“五假干部”卢 恩 光如果在美国，可能会当总统！

来源丨时代荟

央视电视专题片《巡视利剑》第二集《政治巡视》中，“五假干部”、司法部原政治部主任卢恩光交待问题。画面中的卢恩光头发花白、身形消瘦，但面相和善，连认罪忏悔时也是笑咪咪的，卢恩光在片中感叹：“我就是个官迷”，“想想自己走过的这20多年的路，就像一场噩梦，自己疯了”。看了这些，我感到同情和惋惜！

卢恩光是一名年龄造假、学历造假、入党材料造假、工作经历造假、家庭情况造假的“五假干部”。卢恩光只断断续续读完了高中，随着职级不断晋升，他不断“完善”学历，后来的本科、硕士、博士文凭，都是或靠买或靠送或靠混得来的。卢恩光年龄也造假，由1958年篡改为1965年，一下小了7岁，使得他在历次干部选拔中有了年龄优势。客观上讲，过去一些年官场对文凭的要求，实际上助涨了官场假文凭假博士的盛行，如果选拨官员不看文凭不看学历，卢恩光又何苦去花钱买一堆文凭学位？

卢恩光本是私营业主，却一心只想当官，而且达到痴狂程度。为什么会这样，卢恩光对此作出了最好的解释：当上县政协副主席的卢恩光发现“人们仍然只拿他当老板，不拿他当领导，顿感失落”。为谋求仕途发展，他逐步把企业转移到哥哥、侄子等人的名下，开始向上“冲刺”。通过大把撒钱，谋到山东省政协科技开发服务中心副主任、主任，成了正处级干部。

2001年，卢恩光安排自己的企业拿出500万元捐助给华夏时报社，谎称是自己拉来的捐款，因此得以调入华夏时报社任职，成为副局级。2003年为了能顺利提任正局级，卢恩光再次拉来了1000万元所谓“赞助”，同样是自己企业掏钱。进了北京，成了正局级，卢恩光依然没有一点官架子，对领导的生活关心照顾得无微不至，每周都去给领导同志家里送菜、水果、各种肉食、半成品，什么书架坏了，钉钉修修补补的这种小事，全是他在搞服务。

卢恩光在成为司法部政治部主任、党组成员1年后，2016年12月，卢恩光接受组织调查。2017年5月，卢恩光被开除党籍和公职。中央纪委监察部网站曾专门发文指出，自欺必欺人，欺人必被欺。一副假面具戴了30多年，卢恩光还是被“打回原形”，可见“伪装”得再深，欺瞒得再久，也只是欲盖弥彰，最终注定会被党纪的利剑戳穿。

从某种程度讲，卢恩光用自己企业经营赚来的钱一路买官，也是现行官僚体制害了他！如果现在的官员选拔机制是正常的是公开的、不是固化的、不是搞黑箱操作的，卢恩光又何必这样不惜代价苦心钻营呢？

卢 恩 光，可谓生不逢地！

如果是在美国，卢 恩 光站出来竞选总统，没准得票率还会高过特朗普呢？

在美国，“买官卖官”，一点也不奇怪。美国法律规定，公民有权，通过政治捐款，来表达个人的政 治意愿。

尼克松与白宫办 公 厅主任的谈话中曾谈到他的一个政治捐款人格斯特：“我敢肯定，他说至少有25万美元，因为他1965年就捐了10万美元，现在，他可以担任驻布鲁塞尔大使了。我想说的是，任何人想当大使就必须捐出至少25万美元。”他的胃口显然比小布什要大得多。

在驻外使节的分配方面，驻法国、西班牙、瑞士以及巴哈马等等，这类风景优美、适宜生活、纷争不多的肥缺地区，会按竞选时捐款的多少和对民主党或者共和党的忠诚度来分配。一本描写美国官场的书曾详细记录了几届美国总统任命大使的规律。目前即将离任的总统布什，上任之初任命的瑞士大使是自己棒球队的合伙人雷罗伊兹，他为共和党募捐300万美元，个人捐款45万美元。霍华德·利奇，捐款22万美元（夫人另出6.38万美元），被任命为驻法国大使；法瑞希，曾为老布什管过家产，捐款14万美元，被任命为驻英国大使；而分文未捐的职业外交官理查德·琼斯，被任命为驻科威特大使。

