管好用好“关乎人类命运”的互联网

2022年中国网络文明大会于8月28日至29日在天津举办，大会主题为“弘扬时代新风 建设网络文明”。党的十八大以来，习近平总书记高度重视网络文明建设，把网络文明作为社会主义精神文明建设和网络强国建设的重要内容，引领和推动网络文明建设取得显著成效。今天广东普法与您共同学习习近平总书记致世界互联网大会国际贺信精神。

习近平向世界互联网大会国际组织成立致贺信

习近平总书记近日向世界互联网大会国际组织成立致贺信，明确强调“网络空间关乎人类命运”，号召“推动构建更加公平合理、开放包容、安全稳定、富有生机活力的网络空间，让互联网更好造福世界各国人民”。这些重要论述，充分阐明了互联网发展与治理在当今世界的重大战略意义，为我们进一步管好用好互联网指明了前进方向。

唯物辩证法认为，世界的本质是普遍联系、互联互通的。自互联网诞生以来，地球的千里之遥变为尺寸之间，世界各地的风吹草动可以随时感知，互联网让世界各个国家更加紧密地联系在一起。特别是进入21世纪以来，互联网技术进一步让世界万物互联互链，革命性地颠覆与重塑了人类的生产生活、重新定义了人类文明。当今世界，互联网无处不在，无网络不生活、无网络不生产，互联网真正成为关乎人类命运的“最大变量”。

互联网具有强虚拟性、强技术性、强交互性、强渗透性、强覆盖性，治理得好，能为经济社会发展营造良好氛围、增添强大引擎；治理不好，网络空间就可能沦为舆论漩涡，成为经济社会发展的负能量。习近平总书记深刻指出，“没有网络安全就没有国家安全;过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关。”我国网民规模超过10.32亿、互联网普及率达73.0%，是世界上最庞大的网络舆论场。这就要求我们必须高度重视互联网这个意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿，在全民用网的同时加强全民管网，加快形成法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、社会监督相结合的互联网管理体系，筑牢国家安全的网络屏障。

互联网的诞生和发展，变革了生产关系、提升了生产力，需要全方位深度用好这一重要的生产工具，持续赋能我国经济社会高质量发展。互联网催生了庞大的新产业新业态新模式，由此衍生的数字经济正日益成为推动经济增长的重要方式，其发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发展数字经济，将其上升为国家战略。据统计，我国数字经济规模已经连续多年位居世界第二。随着算力技术的加速发展和海量数据场景的广泛运用，互联网与真实世界的融合速度持续加快，线上线下的边界正在逐步淡化和相互转化，一个立体化、全真性的互联网时代已经开启，正在重塑全球要素资源配置和经济发展格局，必将为进一步提升全要素生产率带来新契机。我们要紧紧抓住这一先机，强化互联网对经济发展的放大、叠加、倍增作用，加强数字核心技术自主创新，加大数字新基建建设力度，持续推进数字产业化和产业数字化，强化数字政府与智慧城市建设，全面增强我国数字经济核心竞争力和世界引领力，让互联网发展成果更好造福我国人民，让互联网发展为中华民族伟大复兴插上腾飞的翅膀。

互联网如此重要，促使我们必须把互联网治理摆在更加重要的位置，不断提高用网治网的水平。习近平总书记多次强调，“各级领导干部特别是高级干部要主动适应信息化要求、强化互联网思维，善于学习和运用互联网。”要更加自觉地学网懂网用网，不断提高对互联网发展规律的认识和把握，增强对信息化发展的驾驭能力。特别是在思考问题、谋划工作、服务群众过程中，始终有“+互联网”和“互联网+”的意识，努力使之成为思维习惯和思维常态，从而更好地感知社会实情、倾听真实民意，使各项决策更加科学、社会治理更加精准、民生服务更加高效。

