【工作交流】碑林区地税局2016年落实“两个责任”督导巡查工作侧记（三）
七、督导巡查文艺北路所简记
10月24日下午4点，检查组成员进入文艺北路所进行督导巡查。检查的主要内容有：全年开展廉政教育情况、领导班子抓党风廉政建设情况、支部书记换届交接情况、营改增及金三上线运行期间的好人好事情况。
所长马宁从三个层面进行了汇报：第一层面是落实“主体责任情况”。首先自身非常重视，党风廉政建设工作是一项常抓不懈的工作，也是重中之重的工作。所里认真贯彻落实上级有关规定和要求，就落实“两个责任”工作成立了专门的领导小组，各负其责。所里分上下半年与干部开展廉政谈话，逢会逢节必讲廉政要求，对每个人进行耐心细致的讲解，对每个干部从严要求。结合“两学一做”组织干部认真学习党章党规党纪。主体责任抓到位，把廉政工作放在第一位，行动上高度重视。所里通过召开小组会议、专题会议等形式进行廉政教育宣讲。截止目前，所里没有发生不廉洁行为。第二层面是支部建设情况。按照区局要求，基层所党支部要进行换届改选。在这方面，所里比较重视支部建设，所长与书记之间能够相互沟通、配合，共同促进所里良性发展。第三层面是干部队伍建设情况。所里重视干部的思想教育工作，干部工作认真、勤勤恳恳，在税收任务重、压力大的情况下圆满的完成了区局交办的各项目标任务，这与干部的辛勤努力是分不开的。特别是在今年大项工作齐聚的情况下，所里的单先勇同志积极发挥作用、工作认真、干劲大，为所里各项工作稳步推进奉献了很大的力量，在这里提出表扬也值得大家学习。
支部书记牛西平从两个方面进行汇报：一是一年来认真做好大家的思想工作，逢会必讲廉政教育，从支部工作上更加重视纪检监察工作，发挥好监督作用。从提升干部素质上，着力加强党风廉政教育。二是从支部建设上积极支持所里日常工作，近年来开展的各项支部活动有效提升了党员素质、廉洁从税意识，通过大家的努力，今年七一表彰时也获得“先进党支部”的荣誉称号。
副所长李强从协助两位领导工作进行汇报：在马所长的带领下和牛书记的指导下，所里对党风廉政建设工作抓得紧、抓得实、常抓不懈。所长马宁注重召开专题会，逢会必讲、逢会必说，时刻从严要求大家，对大家有一个约束。今年所里开展“两学一做”学习教育活动，要求每个党员做到的，所领导班子成员必须首先做到、率先垂范，全所同志自觉配合、积极主动工作，这点让我感触很深。
所里提出的纪检监察工作建议也值得借鉴：一是简化纸质上报程序，网上上报电子资料备案备查，减少基层所工作量；二是增加自选动作，开展文化交流、开拓视野、给大家提供面对面交流的机会、让大家更容易牢记和接受廉政教育。
纪检组长曾舸听取汇报后点评：按照省、市、区局党组的要求，加大到一线单位落实“两个责任”的巡查力度，这次主要是结合各支部书记的换届与调整，要求各支部书记仍在原单位汇报监督责任的落实情况。这项考核既与目标绩效管理考核相挂钩、又区别于目标考评，按照年初区局下发的《两个责任考核办法》，关于党风廉政建设工作年终是单项测评。刚才听取了三位领导的汇报，总体对党风廉政建设工作都非常重视，起到了示范效应。截止到目前，实现了“零投诉”，也说明教育到位。对下一步工作提出几点要求：一是支部书记交流，新支部书记换届选举后，要及时做好监督工作的交接。二是将税收工作与党风廉政建设工作同步推进，注重加强纪检监察信息的报道，及时把好的做法、得到纳税人肯定的好人好事及时反映出来，值得大家学习。三是听到基层所对纪检监察工作的建议，我们会更好的研究，采取灵活多样的方式开展廉政教育工作。感谢大家对纪检监察工作的支持与理解，继续保持好的做法，能够一如既往的支持纪检工作。
八、督导巡查张家村所简记
11月2日上午9点50分，督导巡查张家村所。主要检查内容有：支部建设、制度上墙、人员去向告知、廉政灶环境卫生、内勤岗工作情况、新系统运行情况、新老支部书记交接工作情况。
副所长郝国栋代表所里做了“党风廉政建设主体责任落实情况报告”，从四个方面进行了汇报：一是抓领导。成立了专项领导小组，负责组织、实施、落实党风廉政建设“两个责任”。二是抓认识。认真贯彻《准则》《条例》精神，坚持以身作则，以上率下，带头遵守党纪国法和廉洁从税各项规定，加强对干部的日常管理和监督，宣扬正能量。三是抓制度。年初与所里干部分别签订了《党风廉政建设目标责任书》，定期召开组织生活会，真诚关心爱护干部，积极开展廉政约谈，切实解决干部职工在工作、学习、生活等方面遇到的实际困难和问题。四是抓落实。认真落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，坚决纠正损害纳税人利益的问题。今年8月，区局收到了一封来自纳税人的信件，是真诚感谢副所长郝国栋在为这位纳税人办理契税发票事宜时，心系工作、急民所急、想民所想，帮助纳税人解决了在办理房产税过程中因为契税发票遇到的实际难题。反映出我们党员干部在“两学一做”学习活动中，用实际行动践行着自己的入党誓言，努力为党旗增光添彩。
