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因何事让中国8大城市代表齐聚胶州?

2018-04-28 茗萱 凤凰青岛



4月27日,中国临空经济示范区发展联盟在青岛成立,青岛、重庆、北京、上海、成都、长沙、贵州、杭州等8个国家级临空经济示范区成为联盟创始成员。全国首批国家级临空经济示范区——青岛胶东临空经济示范区成为联盟第一届理事长单位,填补了我国临空经济无行业领导的空白。


中国临空经济示范区联盟成立


在国家发改委和中国民航局的支持下,联盟将搭建国家级临空经济示范区合作平台,建立高端智库、提升顶层设计,打破发展瓶颈、建立融合平台,创新机制体制、加强交流合作,同时探索临空经济发展规律,总结推广先进经验和有益模式,推动协同发展,努力使联盟成为全国临空经济发展的引领者、推动者,建成国内具有权威性、影响力、社会性的行业组织,为国家区域发展总体战略提供支撑服务。


建设好、发展好国家级临空经济区,是我们共同的愿景。联盟的成立,将逐步构建起产学研交流与创新的平台,形成临空经济产业链交流合作的长效机制,有助于加强临空经济区之间的协同发展,实现战略对接、优势互补,对于指导国家级临空经济示范区建设,推动我国航空产业和临空经济发展,具有重要意义。


青岛胶东临空经济示范区将牢固树立“5年追赶、10年比肩、15年引领”日韩机场的目标,着力打造区域性航空枢纽、高端临空产业基地、对外开放引领区和现代化生态智慧空港城,为把中国临空经济示范区发展联盟建成全国临空经济发展的引领者、推动者,建成国内具有权威性、影响力、社会性的行业组织,贡献胶州力量、展现胶州担当。


解码五大临空经济区,哪些发展值得青岛借鉴?


我国自2013年3月至2017年初四年间,从不同层次批复了多个国家临空经济示范区的设立。选择若干条件成熟的临空经济区开展试点示范,有利于发挥比较优势、挖掘内需增长潜力、促进产业转型升级、增强辐射带动作用,对于促进民航业发展、优化我国经济发展格局、全方位深化对外开放、加快转变经济发展方式具有十分重要的意义。 


郑州航空港经济综合试验区

2013年3月,国内首个航空港经济综合实验区正式落户郑州,这也是我国华中地区首个国家临空经济示范区。郑州航空港以“一核领三区、两廊系三心、两轴连三环”为空间布局,重点发展航空产业、高端制造业和现代服务业三大产业。而郑州“建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市”的总体发展思路值得我们借鉴,只有打造大都市圈,才能更好的促进经济结构转型升级的新平台和经济发展的新引擎。


郑州航空港经济实验区的设立,打开了中原经济区建设的战略突破口,使中原崛起的梦想照进现实,使国家东部带动西部经济发展有了强大纽带。


重庆临空经济示范区

重庆临空经济示范区以重庆江北国际机场为核心,这是我国西南地区首次申报成功国家临空经济示范区。重庆临空经济区全力打造国际航空港,围绕“一场一园一镇”空间布局,启动航空产业园规划建设,重点发展航空制造、航空服务等关联产业。发展关联产业,不但能够起到招大引强,沿链引进,集群承接的作用,还能提升城市的宜居指数以及催生出大量的就业机会等。



重庆临空经济区的建成将充分释放重庆机场片区的发展潜力与资源整合能力,打通贸易通道,实现投资多元化与便利化,使之成为助推重庆内陆开放高地建设的新引擎,培育新的国际大都市增长极。


北京新机场临空经济示范区

北京新机场临空经济区是我国华北地区首个临空经济区,以在建中的北京新机场为依托,对接机场功能布局,规划航空物流区、科技创新区、服务保障区等3个组团,大力发展优势产业,带动产业转型升级。同理,胶州市也可利用临空经济区的产业优势(以高端制造、高科技、服务业为主),推动城市产业转型升级。


如果说新机场被视作首都发展又一引擎的话,那么新机场临空经济区则将成为机场的经济腹地,为其源源不断地输送着营养,将很好地带动区域经济的发展,并成为京津冀协同发展的一个新突破点。


上海虹桥临空经济示范区

上海虹桥临空经济示范区是我国华东地区第二个获批的国家级临空经济示范区,依托上海虹桥国际机场将建设成为国际航空枢纽、全球航空企业总部基地、高端临空服务业集聚区、全国公务机运营基地和低碳绿色发展区。而胶东临空经济示范区可依托得天独厚的地理条件,以大沽河水系为特质构建区域绿地景观网络,打造低碳绿色发展区,实现可持续发展。


