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省委书记定调!胶东半岛一体化的“青岛角色”!

凤凰青岛 凤凰网青岛 2019-10-18


10月12日,山东省委全面深化改革委员会第五次会议暨中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设专题会议召开,会议审议了《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的实施方案》《关于加快胶东半岛经济圈一体化发展的指导意见》等,听取了中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设推进情况汇报。


这是继9月12日山东省政府常务会议提出要加快推进胶东半岛一体化发展后又一次推动胶东半岛一体化驶入快车道。


而作为山东发展的龙头,青岛依托各方面的绝对优势,承担起胶东半岛一体化发展中核心、引领、辐射的重任。此前刘家义来青岛调研时就表示,胶东半岛要努力建设全国重要的航运贸易中心和金融中心、具有国际竞争力的现代海洋产业集聚区等,还要深度融入“一带一路”建设,用好各类平台,扩大“双招双引”——这些都在显示着青岛在推进胶东半岛一体化中的核心作用。


撰文/©茗萱



山东拟加快胶东半岛经济圈一体化发展


10月12日,山东省委全面深化改革委员会第五次会议暨中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设专题会议召开,讨论审议有关改革文件,研究推进上合示范区建设,安排部署下一步工作。


会议审议了《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的实施方案》《关于加快胶东半岛经济圈一体化发展的指导意见》等,听取了中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设推进情况汇报。


此前9月12日,山东省政府常务会议也研究了加快胶东半岛一体化发展的议题。会议强调,要加快推进胶东半岛一体化发展,坚持系统的思维、用好统筹的办法,在基础设施、产业创新、对外开放、生态环境、公共服务、要素资源配置等方面,加大协同推进力度,构建高质量发展的动力系统。


这些动向都预示着,胶东半岛一体化有望驶入快车道。

胶东半岛一体化的目标则是今年上半年就提出。在今年上半年,省委书记刘家义曾先后来到威海、烟台和青岛市。在讲话中指出,当前山东省新旧动能转换全面起势,胶东半岛发展势头也起来了,胶东半岛要努力建设世界知名的半岛城市群、全国重要的航运贸易中心和金融中心、具有国际竞争力的现代海洋产业集聚区、世界先进水平的海洋科教核心区、全国重要的海洋生态文明示范区。


此外,在持续推进青潍一体化发展的基础上,山东省委、省政府已在更高层次、更大层面谋划推进胶东半岛一体化发展,已稳步推进有关工作——由青岛市牵头,胶东半岛五市拟订了战略合作协议。合作协议的主要内容包括深化基础设施互联互通、深化产业互补协作和市场合作、深化科技人才合作、生态环境保护合作以及深化社会保障和治理合作等。


青岛核心作用凸显


而作为山东发展的龙头,青岛依托各方面的绝对优势,承担起胶东半岛一体化发展中核心、引领、辐射的重任。同时,省委书记的定调中也显示了青岛的重要角色。


刘家义在上半年的调研中就来到了青岛,就海洋经济发展进行调研,而海洋无疑是青岛发展的关键词之一。且还在讲话中多次强调了发展海洋的重要性——不但胶东半岛要努力建设世界知名的半岛城市群、具有国际竞争力的现代海洋产业集聚区等,还要加快推进海洋科研创新和成果转化,为海洋经济发展提供强有力支撑,加快建设现代化海洋产业体系。


而且还提出要深度融入“一带一路”建设,用好各类平台,扩大“双招双引”,在打造对外开放新高地上实现更大作为。作为对外开放桥头堡的青岛,核心作用日益凸显。


“办好一次会,搞活一座城”,青岛正在打造山东面向世界开放发展的桥头堡,成为长江以北地区国家纵深开放的新的重要战略支点。7月,青岛迎来了上合示范区这份大礼,打造“一带一路”国际合作新平台,进一步发挥了青岛对外开放的优势。


此后山东港口集团的组建及总部落户青岛,提出要形成以青岛港为龙头的现代化沿海港口群,不但进一步推进胶东半岛一体化,更加固了青岛的龙头作用——纵观胶东半岛的发展,港口是重要一环。自贸区的批复进一步将青岛建设成东北亚国际航运枢纽、东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区,大大提升了城市改革和对外开放的水平。


海洋兴则山东兴,海洋强则山东强。青岛自身的开放属性、港口及航运优势,加上多项利好政策的落地和重大项目布局,以及长期以来积累的海洋科学研究优势,在胶东半岛一体化的进程中青岛的地位也已逐渐显现。在东部沿海已经有了珠三角、长三角开放支点的今天,北部地区需要胶东半岛一体化发展,更需要青岛有核心担当。


城市群一体化是高质量发展驱动力

山东该如何做?


此前,中国发展研究基金会发布《中国城市群一体化报告》,报告显示长三角、京津冀、珠三角三大城市群的经济份额超过40%。城市群一体化成为高质量发展、区域均衡发展的重要驱动力。胶东半岛抓住城市群,就能抓住经济发展的根本。


一体化程度越高,城市群发展就越有利要吹响胶东半岛一体化发展的集结号,正如刘家义所强调的一样,胶东半岛各市不能搞同质化竞争,要在规划控制、城市空间布局、重大项目建设、基础设施建设、港口发展等方面加强统筹,突出地域特色化。



且胶东半岛地区因海而立、依海而兴,做优做强做大海洋经济,推动海洋强市、海洋强省建设也是首要任务。特别是发起海洋攻势的青岛,要进一步推动海洋成果转化,推动海洋经济发展。


同时,加快建设辐射力强、覆盖面广的交通网,深化推进改革,扩大对外开放,这些都是推进区域之间联结的重要手段。


而作为推动胶东半岛一体化的核心城市,青岛也要进一步扩大城市影响力和辐射力,与兄弟城市进行全方位、多领域的对接与合作,增加城市发展机遇。且要牢牢抓住海洋和港口发展重点,利用上合示范区和自贸区的利好积极扩大对外开放,推动青岛更高层次、更深领域、更广范围发展。





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资料来源:澎湃新闻、新华网、经济日报、本网新闻稿件等

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