锻造高素质队伍 “实战练兵”正当时

泸州市纪检监察干部在集中讨论案情。（刘传福 摄）

“自从抽调到市纪委监委扫黑办办理专案，自己历经了系统性、流程式和全方位的学习，对法律法规的认知和办案的经验都得到了很大的提升。”日前，谈起今年8月份的抽调经历，泸州市纪委监委驻市政府办公室纪检监察组副组长丁飞一番感慨，“以前办案只知皮毛，如今全过程参与，真正熟悉了审查调查的流程，也积累了不少的工作经验。”

从办案的“门外生手”到如今的“业务熟手”，像丁飞这样的纪检监察干部在泸州还有不少。这得益于泸州市纪检监察系统开展“四讲四比四做到”主题教育活动带来的成效。

高质量发展离不开高质量监督，高质量监督离不开高素质的干部队伍。今年以来，面对新形势下的纪检监察工作，泸州市纪委监委在全系统中开展“讲学习比能力，做到本领高强”为主题的大学习、大练兵、大提升系列活动……着力培养一批“业务能手”和“办案高手”，为实现纪检监察工作高质量发展翻开了新的一页。

提升计划

个体在办案中补齐“短板”

泸州市叙永县委常委、县纪委书记冯健在纪检监察干部培训班上讲课。（刘传福 摄）

“这次亲身办理中央扫黑办督办的专案，实实在在提升了自己的谈话技巧，有效弥补了自己的短板。”伍婷婷，是市纪委监委驻市委办纪检监察组干部，今年8至10月抽调到宜宾市参与全国政法队伍教育整顿试点工作专案组，没想到短短三个月的学习让她刻骨铭心。

“这次谈话的对象都是公检法富有经验的干部，工作虽有很大的挑战，但也很有成就感。”伍婷婷曾在纳溪区纪委监委案件审理室工作，很熟悉审理业务，但对谈话却显得陌生，“通过参与国内这种重要案件的谈话，自己的政治站位和大局意识都明显增强了。”

今年以来，为强化实战练兵，补齐部分干部缺乏执纪执法办案经历短板，泸州市纪委监委启动纪检监察干部办案能力提升专项计划，为市纪委监委机关、派驻（出）机构干部“充电”。

“针对不同的岗位人员，我们分类有侧重地开展培训，主要目的是推动派驻（出）机构主要负责人成为懂执纪执法办案的‘内行’领导，有一定数量能够带队开展案件办理、熟悉审查调查工作的骨干力量，市纪委监委机关干部都要有一定的办案能力。”据该市纪委监委组织部负责人施崇欢介绍，通过在“传帮带”中压担子、交任务，让派驻（出）机构主要负责人担任专案组副组长，全程参与确定审查调查方向、把握案件办理节奏、证据收集分析、案件讨论定性等工作；有一定办案能力的干部，担任专案组下设小组长，在专案办理中担当主力、提升能力；无办案经历或办案经历不足的干部，从事审查调查具体工作，掌握查办案件的方法要领，消除“认知盲区”、补齐“能力短板” 。

此外，根据干部工作经历和岗位实际情况，分为短、中、长期进行历练。

为确保“补短”工作不流于形式，还将抽调干部工作表现，作为加强干部日常管理、选拔任用的重要依据。

今年，该市采取挂职锻炼、顶岗培训、跟案学习等形式，市县180余名干部到监督检查、审查调查一线锻炼，在办案中提升能力，真正让“生手”变“熟手”、“新手”变“老手”。

铸剑工程

全员在培训中学以致用

泸州市2020年纪检监察干部专业能力提升培训班上，学员们认真学习 。（刘传福 摄）

“这次培训的知识很及时，太管用了，接下来还要加强梳理总结认真消化，结合工作实践举一反三。”11月10日，参加了“泸州市2020年纪检监察干部专业能力提升培训班”的培训后，泸州市纪委监委党风政风监督室干部张仁聪感受很深。

