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城市新格局!青岛潍坊一体化列入重大课题研究!
Original
凤凰青岛
凤凰网青岛
2020-01-19
自2017年2月都市圈规划的横空出世,青岛与潍坊两座毗邻的城市,在百年后又成为山东城市群发展的焦点。进入2019年,两市交通项目联动频频,胶州与高密市的支点串联作用被进一步放大,青岛潍坊一体化备受瞩目。
近日,潍坊的《国土空间规划提升行动方案(2019-2021年)》进入公开征求意见环节。内文重新定义了潍坊的发展定位、空间布局与功能板块。
值得一提的是,“青潍一体化协同发展”被列入城市发展重大课题研究。
潍坊又一次在两城一体化工作进程中,走在了前列。
凰探第644期
撰文
/©李毅
潍坊发布最新规划,重塑城市新格局
在这份潍坊的《国土空间规划提升行动方案(2019-2021年)》中,设置了建设目标,明确了主要任务。
我们从方案看到了,要主动融入“一带一路”倡议的潍坊,城市新定位轮浮出水面,“全国农业开放发展引领区、国家高端装备制造业基地、国家综合交通枢纽城市”,这是青岛都市圈支柱型城市建设的未来应有格局。
在此基础上,强化“七城一体”组群城市,加快构建城市中心、次中心、区域中心结构体系。
值得注意的是,城市中心几无悬念,次中心,区域中心也显露端倪。
这里可以从潍坊此前发布的城市轨道交通规划中看出,除了潍坊市区规划的4条地铁线外,分别从东南西北四个方向规划建设6条城际轨道项目,包括向北的R1线直通潍坊滨海经济技术开发区、向西北的R2线通寿光、向东高密的R3线、向西通往临朐的R4线、向南诸城的R5线以及向东北昌邑的R6线。
意味着,寿光、高密、临朐、诸城、昌邑都有可能成为未来潍坊的城市次中心,尤其是距离青岛胶州北站地铁仅30公里的高密市。
与胶州之于青岛扮演的角色相似,是青潍串联重要的支点城市。
在构建国土空间规划新体系板块,
潍坊特别提及了结合国土空间规划编制,围绕青潍一体化协同发展等10个城市发展重大课题
,开展专题研究,提出发展策略、实施路径和具体措施。
并在2019年形成课题研究成果。
舆论目光又一次投向了两城一体化的工作进程之中,其实青潍一体化,虽然对潍坊的发展帮助更大,但青岛从履行国家战略,经济、产业发展等层面,也能带来不小的收获。
延续百年,“得潍坊者得胶东”
从历史上看,百年前以开埠海运起家的青岛与烟台就潍坊地区展开了“潍坊争夺战”,潍坊市位于山东半岛西部, 地南倚沂山,北濒渤海,东连青岛、烟台,西接工矿重镇淄博、 东营,虽不属于胶东,但潍坊(老潍县)的战略地位非比寻常。
转折点发生在1904年胶济铁路通车之后,青岛的交通优势逐步体现,潍县(潍坊)链接青岛的运输成本大幅下降,随后从这里中转的货物大部分开始从青岛出口,正所谓“得潍县(潍坊)者得胶东”,随后青岛进出口规模全面超过烟台,奠定了其现代胶东半岛领军城市的地位。
回到现代,在战略层面,两市均有“主动融入‘一带一路’倡议”的职责使命,一方面,青岛拥有双支点的定位,是潍坊履行战略的绝佳“出海口”,另一方面,交通四通八达的潍坊,正在迈向国家综合交通枢纽城市,未来将成为由济青高铁、京沪高铁二通道、潍莱高铁和环渤海高铁4条高铁组成的“米”字形高铁架构的城市。
伴随青潍一体化提速,未来可以成为青岛通向西部丝绸之路的支点型城市。
经济、产业发展层面,近期青岛提出打造山东的“国际客厅”。
为此,市委书记王清宪表示,我们强化平台思维,搭建了一系列重大活动平台和‘双招双引’展示平台,让全球的人流、物流、资金流、信息流、技术流通过青岛,源源不断地输送到全省其他兄弟城市,打造山东的‘国际客厅’,欢迎和邀请兄弟城市更多参与到青岛的各类平台中来,面向更大的范围整合要素资源,共享机遇,携手发展。
而主打制造业的潍坊,目前坐拥机械、化工、纺织、食品、造纸5个千亿级产业,28种产品产销量全球第一,有60万产业工人。
同时,潍坊集聚了包括潍柴、歌尔、盛瑞、雷沃、豪迈、天瑞等山东一批顶级企业,
可以通过青岛对外开放的优势,推动这些企业“走出去”,也可以与各国企业、资源进行顺畅对接,把资金、企业、人才“引进门”,进而加快青岛“国际客厅”的建设进程。
此外,潍坊还是省内除济南、青岛之外高校最多的城市,有19所高等院校,拥有在校生18万人,教育、人才资源丰富,在青潍一体化大势之下,借势青岛打造“国际客厅”,把这些资源充分利用起来,并无限放大。
可以看出,战略、经济、产业、人才要素,两城均有实现深度融合发展的条件与基础。
左右青潍一体化的两座支点城市
最后,再重点提一下胶州与高密,两座链接青潍主城的枢纽型县市,如果把青潍主城比做火车头和车厢,那么这两座县市就是重要的链接器,终将连接车头车厢,并朝同一个方向行驶。
在2018年发布的山东省沿海城镇带规划(2018-2035)中,青岛与潍坊紧密相连,其中胶州被列为支点出现在图内,而胶州与潍坊中间的白色支点应为高密市。
目前,这两个链接器承载了多个串联项目。
胶州方面的东西大通道建设、地铁8号线胶州北站的毗邻而建,4F级胶东国际机场的辐射力;
高密方面,潍坊将在这里高标准规划建设潍坊临空经济区,直指胶东国际机场,还有潍坊—黄岛、莱州—董家口港,潍坊联动青岛新机场这三条陆上快速通道加快建设,
未来两城可实现“30分钟生活圈”。
道承齐鲁、襟连海岱。
随着青潍一体化发展的不断提速,地处山东半岛咽喉地带的潍坊,必将与核心城市青岛,创造山东半岛城市群不可限量的未来。
凤凰网青岛原创
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