惊爆：美国众议院公布新版援乌法案——讨论：约翰逊的180度转弯意味着什么

在昨天的文章《全面升级打击：乌克兰大规模空袭克里米亚——没有第三种结果：ISW向美国发出严重预警》中，我说，这也许是老杨写作俄乌战争以来，具有标志性意义的一篇文章，若干年后，当我们从新审视这篇文章时，该以什么样的心态，来看待这个俄乌战场的历史转折点？

这是一个什么样的转折点呢？

表面上看，这是美国是否能够迅速摆脱党派之争，迅速援助乌克兰以抵抗俄罗斯的转折点，

而在本质上，这是一场关于规则与秩序，邪恶与正义的转折点。

美国在堕落，欧洲在觉醒，乌克兰在战斗。

老杨和老杨的老铁们，我们在愤怒。

没有人会将正义整天挂在嘴边，但是愤怒本身就是正义在人间的体现。

不要认为愤怒没有价值，即使是旁观者，每一声愤怒的呐喊，都有意义。

就在十几个小时前，美国国会众议院公布了最新的，由议长约翰逊主导的最新援乌法案，内容如下：

法案要求美国总统在生效后，立即向乌克兰移交远程ATACMS（类型未指定）。

如果总统认为ATACMS的移交会损害美国的国家安全利益，可以推迟移交。

法案总共将拨款608亿美元，其中：

232亿美元将用于补充向乌克兰提供的国防物资和服务。

113亿美元用于当前美国在该地区的军事行动

138亿美元用于购买用于国防目的的最新武器系统、商品和服务

2600万美元用于持续监督和问责向乌克兰提供的援助和设备

向乌克兰提供 78 亿美元的直接信贷财政援助。 

2024年11月15日之后，总统在向国会提交适当的理由后将能够注销最多一半的债务金额

该法案要求五角大楼/国务院在45天内提供明确的美国对乌克兰战略。

整体的援助金额，将以贷款的方式提供，还款将从被冻结的俄罗斯政府资产中扣除。

众议院议长约翰逊，已经通知众议院议员，该法案将在4月20日晚上9点，进行表决。

这份姗姗来迟的援助法案，基本上来说，出乎大家的意料，基本上维持了之前参议院通过的950亿综合援助法案，对于乌克兰600亿美元的援助规模。

这里面有232亿美元，用于补充向乌克兰提供的国防物资和服务。

有很多新的读者可能不明白，这个意思就是：

这232亿美元的武器装备，是可以立即从美国国防部在世界各地的武器库中直接划拨交付的，然后用这些金额来冲抵。

这是对乌克兰援助最快捷的方式。

138亿美元用于购买的意思就是向军火厂家下单订购的部分，这个最符合战场需求，但是时间会比较长。

这个版本的援乌法案，和之前的参议院法案最大的不同，目前看起来有两点：

第一是，法案中明确要求，美国总统尽快向乌克兰交付远程ATACMS导弹；

第二是，援乌款项从之前的无条件捐赠，改为贷款形式，但是法案规定了，还款将从俄罗斯被冻结资产中扣除。

这两点，都是比较积极的改变，也许可以稍微抵消，援乌法案被扣留几个月的损失吧。

关于前者，由于之前美国已经提供了射程为160公里的ATACMS导弹，所以这次法案中明确要求总统提供远程导弹，也许，

意味着超出这个射程的ATACMS，也可能 是300公里，所以，这是一个积极的改变，当然，具体的结果，那要看拜登的表现了。

关于后者，老杨一直都认为，其实援助乌克兰的武器，贷款要比白给要好得多，

一来，对于美国国内的民意和政治舆论来说，贷款要更加容易通过；

二来，贷款就意味着这笔钱要还，借的越多，美国作为债权人，就更要保证乌克兰的安全和胜利，即使是，

现在是说要从俄罗斯被冻结的资产中扣除，也是非常有利的，因为这样一来，可以更加推动俄罗斯冻结资产罚没的法律进度，而这个进程一旦完成，

那么就不是几百亿美元的贷款问题了，而是打开了一个3000亿美元的巨大宝库。

大家不要小看这个600亿美元的援助规模，从2022年开战到现在，老杨印象中，美国援助的武器装备总和，也只有240多亿美元。

在公布援助方案后的采访中，议长约翰逊的讲话，简直就是180度的大转弯：

这下面这几句话，都是他亲自对美国公众的发言，大家可以体会一下：

如果普京击败乌克兰，他接下来将入侵其他国家。 “现在向乌克兰提供致命援助至关重要……我宁愿向乌克兰发送子弹，也不愿向美国男孩发送子弹。”

我们必须对我们的对手采取强硬态度。乔·拜登在世界舞台上表现出了弱点，这就是为什么我们的敌人如此挑衅。一个强大的美国对整个世界都有好处。

“我是里根共和党人。我相信通过力量实现和平”

“我认为现在向乌克兰提供致命援助至关重要。我们不能玩弄政治。现在，是帮助乌克兰击退俄罗斯进攻的时候了”

“乌克兰80%的支出用于补充美国武器和库存。这对于我们美国自己的工业基础和国防基础来说非常重要。”

最后他说道：

历史将审判我们，提供武器给乌克兰是最正确的事，否则普京将横行欧洲！

我们怎么看待这件事情？

首先，我不认为约翰逊是真正出于对世界秩序的维护，出于价值观的角度来支持援乌法案的，因为过往他的一系列表演，已经证明了，他的所作所为完全是从本身政党利益和个人职位来考量的。