当天，泸州市纪检监察干部“铸剑工程”正式启动，第一批来自市纪委监委机关、派驻（出）机构、县区纪委监委的47名纪检监察干部脱产一周时间，在中国人民大学集中开展了《纪律处分条例》解读等理论课程和《违纪行为定性处理疑难问题分析》《调查“谈话”方略与技巧：纪检监察办案实务》等实务课程的培训。

提高纪检监察干部对国家监察体制改革以来新精神新规定新要求的把握运用能力，解决当前工作最紧迫、最突出的问题，全员培训为目的的“铸剑工程”自然成为该市纪委监委提升干部素质的一种重要方式。

“听了全国知名审讯专家吴克利老师的精彩讲解，感觉自己的谈话技巧瞬间都长了一大截，对以后办案受益匪浅。”才进纪检监察队伍不久的市纪委监委派驻市经济和信息化局纪检监察组组长林爽，对干部能力提升忍不住一番感慨，“谈话要男性重理，女性重情，关注肢体语言便能迅速找到切合点，对案件突破起到关键性作用。”

为了确保培训主题聚焦，泸州市纪检监察系统采取“大班集训+小班调训”“线上直播+线下讲解”等多元化培训、测试方式，确保全员覆盖，总体提升。据介绍，市纪委监委机关依托中国人民大学等开设“纪检监察干部集中培训班”，邀请优质高端师资开展培训；同时，由市县纪委监委班子成员带头授课，分别围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、推进全面从严治党、推动纪检监察工作高质量发展等进行专题辅导；依托“纪检监察大讲堂”，针对信访举报、监督执纪、审查调查、案件审理等工作，由委机关部室牵头，分期分批调训市县乡相关干部。

多元化的培训、测试，效果“立竿见影”，目前，全市纪检监察系统共开办各类培训班60余场，测试30余次，培训干部3200余人次。

不甘落后

能干会讲到人人“上台”

泸州市纪检监察系统干部收看网课。（吴威 摄）

“第一次当上‘主播’，没想到我还这么受欢迎。”出乎泸州市纪委监委信访室主任张良臣的意料，疫情期间他的一场直播授课，听课人数竟然超过了400人。

张良臣的直播之所以能让不少干部围观，是因为他讲的这些信访工作业务性很强，对于纪检监察干部来说太管用了。

当直播，仅仅是泸州市纪检监察系统疫情期间开展线上培训的一个缩影。强化能力提升，泸州市纪检监察系统将纪检监察干部送上了“台面”，不仅要能干，还要会讲。

“纪检监察工作具有一定的特殊性和严肃性，稍有不慎就会出现失误，在为大家讲解的同时，也促进了自己不断的学习和提升。”江阳区委第二巡察组组长，区监委委员张小刚，作为“清廉泸州讲坛”讲师，长期给广大党员干部讲好廉政党课和警示教育课。虽然富有20多年的办案经验，但他在每一节课前，仍然认真查阅资料，绝不能在课上出现任何“闪失”。 

学得好不好，上台讲讲见分晓。“从当上‘讲师’的那天起，我得对自己要求更高，必须不断加强自身学习，进一步提升自己的能力。”谈起从干部到讲师角色的转变，市纪委监委派驻市国资委纪检监察组组长刘刚说。

“目前，仅仅委机关就有32名讲师，区县9名讲师，并在不断充实壮大。” 历经学习到考试，再从能干会讲到人人上台，泸州市纪检监察干部个个比学赶超，都不甘落后。

据介绍，为了实现人人上台的目标，该市纪检监察系统采取“个人自荐、学员推荐、组织举荐”的形式，深入挖掘一批理论功底深厚的专家学者，同时培养一批干得好、讲得好的业务骨干，建立起“清廉讲师库”，将41名讲师入库管理，定期组织授课。同步建立“纪检监察精品课程库”，评选出《如何运用和把握“四种形态”与“三个区分开来”》《调查“谈话”方略与技巧》等精品课程送课上门、集中放映学习。目前，已评选出精品课程12个，送出“学习礼包”300余份。

来源：泸州市纪委监委

文字：刘传福

编辑：游洋漪涟

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