“博鳌时间”带给青岛的机会
20年前，面对世纪之交的机遇和挑战，博鳌亚洲论坛应运而生。自2001年成立以来，博鳌亚洲论坛便在凝聚亚洲共识、促进各方合作、推进经济全球化、推动构建人类命运共同体等方面建言献策。
20年后，随着世界经济与政治格局的变化发展，站在“新起点”的博鳌论坛被赋予了更为特殊的历史使命，将对亚洲区域性、全球性重大的国际经济社会话题作出讨论，提出许多富有价值的“博鳌方案”，为全球发展与繁荣积极贡献“博鳌智慧”。
2021年是中国“十四五”规划的开局之年，作为世界第二大经济体，中国正在向着新发展阶段、新发展理念、新发展格局迈进。
在年会的议题设置上，本次博鳌亚洲论坛2021年年会大体分为六大板块，包括“解读中国”“把握世界变局和亚洲的发展大势”“一带一路合作”“拥抱产业变革”“与新技术共舞”“共享发展”。其中，“解读中国”和“一带一路合作”是基于当前形势新增的板块，是应各方普遍希望加深对中国的了解和认识的需要而设置。
此次论坛除了聚焦重点领域，也出现了不少契合当下的重大、热门话题，涵盖数字货币、自贸港、知识产权、RCEP、人工智能、老龄化、5G、碳中和、双循环、新冠疫苗、网红经济等。无论是发展走势问题，还是现实议题，都释放出中国在双循环新发展格局下如何更好地实现对外开放，更好地推进区域合作的积极信号。
当对外开放势起，身处开放前沿的青岛有着怎样的目标和使命？
机遇之变，奋楫争先立潮头。
作为青岛开放发展的两大平台，上合示范区和山东自贸试验区青岛片区是青岛融入国际循环的重要“切入点”。具体到行动上，青岛市长赵豪志表示，2021年青岛将高标准建设上合示范区，突出上合组织和“一带一路”特色，加快推进总投资1312亿元的52个项目建设；加快释放自贸试验区改革红利，抓住RCEP签署带来的重大机遇。
2020年11月15日，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式签署，标志着全球规模最大的自由贸易协定正式达成，全球约三分之一的经济体量将形成一体化大市场。
从地理位置来看，青岛在RCEP中有着对其他城市而言无可比拟的贸易优势和区位优势，因与日本、韩国地缘相近、人文相亲，经贸往来密切，成为撬动日韩贸易往来的重要支点。
中国人民大学重阳金融研究院研究员、合作研究部主任刘英表示，“中日韩同为RCEP成员国，这为中日韩自贸协定的达成奠定重要基础。中日韩经济与产业互补性强，三国之间的贸易额从1999年的1320亿美元提高到2019年的6220亿美元，20年间大幅提高了370%。”通过数据可以看出，中日韩贸易有着极大的发展潜力，这也将是青岛的机遇。
而在青岛“十四五”规划中，也已经将青岛的定位明确为开放门户枢纽，要发挥全球资源配置的功能。伴随着RCEP的签署，青岛将深化与“一带一路”国家、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国经贸合作，加快推进RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地建设。
在深化对外开放这样的大背景下，青岛俨然被赋予了更加重要的历史使命。结合即将转场运营的胶东国际机场，青岛需要进一步建设高能级开放平台，加速融入国际发展新格局。
对内，随着黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，青岛要借势深化与沿黄流域重点城市合作，发挥创意黄河现代服务业联盟作用，加快建设黄河流域开放合作国际客厅、香港客厅和“数字国际客厅”“资本国际客厅”。
作为国内大循环、国内国际双循环中具有独特“双节点”价值的城市，以及“一带一路”桥头堡城市的青岛，又将如何通过博鳌论坛，抓住新一轮对外开放的发展“风口”？
在4月19日举行的博鳌亚洲论坛2021年年会上，博鳌亚洲论坛释放出更强对外开放信号。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）相关实施准备工作持续推进；下一步共建“一带一路”将重点推动绿色低碳能源走出去，并在基础设施融资方面更加注重能够产生稳定现金流、具备造血功能的项目；在进一步推进金融开放的同时维护金融稳定……
历史的聚光灯下，青岛也迎来于新时代潮头起舞的重大机遇。
财政部关税司司长蔡强在“RCEP：前景与影响”分论坛发言时表示，中国政府对RCEP非常重视，相关实施准备工作早已就绪。从货物贸易来讲，关税减让表、承诺表的转换工作中国内地已经完成。对于拥有获批设立4个综合保税区的青岛而言，便于获取更多税收等各项政策上的优惠，进一步促进区域进出口贸易业务，拉动新兴产业和相关配套的发展。
而作为山东自贸区的核心，青岛片区也将致力于打造东北亚国际航运枢纽、东部沿海重要的创新中心、海洋经济发展示范区，成为青岛谋划“全球海洋中心城市”的有力助推。
商务部副部长钱克明在可持续融资助力高质量共建“一带一路”圆桌会上透露，下一步在共建“一带一路”方面将重点考虑推进以下工作：首先是推动绿色低碳能源走出去，发展燃气、太阳能、风能、水电、核电等高效清洁能源，并与传统能源企业密切结合，在各国开展适应当地发展需求、具备更好环境效益和综合效益的能源投资合作项目；同时，鼓励企业开展境外绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色运营、绿色创新，打造中国绿色品牌。
对于青岛而言，借助“一带一路”，将加快行业企业走出去的步伐，进一步开拓国际市场。
从全局来看，作为“一带一路”桥头堡城市关系着国际社会对青岛乃至对我国改革开放的评价。知重负重，行稳致远，需要青岛在新机遇中找准新方位，实现服务质量和经济发展的相互促进、同步提升。
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