专访莱西市委书记庄增大：打造乡村振兴的莱西样板
3月8日上午，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时指出，“要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性，扎扎实实把乡村振兴战略实施好”。时值改革开放40周年、全面落实党的十九大各项战略部署的开局之年，这具有更为深远的意义。
莱西作为农业大市，在乡村振兴的道路上一直致力于打造一套莱西样板。日前，莱西市委书记庄增大就莱西如何做好乡村振兴、建设美丽乡村等问题接受凤凰网青岛专访。
莱西市委书记庄增大接受凤凰网青岛专访
打造乡村振兴的莱西样板
问：庄书记，您好，感谢您接受我们的采访。3月8日上午，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时指出，实施乡村振兴战略，是重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。农业强不强，农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。要深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性，扎扎实实把乡村振兴战略实施好。对于总书记上述围绕乡村振兴战略发表的重要讲话，莱西作为青岛市农业发展的重要区市，将如何做好“消化吸收”？
莱西景色秀美
答：习近平总书记的重要讲话，总揽全局、高瞻远瞩，思想深邃、内涵丰富，情真意切、语重心长，从战略和全局高度提出了新时代山东工作的总要求，为我们做好各项工作进一步指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。莱西市迅速召开市委常委会，学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，研究制定实施乡村振兴战略的意见和具体举措，并召开农村工作会议进行全面部署。
莱西是农业大市，耕地面积107.3万亩，农业人口40.8万，占总人口的55%。肉蛋奶总产位居全省县级第一，鸡肉产品、花生产品出口均占全国四分之一。拥有农产品加工龙头企业57家、农民专业合作社2770家、家庭农场2410家，100亩以上种植大户72个，形成了花生、蔬菜、果品、奶牛、生猪、肉鸡6大产业链条，是国家农业产业化示范基地、国家第一批畜牧业绿色发展示范市、全省农业产业化先进市。我们有基础，也有信心和决心扛起“走在前列”的责任担当，打造乡村振兴的莱西样板。
总的思路是，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，认真落实习近平总书记“五个振兴”指示要求，充分发挥党和行政力量，运用市场化手段，把农村各类要素组织起来，集聚资本、人才等现代生产要素，培育一批新型农业经营主体，打造一批一二三产融合、上中下游一体的特色小镇、田园综合体，带动农业升级、农民增收、农村变美。
落实乡村振兴
在莱西落地生根
问：习近平总书记强调，实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进。要推动乡村振兴。这对莱西而言，是历史性的发展机遇。目前，莱西围绕乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化的具体实施计划有哪些？
答：乡村振兴是一项长期的历史性任务，目前我们制定了8个方面的39项措施，正在进一步完善三年规划和推进计划，把乡村振兴战略落实到一个个项目、一件件实事上来，确保乡村振兴战略在莱西落地生根、开花结果。
围绕产业兴旺这个重点，我们将牢牢把握建设新旧动能转换综合试验区重大历史机遇，以创建县域经济转型升级示范园区为抓手，加快构建现代产业体系，为乡村振兴提供强有力的产业支撑。
新能源汽车产业方面，今年确保规划产能25万辆的北汽二期全面建成，落地开工配套项目50个以上，建设全国最大、世界领先的新能源汽车生产基地。
新材料产业方面，深化与全球最大负极材料生产企业贝特瑞公司、国际石墨烯产业联盟的合作，加快建设石墨新材料制造基地、交易中心、文化展示区，再现“南墅石墨”辉煌。
绿色建筑产业方面，依托在建的天一新能超低能耗装配式被动房产业园，推动中国建材集团绿色建筑小镇、荣华集团装配式建筑产业园等项目落地，力争2至3年内打造一条百亿级绿色建筑产业链，建成全国领先的绿色建筑示范基地和推广应用样板城市。
通用航空产业方面，依托店埠航空文化小镇，加快推进美国温德克、四川泛美、美国科诺集团等通航产业项目落地，大力发展航空制造、商贸物流，争创国家级通航产业示范区。
金融产业方面，进一步放大姜山基金小镇先发优势，力争年底入驻基金及基金管理机构达到500家，拟募集资金规模2000亿元。
现代高效农业方面，依托中国建材集团和浩丰食品产业资源，建设全国最大的高端农业种植谷，重点发展1000亩荷兰智慧温室，配套建设蔬菜深加工基地，大力发展5.0新型绿色建筑，打造占地2000亩的智慧农业小镇。
依托阿里云农业大脑项目，建设农业大数据平台、大宗农产品交易平台和跨境电商平台，打造智慧农业标杆。高标准推进5万亩葡萄全产业链开发示范区建设，筹建葡萄产业研究院，建设集种苗繁育、葡萄酒酿造、交易中心、休闲旅游于一体的田园综合体，为引领全国农业现代化建设树范例、激活力。