克林顿1993年就任总统伊始任命的大使和他们的捐款数额关系同样密切。捐款排名第一的亨特，32.8万美元，出使奥地利；第二名唐布休，25.2万美元，出使荷兰；第三名罗伦斯，19.6万美元，出使瑞士。白宫前发言人弗莱舍曾对此有所解释，“对外国来说，与总统本人有亲密关系者被视为一种资本。”

“奥巴马当选美国总统以后，他的伊利诺伊利，联邦参议员席位，就空出来了。根据美国法律，联邦参议员，如果在任期内离职，则由参议员所在州的州长，任命一人填补空缺，任期到时，再行选举”。

“于是，该州的州长布拉戈耶维奇，就放出话来：‘谁要是想接替，奥巴马这个职位，谁就得给我，提供有价值的东西’”。

“而且，布拉戈耶维奇，还明码标价，开出了四个具体的条件‘（一）给自己提供五十万到一百万美元的政治捐款；（二）或给自己謀得非营利组织，年薪三十万美元左右的职务；（三）或为自己的妻子帕蒂，谋得某一公司，年薪十五万美元的董事职务；（四）或为自己在奥巴马新内阁中，谋得一官半职。譬如卫生部长或者驻外大使”。

“更让人吃惊的是：布拉戈耶维奇，‘并不认为，自己在做错甚么事’。明知有人，可能监听，他的通话，却依然毫无顾忌。有人说：‘他就像一个，急于完成，年度销售任务的促销员，想方设法，要把手中的货物卖出去’”。

在美国，权钱交易在政坛就像人饿了要吃饭一样正常，只要你不天天要求山珍海味就不会出事。同样，捐款人在美国官场得到一官半职也有传统。卖官的先锋往往是收受捐款最多的美国当选总统。英国《金融时报》2005年曾报道，10万美元是布什政府大使职位的价格。2004年8月前，布什任命了30位在他的两次竞选中捐款10万美元以上的“先锋”出任大使，其中80%毫无外交经验。当然其他总统也不逊色，根据美国外交人员协会统计，比尔·克林顿将30%的大使职务留给了政治捐款人，理查德·尼克松的30%略低于约翰·肯尼迪的33%，吉米·卡特表现最好，也有24%。

美国法律规定，公民有权通过政治捐款表达个人的政治意愿，这是美国式民注 的一个特色。由此也催生了美国的一个特殊行业，即“专业说客”。白宫北边毗邻的街道，是著名的K街。里面高档写字楼和豪华餐厅林立，整条街被称为是游说公司的“权力走廊”。

说客们专门给企业家和政界人士牵线搭桥，企业家为政客捐款以便在其当选后谋得一官半职，而政客选举必须要金钱支撑，否则绝无胜算。成功说客很多都是从政界退出的前议员、前州长、前办公厅主任等等。游说在美国已经发展成专门的学问，大学还开设了这个专业。

当然，干什么事都不能太出格。美国虽然允许政治捐款，但那多是在任职之前。他为你的竞选投资，你可以在当选之后为他安排一官半职。如果想在上任之后捞取好处，还是得讲点策略和手段。像布拉戈耶维奇这样公开宣扬，难免会引起公愤。到了民怨沸腾的地步，上边想保你也保不住了。

有人群的地方，就会有私心；有私心的地方，就会有人利用公权谋取私利。所以说，买官卖官已经成为全球性病毒，并不是哪个国家的专利和特色。只是有的国家多一些，有的国家少一些，有的隐蔽一些，有的公开一些，有的“安全期”长一些，有的“安全期”短一些。只要当官有好处，就会有人卖有人买。按经济学观点，这也符合市场法则。

卢恩光的致富方式，符合美国通常的科技创新之路。上世纪90年代末，他发明的双层艺术玻璃容器，最终成为诺亚口杯，在全国市场上热销一时。卢恩光旗下方舟集团凭借诺亚牌口杯（即双层玻璃杯）赚得盆满钵满。1997年，方舟集团便创下1.5亿元销售额。

卢恩光掌权后的理念，也符合政治生态和社会需求。他制定了三个狠抓、两个满意，三个狠抓就是狠抓工作、狠抓领导、狠抓群众。两个满意就是让领导满意、让群众满意。

如果，卢恩光生在美国，凭着他的实绩，通过政治捐款表达个人的政治意愿，很有可能一路走上美国总统的职位。

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