当然，他是不是真正支持乌克兰的抵抗，其实在美国政治体系中，也不重要，重要的是他最终选择怎么做。

其次，约翰逊的180度转弯，显然是出于下面的几种形势的逼迫：

一、美国民间和政界对于援助乌克兰的坚决态度，以及由于美国援助延误导致战场恶化，而向约翰逊施加了最够严厉的压力。

二、美国共和党极右翼，没有给约翰逊留下任何妥协的空间，最终导致他只能寻求民主党的支持，保住自己的众议院议长职位；

三、各国领导人，关于俄乌战场的危险局面，对川普和约翰逊带来了严重的预警，这种预警已经上升到了“历史审判”的高度；

四、最新的美国民意调查，表明支援乌克兰的还是多数，如果继续在援助乌克兰的问题上拖延，将直接影响接下来的大选投票，对共和党严重不利；

更进一步思考：

川普和约翰逊，在援乌问题上的拖延策略，主要是为了共和党在接下来的美国大选的利益，但是在客观上，绝对给俄罗斯带来了机会；

在这个机会面前，普京的策略至关重要：

至少，普京面临着两种选择：

第一种，就是静观待变；等待美国大选尘埃落定之后，在现有的战线僵持局面下开战谈判，拿走克里米亚和顿巴斯，交出南部的赫尔松和扎波罗热，这是对川普最大的配合；

第二种，就是只争朝夕，押上全部身家，利用这个美国大选的机会，在几个月内，取得战场上的绝对胜利；

我们今天来看，普京显然选择的是第二种；

而现在，给约翰逊和川普，带来巨大政治压力的，也是因为俄乌战场上形势的持续恶化。

这等于说，普京并没有很好地配合川普的竞选，反而，利用了川普。

在这件事情上，普京的做法，实际上是给川普和约翰逊带来了负面的影响。

他又一次，做了猪队友。

就在约翰逊公布新版援乌法案之后，拜登迅速表态，在白宫的官方网站上发文：

我强烈支持这一计划，以便为以色列和乌克兰提供关键支持，为加沙巴勒斯坦人提供急需的人道主义援助，并加强印度-太平洋地区的安全与稳定。以色列正面临来自伊朗的前所未有的袭击，乌克兰正面临来自俄罗斯的持续轰炸，这种轰炸在上个月急剧加剧。

众议院必须在本周通过该计划，参议院也应迅速跟进。

我将立即将其签署为法律，向世界传达一个信息：

我们与我们的朋友站在一起，我们不会让伊朗或俄罗斯得逞。

而在之前，就是约翰逊公布援乌法案前几个小时，拜登还在华尔街日报上发表文章，最大程度对共和党施压，他是这么说的：

“乌克兰和以色列都受到了企图消灭他们的无耻对手的攻击。”他补充道：

“普京先生想要征服乌克兰人民，并将他们的国家纳入一个新的俄罗斯帝国。

“伊朗政府想要永远摧毁以色列——将世界上唯一的犹太国家从地图上抹去。”

“这是一个强有力且明智的计划，它不应该再被一小群极端共和党众议院议员扣为人质。”

“普京先生无情地试图破坏乌克兰人民的意志。

他失败了。现在他正试图破坏西方的意志。

我们不能让他成功。

历史上的某些时刻需要领导力和勇气。

现在就是这样的时刻。”

此时此刻，虽然俄乌战场上，还在持续着俄罗斯的进攻，俄军开始在巴赫穆特西面5公里处的恰索夫亚尔，不但进入了东部的郊区激战，

还从恰索夫亚尔南面，开始了进攻。

乌克兰在战斗！

而此时此刻，欧洲大陆，从北部的爱沙尼亚，立陶宛，拉脱维亚，一直延伸到波兰，罗马尼亚，甚至延伸到保加利亚，一系列的国家，都在进行重大的军备重组，

这是传统的东欧前苏联国家的不约而同的行动，

这个行动的目标只有一个：

不会再让俄罗斯，再次统治他们！

在北欧，芬兰，瑞典相继加入北约，直接加入到抵御俄罗斯威胁的行列；

挪威，希腊，荷兰等国，已经在向乌克兰交付F16的路上，

在传统的西欧，德国正在缓慢，蹒跚地从二战战败国的地位中走出来，成为仅次于美国的对乌援助的第二大国，

英国一贯以百年老牌欧洲强国的心态，注视着俄罗斯，盯着它的一举一动，随时冷不防准备补上一刀，

法国，马克龙已经摆脱了普京小弟的心态，摆脱了和平主义的绥靖，开始带领整个欧洲，准备向俄罗斯开出第一枪，

北约，斯图尔滕贝格刚刚发表讲话，他说：

如果在帮助肌肤和自己抱有防控系统之间，必须做出选择，那么北约盟国必须选择乌克兰！

如果面临在事先北约国防开支目标，和向乌克兰提供更多援助之间，必须做出选择，

我的信号很明确：

必须向乌克兰提供更多援助。

从昨天到今天的文章，老杨也想向老铁们传递一个信息：

尽管这个时代，还有黑夜和污浊的时候，

尽管我们看到了更多的现实利益，和不堪的物欲，个人的权欲，

尽管人间还存在太多的短视，太多的愚昧，

但这个时代，这个世界，

还有愤怒！

这是一种，关于正义与规则的无声的呐喊，

每一次无声的呐喊，都有价值，

当呐喊汇聚成声音，正义就会重回人间。

这就是得道多助，

加油，乌克兰，

加油，所有热爱和平，抵抗侵略，期待正义的声音！

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