凰探 | 峰会临近的青岛，迎来两位副国级官员
2018年6月，青岛因上合备受瞩目，世界因上合重新认识青岛。这为城市带来机遇的同时，也带来了神圣的职责与使命。就像杭州G20，厦门金砖会议一样，五彩斑斓的城市、顺利平稳的会议背后，是数万安保人员付出的辛勤汗水。
随着上合峰会日期的临近，青岛的城市安全工作被列为盛会筹备最为关键的一环，受到中央，山东省以及青岛市的高度重视。近日，青岛迎来了中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨，国务委员、公安部部长赵克志两位副国级领导在内的中央调研团队。而此次调研具体工作，正是颇受关注的城市各项安全工作。
【凤凰网青岛·凰探第508期】
作者 | 李毅
郭声琨：让人民生活带着满满安全感
中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨于4月5日至6日在青岛调研，国务委员、公安部部长赵克志，中央政法委秘书长陈一新，公安部分管日常工作的副部长王小洪参加调研。
期间，郭声琨一行围绕城市安全工作建设，实地走访了青岛的机场、火车站和治安检查站，详细询问了安保执勤人员，关于清明假期民众出行、交通安保、便民服务等情况。同时，郭声琨在与干部群众交谈时，了解了基层社会治理、平安中国建设、扫黑除恶专项斗争等情况。
中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨
国务委员、公安部部长赵克志
调研期间，郭声琨针对如何做好新时代政法工作，提出了新要求。他强调，政法机关要倾听群众呼声、顺应群众期待，深入开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类侵害人民群众利益的违法犯罪活动，整治治安突出问题，推进平安中国建设，让人民群众带着满满的安全感迈入全面小康社会。
除了城市治安、社会治理外，安全生产也是不可忽视的重要因素，为此山东省政府曾派省政府安委会来到青岛检查。
上月（3月）
省政府安委会曾来青巡察
3月5日，省政府安委会第四巡查组来青，此次检查，是按照省政府安委会统一安排，重点巡查青岛市委市政府安全生产工作开展情况，并延伸到区市、镇街和企业。
山东省长龚正兼任省政府安委会主任
笔者注意到，在中央调研团来青的前一个月，省政府安委会一直在青岛市巡查（为期1个月），巡查组在对青岛市安全生产工作情况和风险隐患治理成效全面检验的同时，重点督促青岛各级各部门落实好上合组织青岛峰会期间安全生产各项措施的重要措施。
中央，山东省先后派调研，巡察组来青，彰显对处于“峰会年”青岛城市各项安全工作的重视。同时，我们也看到了，近年来城市围绕各项安全工作所做出的努力。
“平安青岛”：2017年全国第二
过去一年，城市安全方面，实行“打黑除恶”行动，采取重大案件异地办案模式，严厉打击强揽工程、欺行霸市等重点行业领域黑恶犯罪，严厉打击整治农村恶势力，打掉恶势力团伙数量同比上升22.7%。青岛市全年刑事案件总量下降13.2%，八类严重暴力案件和“两抢”案件分别下降32.6%、65.7%，命案实现全破。
青岛市
同时，针对电信网络诈骗犯罪，全面升级反电信网络诈骗中心，把电信网络诈骗全部立为刑事案件侦办，挽回和避免经济损失1.2亿元；打击食药环领域犯罪行动，侦办违法犯罪案件数量同比上升92.2%。提升社会治安管控能力，青岛市刑事警情同比下降25.6%。“天网”工程建设日趋完善，在社会治安重点防控部位开展人脸识别技术应用，动态治安防控能力整体升级。
安全生产方面，过去一年，青岛累计排查整改各类隐患问题52万余项，关闭取缔企业33家，联合惩戒严重失信企业62家，问责曝光生产经营单位300个。整改完成国家、省督查检查发现的隐患问题1797项，实施行政处罚1119起，罚款6859万元，较去年增长54.79%。行政处罚总额和职业健康领域行政处罚数额在全省获“两个第一”。
全年共发生各类生产安全事故106起，死亡111人，同比分别下降54.7%和33.9%；发生较大事故4起，死亡15人，事故起数同比持平，死亡人数同比下降16.7%；未发生重特大事故。荣膺2017年山东省安全生产工作优秀城市。
而在2017年年底公布的中国最安全城市榜单上，青岛以92.96分的成绩仅次于香港排名第二，成为内地安全排名第一的城市。
《GN中国最安全城市评价指标体系》由包括社会安全、经济安全、生态安全、信息安全在内的4项一级指标、10项二级指标、59项三级指标构成。
而安全城市的主要特征是：全年无重特大安全责任事故，社会治安良好，投资环境优越，生产事故少发，消费品安全，生态可持续发展，能为市民、企业、政府提供良好的信息网络环境和强有力的信息安全保障。
跻身中国安全城市榜单第二和山东优秀安全市，是对青岛城市安全工作成果的肯定。但对于2018年，进入“峰会年”的青岛，对城市安保级别的要求会更高，这也对城市各项安全工作部署提出了更高的标准。这一点，已经成功举办G20峰会、金砖峰会的杭州、厦门，在城市安全工作方面的成功经验或许可供青岛参考借鉴。
杭州厦门
举办世界级峰会都采取了哪些措施？
回溯历来的大型活动安保工作，都是重点。
放眼世界，美韩法英俄等国家在举办重要国际会议及大型国际活动期间，都采取了制定专项策略、提高警戒级别的策略，包括限制车辆流量、严查入境及内部人员、加强安全检查等措施，从而确保相关会议能够顺利召开。
作为中国重要的“主场外交”盛会，无论是2016年的G20和2017年的金砖，还是今年在青岛举办的上合峰会，基本都属于同等级别的世界级峰会。对于举办地安全工作亦是高标准的要求。
杭州G20：密集巡防！高科技、实名制齐上阵
作为国际化程度较高的二线发达城市，杭州确实在得到G20峰会举办任务后，面临较多的安保难题。为此，杭州采用了最高级别的安保措施，为G20峰会构筑了一道安全防线。除了实施笔者上述提到的世界一些国家采用的措施外，杭州还特别采用了人脸识别技术，来强化重点区域的安防布控；在酒店、快递、互联网领域对实名制进行强化；组建精英巡防队伍实施各种突发预案等。
杭州市
此外，杭州警方还试运行172个公安陆路检查站，实现了“陆路无死角”。值得一提的是，基层社区对安保工作的重要辅助作用，即在杭州安保措施实施过程中，采取群防群治。
厦门：将视频监控安保运用到极致
作为经济特区的厦门将要承办2017年金砖五国峰会，其城市安保工作的难度不次于杭州G20峰会，同样为最高等级安保，与杭州做法一样，厦门也采用了视频布控，甚至把它运用到了极致。
厦门市
对厦门进岛的4座大桥1个隧道、国际邮轮中心、厦门机场、铁路沿线、40个公安及交警检查站，工商论坛主会场厦门国际会展中心、媒体中心奥网城、各国领导人下榻的酒店、筼筜书院以及厦门大学、厦大附属中山医院、鼓浪屿等重点安保场所做了十分严密的布控，厦门所用设备先进程度，除了可以实现远距离和大场景对人、车、物信息实现抓拍的监控需求外，还可同时每天对2000万车辆图片进行车辆特征二次提取。
而厦门金砖峰会的成功举办证明，在人流聚集的地方能够做到快速准确的识别身份，是对峰会期间的安保有着非常大的帮助。
（凤凰网青岛原创，部分新闻资料来源：新华社）
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