新当选的党支部书记杨榕谈了自己的一些体会和感受，张家村所党支部被评为全省的先进党支部，党建工作规格较高，倍感压力，又深感责任重大。支部建设能够根据区局安排，积极开展反腐倡廉警示教育、预防职务犯罪教育、岗位廉政教育和职业道德教育，督促大家认真践行“三严三实”专题教育和“两学一做”的学习落实。在强化作风建设方面，能够做到监督检查常态化、作风纪律早提醒、早教育。今后在加强自身方面要做到：一是加强学习，保证思想上的清醒。二是深刻认识密切联系群众的重要性，面对新形势、新问题，深入群众寻找解决问题的方案和方法。三是突出“基础在学、关键在做”的目标，汲取老支部书记的经验并发扬光大，努力把支部工作具体化、精细化，更好的配合全所全面完成税收任务。
纪检组长曾舸听取汇报后指出，所里对党风廉政建设工作非常重视，从廉政风险防控到审计约谈都能说明问题。张家村所管户多、数量大，各项数据比对多、信息量也大。去年的廉政风险防控工作经过全所的努力到后几个月实现了“零风险”。今年上半年区局开始推行的“廉政大约谈工作”得到了所里的大力支持，所长亲自带队参加了区局展开的第一场集体约谈，为区局廉政约谈办法的顺利运行奠定了良好的基础，在此对纪检监察工作的支持表示感谢。所里刚调整了新支部委员，大家要尽快的适应工作，要把先进党支部的旗子扛好、标准要更高，希望每一个党员共同维护这来之不易的荣誉。后两个月需要关注的工作：一是十八届六中全会更加强调从严治党的要求，要紧跟形势。二是要认清四季度税收任务压力形势，加强组织收入纪律和作风纪律。三是要关注纳税服务，自觉接受第三方调查及其他部门的监督检查。
九、督导巡查朱雀分局简记
11月7日上午9点45分，督导组巡查朱雀分局。巡查的主要内容有：人员去向告知、廉政规定上墙、网络廉政课程学习情况、廉政约谈开展情况、办公环境卫生等。
副局长刘南代表分局做了“主体责任报告”。首先介绍了领导机构，由于人员调整，原支部书记与新支部书记进行了工作交接，新支部书记继续履行“监督责任”。从三个方面介绍了分局关于党风廉政建设工作的主要做法:一是分局领导高度重视，制定总体规划,年初与单位干部签订了党风廉政建设责任书。二是定期召开小型专题会，刘智敏局长逢会必讲，结合“两学一做”开展廉政教育，干部们风险意识明显增强。三是依法依规执行政策。干部除过积极参加区局安排的各项活动外，分局今年主要承担了“金三上线运行数据录入”及重点纳税评估工作等。干部们责任心强、能够认真履职，为分局各项工作目标的完成积极努力。
支部书记祁军荣谈到，现在特别注意暗访工作，因为办公室处在机关大楼的一层，对外网络信息显示分局的办公电话为办税厅电话，造成了部分纳税人容易前来咨询。一方面我们也做好解释，另一方面也积极接受上级部门的明察暗访。在加强廉政教育方面，我们注重日常监督、管理和落实，认真践行“四种形态”，引导干部坚持干好自己的事，做到警钟长鸣。
纪检组长曾舸听取汇报后指出，分局注重日常监督、教育和提醒，较好的稳步推进各项工作。由于是副处级建制单位、又是区局的“门面”。所以要求要更高，无论是上级检查或是本单位组织的检查，都要积极应对接受检查和巡查。干部们自觉性都很高，廉政教育方式也很好，但是必要的记录不能少。新老书记交接，但责任不能空缺。要特别注意资料方面的确认，便于新支部开展工作。时至岁末，省市局在督导税收任务时一并督导作风纪律建设，要注意加强作风纪律建设，加强对党员干部八小时内外的监督，引导干部进一步树立“廉洁从税意识”、增强“底线意识”。
【结束语】今年以来，区局纪检组分两轮对17家单位开展了关于落实“两个责任”专项巡查工作，发现被巡查单位主要问题当面指出即时整改12个、下发督导通知书2个、给予指导性意见和建议8个、督促落实整改措施10条、健全完善制度4个，促进了被巡查单位有效落实“两个责任”。
实践证明，党风廉政建设巡查工作，是推进“两个责任”有效落实的重要平台，是党内监督和群众监督相结合的重要方式，是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，为全面从严治党提供了有力支撑。本次对基层税务所关于落实“两个责任”专项巡查过程中，各单位领导班子都能够高度重视、认真准备、积极配合、大力支持，为区局下一步明确巡查定位、深化工作目标、坚决推进全覆盖奠定了良好的基础。区局将不断总结和创新方式方法，强化成果运用，深化监督内容，坚持把纪律和规矩挺在前面，确保党风廉政建设巡查工作取得新成效。（碑林区地税局供稿）