举办“开学第一课”，2020年全省近600万中小学生参加应急普法知识学习活动。
应急普法知识竞赛，人人都是普法员
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连续两年组织全省近2000万人参与全国应急普法知识竞赛，广东代表队成绩名列前茅。19部作品在首届全国应急管理普法作品征集展播活动、中央政法委第五届平安中国“三微”（微电影、微视频、微动漫）比赛中获奖。
其他
“5·12”防灾减灾日宣传、安全生产月、安全生产“南粤行”、森林防灭火宣传月等活动，推动应急普法进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。
利用信息化渠道，实现靶向普法
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“通过建设广东省应急指挥中心，我们实现了‘一屏观全域、一网统全省’，形成融合指挥、应急通信、全域感知、短临预警、数据智能五大优势。”广东省应急管理厅有关负责人介绍，“线上检查、线上预警、线上调度指导”打通了精准监管、靶向普法的电子渠道。
如今，广东建成了应急联动“一键通”系统，创新疫情防控常态化的安全执法。应急联动“一键通”已建立5大类法规知识数据库，收录百部法律法规文本，坚持视频连线与线上指导、线下检查模式结合，让企业关键少数与应急管理部门负责人实现“面对面”交流、“点对点”互动。
值得关注的是，广东省应急管理厅牵头搭建的“两客一危一重货”重点车辆智能监控预警融合平台，在系统防范道路交通安全风险中“大显身手”。该平台迄今接入省内外在粤运营的76万辆重点车辆定位数据，接入4.96万辆“两客一危”、30万辆重型货车安全监测视频数据，加强对司机的远程预警和企业的电话干预，道路交通事故起数、死亡人数持续下降。
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