青岛应该怎样对待外来人口？
进入2019年，青岛掀起了“学深圳、赶深圳”的热潮，前有市委书记王清宪带队为青岛引入近千亿合作项目，后有150位青岛干部奔赴深圳体悟实训，不仅如此，城市各领域各行业均把目标投向了深圳，在这一刻，青岛的整体发展方向结束了原先“东南西北、各成一派”的局面，城市的步伐空前一致。
青岛为什么要学深圳？此前笔者曾在《青岛为何要学深圳？》一文中做过详尽阐述，可以说，虽同为计划单列市，青岛确实全面落后于深圳，其中缺乏从事各领域的人才则是决定差距大小的关键因素。
凰探第606期
撰文/©海沸
深圳态度：“来了就是深圳人”
谈及深圳，它拥有众多的标签：一线城市、创新之都、国际科技产业创新中心、全国性金融中心等等，而托起这些城市名片的恰恰是那1300万+的人口以及人才的高度集聚。对待外来人口高度的包容性，融入了深圳的基因。
这1300万人口来自全国各地，他们汇集在这座城市，为了各自的梦想打拼着。
有的已经功成名就，仅在深圳南山区，上市企业就达148家，这里是量产富豪的城市机器，即便是面对10万+每平米的高房价，他们依然可以坦然应对，一掷千金，因为这里给予了他们丰厚的薪资待遇，2019年一季度深圳求职平均薪酬是9737元，相较于2018年（8822元），涨幅近10%；
而有的则还在底层奋斗，但他们并不太在意自己的境地，因为他们坚信深圳能给予他们实现梦想的机遇。就像每天穿梭在城市中的出租车司机们，他们会抱怨吐槽深圳交通违规的高额罚款，甚至抛出“根本干不下去”的言语，但当笔者认真的问他们是否会考虑离开的时候，他们则坚定的说“不想离开！罚了1500元，我再挣回2000就好啦”。
在他们眼里的深圳，这里代表了中国城市最高等级的发展水平，这里充满了机遇与挑战，这里有着极强的包容性，始终牵动着他们的心弦，不想离去。
当“逃离北上广”火遍全国的那几年，“来了就是深圳人”却成为深圳对待外来人口的一种态度。
2018年，深圳全年人口增量达到49.83万人，位列年度十大人口增加最快城市前列，其中在全市新增常住人口中，应届大学生和各类人才达28.5万，占比近60%。深圳的自带“流量”效果显著，高层级的城市发展水准和各类优质资源集聚度，保障了深圳在人才政策力度不大的背景下，仍可以做到常住人口增量远高于户籍人口增量。
青岛：揽人才，哪些问题要先解决？
反观青岛，过去一年新增10.39万人，增长还不到深圳的1/4，吸纳更多人才来青岛的需求，变得极为迫切。
2019年，伴随“双招双引”跃升为青岛的“一把手”工程，市委书记王清宪亲自带队赴深圳拉开青岛“学”、“赶”大幕。随后国家发改委又划定城市等级，明确提出城市常住人口300-500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制，青岛位列其中……
一系列政策利好让我们看到青岛乘势招揽人才的机遇，但仅靠政策大面上的推动，仍无法达到真正的效果，还是要解决一些实质的问题，例如最要紧的住，还需要上一些“干货”。
出租住房是个解决外来人口住房供给的好办法。日前，西海岸新区为吸引和留住人才提出八折即购买或租赁人才公寓，此外，建设“青年公寓”，采取八折租赁的形式出租给各类人才，优先分配给引进大学生，投入运营前三年按照市场租赁价格的20%给予补贴，走在全市前列，而回看2018年各区市人口增长情况，西海岸的3.8万人也是最多的。
同时，针对住的问题，青岛今年也有新政发布。硕博毕业生可领一次性安家费，最高15万/人，住房补贴对象首次扩大到本科生，按照本科毕业生500元/月，硕士研究生800元/月，博士研究生1200元/月的标准予以补贴等。
当然，除了政策针对的高学历人才和大学毕业生，青岛还需要各层次的人来补充到城市的各行各业，他们可以是工人，可以是服务生，可以是清洁工，可以是快递员等，这些人也是推动城市发展的重要组成部分。
所以，青岛应拿出“来了就是青岛人”的决心，持续放开落户条件和提供优厚的利好政策，给他们与城市户籍居民同等的教育、医疗、养老这样公共服务方面的保障，而不是仅局限于高层级的人才。
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