2022年中国网络文明大会

网络法治建设论坛闭幕

8月29日，2022年中国网络文明大会网络法治建设论坛在天津举行。王庭凯出席论坛并致辞；杨临萍作总结发言。　　

最高人民法院党组书记、院长周强指出，人民法院深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于网络强国的重要思想，积极探索互联网司法模式，推动网络空间治理法治化，在世界范围内率先构建起互联网司法规则体系，建成全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务的智慧法院，制定关于人脸识别、网络消费、信息网络侵权、电信网络诈骗等司法解释，审理“大数据权属案”“暗刷流量案”等一批具有广泛社会影响和规则确立意义的案件，充分发挥司法裁判规范引领作用，服务网络文明建设和数字经济健康发展。　　

周强就推进网络文明和网络法治建设对与会各方提出三点建议：一是全面加强交流、分享经验，共话网络文明发展，同绘法治建设蓝图，推动网络文明与法治建设再上新台阶。二是聚焦网络发展新情况、新问题、新挑战、新需求，全面加强技术应用、平台建设、治理模式、规则制度、人才培养等方面合作，共同探索依法治网新思路、新模式。三是聚焦完善网络法治规则体系，推动完善相关立法、加大执法力度、深化司法治理，进一步加强普法宣传、深化法治研究，着力培育积极健康、向上向善的网络文化，共同营造风清气正的网络空间。　　

中央网信办副主任、国家网信办副主任盛荣华指出，中央网信办注重发挥依法治网的基础性保障作用，会同有关部门，加快推动网络立法进程，组建网络执法与监督机构，持续强化网络执法，深入整治竞争失序、个人信息泄露、虚假营销等突出问题，在维护群众权益、促进数字正义方面取得积极进展和成效。希望社会各界以本次论坛的成功举办为契机，携手同行、增进共识，顺应时代潮流，完善网络法治体系；深化改革创新，提升网络法治效能；加强综合治理，营造网络法治环境；坚持系统推进，凝聚网络法治合力，努力推动网络法治高质量发展，为促进实现更高水平网络文明和数字正义作出积极贡献。　　

天津市委常委、政法委书记王庭凯表示，天津市近年来将依法治网摆在突出位置，坚持以系统思维谋划高质量发展，创新建立网络数据安全执法体系，开展“清朗”“净网”等系列专项行动，推动法治和数字技术深度融合，为强化网络治理提供有力法律保障。希望与会各方共享论坛成果，共谋网络法治新发展，推动规范引领和激发活力相促进、分工负责和协同共治相统一、依法治网和以德润网相结合，共同为网络文明建设贡献新的更大力量。　　

最高人民法院党组成员、副院长杨临萍表示，最高人民法院积极探索互联网司法模式，出台人民法院在线诉讼、在线调解、在线运行三大规则和加强区块链司法应用意见，研究制定加强人工智能在司法领域应用的意见，着力建设人民法院信息化4.0版，深化智慧法院和互联网司法建设。依法公正高效审理各类涉网案件，强化网络权益保护、规范新兴产业发展、保护网络知识产权、打击网络犯罪，积极营造风清气正的网络空间。最高人民法院将同与会各方拓展合作领域，推进成果吸收转化，努力为网络文明建设和数字经济健康发展提供更加有力的司法服务，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。　　

天津市副市长、公安局局长衡晓帆出席论坛，天津市高级人民法院院长李静，浙江省高级人民法院院长李占国，中国科学院院士、浙江大学校长吴朝晖作主旨发言。与会各方围绕全域数字法院改革、智慧法院建设发展、数字治理与网络文明等网络法治前沿问题展开深入研讨。　　

本次论坛以“发挥法治保障作用，实现更高水平数字正义”为主题，由中央网信办、最高人民法院指导，中央网信办网络法治局、最高人民法院新闻局主办。全国及天津市人大代表、政协委员，网信系统、法院系统、天津市委市政府有关部门负责同志，专家学者、企业代表等180余位嘉宾参会。

文章来源：《学习时报》2022年8月31日第1版、网信中国

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