女子快递48条中华烟被罚1万元！律师：一次最多能寄两条

近日，无锡女子陆小姐购买了48条“华子”（软中华），准备邮寄到广东汕头给大婚的妹妹当喜烟，结果快递被无锡市烟草局查获。因无证运输烟草，陆小姐被烟草局罚款10080元。

陆小姐觉得自己很冤，就此事向无锡市南长区人民法院提请了行政诉讼，主张撤销行政处罚。法院审理后认为，无锡市烟草局做出的行政处罚合法合规，驳回了陆女士的诉讼请求。

“华子”被扣陆女士喊冤

在案件的一审行政判决书中提到：无锡市烟草局发出《行政处罚决定书》，书中认定陆女士无烟草专卖品准运证运输卷烟，处以无证运输卷烟价值30%的罚款，计人民币10080元的行政处罚。同日，市烟草局将先行登记保存的中华（软红）卷烟检验留样0.2条后，发还陆女士47.7条，并支付陆女士因送检损耗卷烟0.1条的价值计58.3元。陆女士于同日缴纳了罚款10080元。因不服该处罚决定，原告陆女士遂提起行政诉讼，起诉无锡市烟草局，并提供了三方面证据：

1

陆女士邮寄的这48条华子都是正儿八经的真货，市场价是700元一条，不是假烟。

2

陆女士出示了其在汕头酒店的入住记录，以及自己妹妹的结婚视频等证据，希望借此证明陆女士是买烟自用，没有干扰市场。

3

陆女士认为烟草局和邮政公司私自拆开自己的快递包裹，属于违法行为，有错在先。

因此陆女士请求法院撤销无锡市烟草局发出《行政处罚决定书》，同时承担本案的诉讼费用。无锡市烟草局在抗辩时通过证据链对陆女士的主张进行了一一驳斥：

1

陆女士邮寄48条中华香烟超过限量，存在违法行为。

2

无锡市烟草局有在属地查处违法行为的职能。

3

无锡市烟草局在执法之前就已经给邮政管理局发出了《协助调查函》，是与邮政相关的执法人员一同办案的，程序合法合规。

4

无锡市烟草局罚款数额符合法律规定。

5

陆女士被扣的香烟，烟草局并不会原物返还，而是折价返现。

网友热议寄“华子”被罚

就陆女士的遭遇，不少网友发表了各自的观点。有网友提出疑问：“话说我如果买了几十条烟自己抽，刚买完我要搬家了，跨市甚至是跨省，我这烟怎么带走呢？我怎么证明是自己抽的呢？我怎么证明我不是倒卖的呢？”

有网友认为法院应该做更多调查：“我觉得要把重点放在查清邮寄香烟的真正用意，如果是倒卖，依法查处，如果是用于亲属酒席则可免于处罚。”

还有脑洞大开算起了数学题：“大家思考一下，一桌酒放两包烟（有些地方是一包），那么按照这个量，要摆240桌（或480桌），这是什么家庭？”不过很快有网友指出：“在潮汕一般每桌至少要放一条烟，48条还不够摆。”

还有网友对快递公司提出疑问：“快递公司为什么不承担责任？”“邮政快递也应该担责，既然不给邮寄2条以上香烟，而快递点未告知客户烟草局相关规定就应负责。”

律师：应向快递公司索赔

重庆律师协会行政专委委员、重庆佰鼎律师事务所主任律师叶礼辉表示：

这件事的争论点在于，本案一审判决存在情与法的尖锐冲突。大家觉得陆女士邮寄香烟是为婚礼准备，不是谋利，不应被处罚，这是常情，可以理解；但是相关法律明文规定邮寄超过2条香烟属于违法行为，烟草局的行政处罚并非毫无依据。法律并不保护和同情不懂法之人。当情与法冲突时，情只能让渡于法。这是法治的当然之意，是实行法治所付出的必要代价。

陆女士为了妹妹婚礼邮寄了48条中华香烟，这一行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法》（以下简称：《烟草法》）第二十二条关于“邮寄、异地携带烟叶、烟草制品的，不得超过国务院有关主管部门规定的限量”以及《国家烟草专卖局、邮电部关于恢复烟草及其制品邮寄业务的通知》关于“邮寄卷烟、雪茄烟每件以二条（400支）为限（二者合寄时亦限二条），且每人每次限寄一件”之规定，陆女士邮寄48条香烟显然超过前述规定。

陆女士被处罚款10080元，是依据《烟草法》第五十二条第一款关于“无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，处以违法运输的烟草专卖品价值20%以上50%以下的罚款”之规定而作出。陆女士48条中华香烟（700元/条）原价为33600元，最后处罚是按照30%执行的，刚好是10080元。

陆女士如果不服一审判决，可以在规定期限内上诉。被诉行政处罚决定能否被撤销，要从被诉行政处罚决定所认定的事实是否清楚，处罚机关是否有管辖权，处罚程序是否合法，是否保障了陆女士申辩权，以及行政处罚所依据的法律是否准确等多维度予以全面考量。

至于陆女士的经济损失，如果其无法通过行政诉讼途径解决，其可以通过其他合法途径主张权利。如与快递公司协商赔偿事宜，要求其赔偿运费和罚款以及其他损失。如果快递公司拒绝赔偿，陆女士可以向当地快递行政主管部门（邮政管理局）进行投诉，并请求行政主管部门协调赔偿事宜。如果依旧无法解决，陆女士可以向人民法院提起民事诉讼，依法主张权利。

涉事快递公司与陆女士之间存在运输合同关系，快递公司有义务将货物安全，完整交给收货人；但陆女士的香烟最终被查获，并被处罚款，涉事快递公司显然存在违约行为，且其违约行为与陆女士经济损失存在直接因果关系，理应对陆女士承担违约损害赔偿责任。

当然，陆女士也可以以侵权为案由，要求快递公司赔偿损失。《烟草法》及其他相关法律早已公布，涉事快递公司作为专业运输企业，理应知晓并遵守烟草制品运输相关规定，其同意陆女士的要求运送香烟，存在明显过错，并最终导致陆女士经济损失，该公司理应对陆女士的经济损失承担赔偿责任。烟草公司对香烟的查扣不是涉事快递公司免责的正当理由。

无论是陆女士对涉事快递公司提起违约损害赔偿之诉，还是侵权损害赔偿之诉，由于陆女士未遵守烟草邮寄相关法律规定，在此事件中自身也存在一定过错，应自行承担部分损失，快递公司的赔偿责任从而得以减轻。

文章来源：上游新闻

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