实施质量兴农工程，大力发展高效绿色种养业，促进粮油、果蔬、养殖等产业提质增效，让马连庄甜瓜、店埠胡萝卜、山后韭菜等成为全国知名品牌，创建国家农产品质量安全市。实施农产品加工业转型升级行动，引导九联、万福等农产品加工龙头企业建立现代企业制度，加快转型升级步伐。
围绕生态宜居这个关键，我们将牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持规划与建设并重、治理与防范结合，扎实推进美丽莱西三年行动和“绿满莱西”国土绿化行动，全面加强生态保护和修复，打造青岛北部山水屏风、宜居典范。
围绕乡风文明这个保障，重点抓好三件事：一是深入实施乡村记忆工程，弘扬农村优秀传统文化，挖掘历史文化、乡贤文化、红色文化，打造莱西文化品牌。二是深入实施文化惠民工程，积极开展文化科技卫生“三下乡”、“一村一年一场戏”、农村公益电影放映活动，丰富群众精神文化生活。三是深化乡村文明行动，继续评选文明镇村、星级文明户，推进移风易俗，倡导喜事新办、丧事简办、厚养薄葬，倡树文明新风。
围绕治理有效这个基础，一是抓好核心，育强基层党组织带头人，把农村基层党组织建设成坚强战斗堡垒。二是完善自治，构建在村党组织领导下的选举规范、决策民主、管理有序、监督有效的村级民主自治机制，严肃惩处“微权力”腐败。三是加强法治，深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决查处涉黑“保护伞”，建设平安乡镇、平安村庄，创建全国最安全城市。四是推进德治，推动“善行义举”四德榜向农村、社区、机关、学校、企业和新型经济组织延伸，建立健全村民道德激励约束机制。
围绕生活富裕这个根本，重点在拓宽农民增收渠道上下功夫，核心是深化农村综合改革，形成带动增收增值的利益联结机制。上世纪90年代莱西创出了以党支部为核心的村级组织建设、以村民自治为基础的民主政治建设和以集体经济为依托的配套服务建设经验。
目前，我们正结合土地“三权分置”和集体产权制度改革，以马连庄镇土地流转为突破口，试点“党组织+公司+合作社/村集体/农户”土地运营模式，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”产销模式，实现小农户与大市场的有效对接，努力走出一条新时代现代农业增值、村集体增收、农民致富的新路子，进一步深化“莱西会议”经验。
莱西湖
突出“四个方面”
加快莱西美丽乡村建设
问：做好乡村振兴，要求青岛既要“口袋鼓”，也要“脑袋富”。为此青岛瞄准美丽乡村建设，今年将继续创建10个集聚类农村新型示范社区、100个美丽乡村示范村和1000个美丽乡村达标村，按照生态美、生产美、生活美、服务美、人文美的“五美”融合标准，在传承乡土文明中，完善基础设施，提升公共服务水准，从而全面提升农民宜居指数。众所周知，莱西在建设美丽乡村的道路上从未停歇，能否为我们介绍一下未来莱西美丽乡村建设的具体规划？
答：美丽乡村是乡村振兴战略实施的重要载体，去年我们打造美丽乡村示范村12个、达标村152个，今年新建美丽乡村示范村14个、达标村209个，到2020年85%以上的村庄达到省级美丽乡村标准。具体工作中，我们注重把美丽乡村建设与精准脱贫、全域旅游等工作结合起来，突出抓好四个方面：
一是持续改善农村人居环境。扎实做好农村“七改”工程，推动农村基础设施建设提档升级。今年重点实施龙青高速马连庄连接线、农村公路大中修、躬崔路G204至龙青高速段拓宽改造等工程，提升农村道路“村村通”水平。深入开展农村人居环境整治三年行动，深化“厕所革命”，实施生活垃圾、水源保护、养殖业污染、农业面源污染专项整治，促进乡村环境整体改善。
二是扎实推进精准脱贫。巩固贫困户脱贫成效，实现“三好四保障”，即吃好、穿好、居住环境好，教育、医疗、养老、饮水安全有保障。聚焦镇村贫困区域精准发力，年底前实现35个贫困村和58个经济薄弱村、4个经济薄弱镇全部摘帽。注重增强村庄“造血”能力，实施发展壮大村级集体经济三年行动，力争到2020年，贫困村、经济薄弱村集体收入达到15万元以上。
三是大力发展全域旅游。依托东方园林等大企业，高标准规划，积极打造符合乡村格调、彰显莱西特色的节点小品，串联山水风情、村庄田园，形成“一带一湖四线”美丽乡村风情带。抓好南通三建姜山文旅小镇、光合文旅研学小镇建设，打造世界级文旅小镇，点燃“乐在莱西”引爆点。结合申办第三届世界休闲体育大会，举办更多全国性体育赛事，争取利用2至3年时间将“乐在莱西”品牌建设成国内一流、世界知晓的旅游品牌，到2020年，乡村旅游景区达到20个，全市接待游客总人数达到2000万人次。
四是提升农村公共服务。突出抓好南开教育基地建设，建设集学前教育至大学教育于一体、辐射全省的特色教育基地。抓好北大新世纪言鼎医疗产业园、姜山新城医养综合体建设，加强基层医疗卫生机构标准化建设，建成更高水平的医疗服务体系。完善农村社会保障体系，实现新增被征地农民养老保险全覆盖，提高城乡居民社会医疗保险筹资标准及待遇水平。聚焦老弱病残特殊贫困群体，综合实施保障性扶贫政策，采取资产收益、民政担保、邻里互助、实物供给等方式，确保病有所医、残有所助、学有所教、住有所居、生活有兜底。结合智慧城市建设，大力实施“互联网+”，加快提升公共服务便利化水平，让群众办事少跑腿、不跑腿。
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