经济示范区的建立,有利于上海片区临空产业的不断积聚、推动产业结构的升级和对外开放功能的提升,同时也为该地区区域经济的发展带来新的机遇。


广州临空经济示范区

示范区以广州白云国际机场为依托,这标志着我国华南地区国家临空经济示范区的成功设立。空港经济区未来20年将形成圈层的发展带动效应,提出以“大范围研究,小范围启动”的总体规划原则,形成“港城一体、空铁一体、三港联动”的总体发展策略;构建“一心三廊、三港七区”的整体空间格局。广州临空经济区的格局值得借鉴,胶东在发展临空经济区时也应落实空港经济区的研究范围和总体规划范围;合理对接周边城、区;结合物流港的发展预期,充分发挥临空经济为特征的产业集聚优势。


广州临空经济示范区的成功获批,有利于带动珠三角地区在更高层次和更宽领域参与全球产业分工,探索航空经济带动区域产业转型升级的新路径,为青岛临空经济领域的改革发展提供借鉴。


2016年10月,青岛胶东临空经济示范区正式设立,示范区规划面积149平方公里,依托青岛新机场,引导和推进临空指向性强的现代服务业、高端制造业集聚发展,建设以航空运输为基础、航空关联产业为支撑的产业体系,推动产业与城市融合协调发展,打造区域性航空枢纽、高端临空产业基地、对外开放引领区和现代化生态智慧空港城。



而联盟的成立,将对推动青岛临空经济示范区优化空间发展布局,发展优势特色、高端产业起到强劲的带动作用。


未来:胶东临空经济区绽放青岛


据公开报道显示,青岛作为全国仅有的10个国家级临空经济示范区之一,是最早获批的示范区。为何青岛能入围?笔者认为,显然与其出众的地理区位和承接多个国家战略的属性有关,加之胶州市交通四通八达的特色(主打现代物流业,海陆空交通发达),从互联互通到多式联运,枢纽地位持续巩固,打造了“前港后站、一体运作”运营模式,海陆空铁多式联运、立体化综合交通体系加速构建,成为山东半岛乃至全国内联外畅的交通枢纽。现在增加了新机场这样最高级别交通项目的建设,为国家级临空经济示范区选择青岛奠定基础。



“城市建设,交通先行”,胶州市深知这是未来融入大青岛发展格局的前提。而发展胶东临空经济示范区的关键词是“突破”,作为胶州最新确认的“国字号”园区,临空经济示范区的发展定位就是要闯、要试,发挥示范区的引领作用,做出不同。


《青岛胶东临空经济示范区总体方案》中,提出了示范区的特色战略定位——区域性航空枢纽、高端临空产业基地、对外开放引领区、现代化生态智慧空港城。明确了“建设高端航空产业基地”的目标,即依托航空货运网络,加强与原材料供应商、生产商、分销商、需求商的协同合作,充分利用全球资源和国际国内两个市场,形成特色优势产业的生产供应链和消费供应链,带动高端制造业、现代服务业集聚发展,构建以航空物流为基础、航空关联产业为支撑的高端航空产业体系。


并且临空区在产业选择上,将立足青岛构建国际城市的目标定位,结合胶州实际拥有的区位、交通和资源禀赋,统筹考虑选择走出机场马上就能体验、体验结束马上就能离开的产业,如实务商品或文化产品的展销中心、体验中心等,如汇集中日韩优质医疗资源的健康体检中心、医学化验中心、试剂检测中心等,如满足跨国公司、科研机构从业人员即时出行的总部中心、研发中心等,如服务于全国性、国际性即时研讨交流的会议中心等等。


并且胶东临空经济区以独特的地理优势,利用大沽河水系为特质构建区域绿地景观网络,提升生态涵养功能,沿河两侧建设生态防护走廊、森林公园、水系景观等。通过大沽河生态保护带丰富示范区的发展底蕴,提升海洋、湿地、文化、航空内涵,打造具有特色辨识度的生态品质型示范区。发展沿河生态旅游、航空主题文化、时尚运动等产业。



联盟的成立,将大大推动胶东临空经济示范区的发展。搭建了国家级临空经济示范区合作平台,探索临空经济发展规律,总结推广先进经验和有益模式,加强临空经济区的国内外交流合作,推动临空经济示范区之间协同发展,努力使联盟成为全国临空经济发展的引领者、推动者,建成国内具有权威性、影响力、社会性的行业组织,为国家区域发展总体战略提供支撑服务。


下一步,青岛胶东临空经济示范区将以联盟成立为契机,借助“一带一路”国家战略实,推进全球合作,全力打造区域性航空枢纽、高端临空产业基地、对外开放引领区和现代化生态智慧空港城。


(凤凰网青岛综合)

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