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世界城市划档:山东两城入围,青岛至三线大都市

凤凰青岛 凤凰网青岛 Today

又一轮全球城市分级排名公布,全球疫情影响下,中国的世界一二线城市格局也在发生变化。


8月21日,由全球化与世界城市(GaWC)研究网络编制的全球城市分级排名——《世界城市名册2020》正式出炉,中国38个城市榜上有名。其中一二线城市共计19个,与上一轮数量保持一致。


山东方面,济南依旧保持世界二线大都市-级别,排名第131,上升1位;青岛却在连续升级后级别回落,入列世界三线大都市+,全球排名154位,下落27个名次。


城市心观察第491期

撰文/©张慧

审校/©于莹



2020年新一轮世界城市排名公布


8月21日,由全球化与世界城市(GaWC)研究网络编制的全球城市分级排名——《世界城市名册2020》正式出炉,中国38个城市榜上有名。


分别为:


(世界一线大都市+)A+:香港、上海、北京

(世界一线大都市-)A-:广州、台北、深圳

(世界二线大都市+)B+:成都

(世界二线大都市)B:天津、南京、杭州、重庆

(世界二线大都市-)B-:武汉、长沙、厦门、郑州、沈阳、西安、大连、济南

(世界三线大都市+)C+:青岛、苏州、昆明、合肥

(世界三线大都市)C:海口

(世界三线大都市-)C-:福州、哈尔滨、太原

(世界四线大都市)高成长性:宁波

(世界四线大都市)成长性:乌鲁木齐、珠海、贵阳、南宁、长春、南昌、石家庄、无锡、呼和浩特、兰州


其中,颇受瞩目的无疑是一二线城市的上榜情况。笔者梳理发现,今年入围Beta-以上(即世界二线城市以上)的中国城市依旧是19个,与上期(《世界城市名册2018》)数量相当。


Beta-以上中国城市两次排名变化,图片来源:每日经济新闻


其中,世界一线大都市6个,世界二线大都市13个,除香港继续维持第三名外,其余18城的名次均有所变化:12座城市排名上升,6城下降。值得一提的是,此前在榜的苏州和青岛,来到第三线大都市级别,而郑州和西安成功跻身这一行列,成为新晋世界二线大都市。


从全国范围来看,中西部城市和东部城市的排名变化出现明显对比,大多数东部城市排名不同程度下降,而上升的城市则以中西部为主。


例如,广州、台北纷纷退出Alpha的行列,来到Alpha-级别;杭州从Beta+下降至Beta,武汉从Beta退到Beta-;苏州、青岛两座城市则直面了城市等级的下降,从Beta-降至Gamma+。


另一方面,成都上升12位,实现三度跃升,重庆与长沙也分别上升了9位和14位。更值得一提的是,今年新入列Beta-级别的郑州和西安,分别实现了37个和25个排名的大幅上升,表现十分抢眼。


《世界城市名册2020》, 图片来源:GaWC官网


究其原因,还是全球疫情对城市发展造成了不同程度的影响。不久前公布的全国外贸百强城市中便已出现了这种趋势:不少中西部城市在2019年乃至2020年上半年,扛住了疫情的冲击,实现了外贸数据的大幅增长,相应地,出现城市全球影响力与排名的变动,也在情理之中。


山东:两城进入全球城市排名


作为全球最著名的城市评级机构之一,GaWC自2000年起不定期发布《世界城市名册》,通过检验城市间金融、专业、创新知识流情况,确定一座城市在世界城市网络中的位置。


而对于山东而言,凭借着济南和青岛近年来迅速跻身这一榜单,也在世界城市排名中占据了一定优势,于2018年成为继广东省、江苏省之外,第三个有两城入列世界一、二线大都市的省份。



《世界城市排名2020》中显示,济南排名第131位,上升一个名次,而青岛排名第154名,较2018年略降27位,从Beta-来到Gamma+,退出今年的世界二线城市行列。


GaWC机构对青岛的关注,早在10年前便已经开始。2010年,青岛被评为“第十二级成长性城市”,2012年被评为“第十一级高成长性城市”。随后的2016年,青岛由上一次报告评级的“高成长性”,连跳两级跃升为“Gamma+”级,随后又于2018年持续升级为“Beta-”。



从连跳两级、连续升级,到城市级别回落,青岛在三轮排名中均有变化。


济南方面,2016年被该机构评定为“快速发展行列城市”;2017年被评定为“准世界城市”;2018年,济南则跨至三线大城市等级。


就未来发展前景而言,山东的城市群建设,仍需加把劲儿。相较广东省在广州、深圳后有珠海持续发力,江苏省在南京、苏州之后还有无锡接力,山东除了济青,尚未有第三城能跻身世界大城市榜单。借助都市圈的联动发展,带动提升全省各城市的综合实力,显然是山东下一阶段需要深耕的重点之一。


城市级别有变化的青岛,路向何方?


从GaWC进行城市排名的标准来看,包含了城市影响力、金融、交通、科技、文化、媒体、体育社群等多项指标,同时,体现城市经济实力的GDP、城市国际化程度等,或对城市的排名产生一定影响。


具体来看,导致青岛排名变化,一定是受多方面因素影响的结果。



首先,2019年青岛的GDP为11741.31亿元,在今年年初公布这一数据时,我们看到因为采用全新GDP统计方式,青岛原先2018年12001.5亿元的体量变成了10949.38亿元。


1000多亿的GDP差距,虽这并不是该榜单的主要评价指标,但难免也会造成一定的影响。同时,能体现城市国际性的外贸等因素,或也有着不同程度的影响。


2019年以来,全国外贸城市的发展呈现出一种中西部城市和东部城市换位的情况,也就是说,中国经济驱动方式持续由外循环向内循环转化的大背景下,中西部中心城市获得的利好更为显著,沿海城市相较于内陆城市所占据的外贸优势,或在一步步缩小。


此外,在GaWC的评价体系可以看出,金融业居于行业影响因素的首位


依托青岛财富管理金融综合改革试验区,青岛2020年上半年实现金融业增加值417.3亿元,同比增长7.8%;本外币存款余额20316.7亿元,同比增长15.5%;本外币贷款余额20314.3亿元,同比增长15.5%。


但相较于国内外金融业发达的城市,仍存在较大的提升空间。例如深圳,2020年上半年实现金融业增加值2052.18亿元,同比增长9.1%,是青岛的5倍;例如杭州,上半年本外币贷款余额46773亿元,同比增长18.7%,是青岛的两倍。

紧随其后的影响因素,是交通。从中国上榜的一二线城市来看,很多都是联通各方的交通枢纽城市,其中与青岛渊源最深的,便是郑州了。

郑州市


位于中原腹地的郑州,是全国重要的铁路、航空主枢纽城市,拥有全国唯一一个国家级航空港经济综合实验区,是全国12个最高等级的国际性综合交通枢纽之一,也是目前全国唯一一座高铁“米”字形枢纽。发达的交通,为郑州带来了各行各业发展的便利,不仅成功成为第9个国家中心城市,跻身新晋世界二级城市,同时也是青岛“北方第三城”的有力竞争者。


相较于青岛,虽然未来交通规划的系统性、先进性以及规模程度都是大体量,但就现状而言,例如“米”字形高铁网、新机场等,还在持续的完善建设中,还不能发挥真正的功力。


诚然,GDP、金融业、交通等等,对于青岛而言,这些发展因素都是衡量城市层级的关键所在,集中力量发展内外向经济,提升城市综合实力……青岛,正在路上。





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