查看原文
其他

“书记访谈录” | 郑雷:以强有力的监督护航“十四五”平稳开局、行稳致远

廉洁四川 2021-09-22

嗨,廉友们大家好,包公仔又和大家见面啦!2021年3月29日,“廉洁四川”推出“书记访谈录”专题,包公仔再次变身小记者,与廉政瞭望记者一起采访四川各市(州)的纪委书记,请他们介绍各市(州)纪委监委在今年将如何贯彻落实省纪委十一届五次全会精神,推动工作全面开展。下面,我们有请今天的出镜人,阿坝州委常委、州纪委书记、州监委主任郑雷。


强化政治监督、做深系统治理、锻造优良作风是今年阿坝纪委全会的重点工作,在推动上述工作落实见效的过程中,阿坝州纪委监委将采取哪些举措?听阿坝州委常委、州纪委书记、州监委主任郑雷为廉友们解答。


郑雷(中)到壤塘县上杜柯乡查看乡政府便民服务中心运行情况。


聚焦“十四五”规划 把政治监督做细做实


此次中央纪委、省纪委全会对政治监督提出了很高的要求,阿坝州将如何抓好贯彻落实?


郑雷:强化政治监督是纪检监察机关的根本职责和首要责任。在常态化做好中央纪委、省纪委明确的各项政治监督工作的同时,结合阿坝州的实际情况,我们将重点突出“十四五”规划这一监督重点,以强有力监督推动在经济社会发展各项领域各方面切实贯彻“两个维护”要求。

从阿坝经济社会发展现实情况来看,由于财政自给率偏低,增强内生发展动力与积极争取中央及省上支持同样重要。为此,我们将紧盯“十四五”规划,通过精准监督护航重大项目落地实施,力争以久久为功的努力推动阿坝整体面貌到“十四五”末实现大变样。


在具体的推进层面,阿坝将采取哪些举措以确保上述政治监督任务落到实处?


郑雷:我们将充分发挥纪检监察室、派驻纪检监察组、地方纪检监察组织等三方力量,通过室、组、地的联动,督促相关职能部门列出专项规划,通过年度任务分解,努力实现储备一批、开工一批、续建一批、竣工一批,切实把项目的拉动作用发挥出来。

同时,我们还将这一工作的落脚点放在基层纪检监察组织建设上。


为什么要将基层纪检监察组织建设置于这样一个突出的位置?


郑雷:基层具有贴近现场、熟悉情况的天然优势,是政治监督能否有效落实的“最后一公里”。比如,重大项目是否按规定实施,是否存在“缺斤少两”问题,处于一线的基层干部群众往往了解更加真实的情况。

因此,今年我们在统筹推进州、县、乡、村四级纪检监察力量联动协调的基础上,进一步厘清村级纪检监察组织的具体职责,明确其监督焦点重在发现问题,让其履职更具可操作性。同时,出台加大财政资金保障等措施,激发村级纪检委员履职动力,从而切实把问题找出来,把政治监督落下去。


统筹案件查办与建章立制 做实系统治理后半篇文章


去年,阿坝重拳出击医疗卫生领域现象,取得积极进展。今年,在全省持续深化医疗卫生领域系统治理的背景下,阿坝将有哪些新举措?


郑雷:医疗卫生事业与群众利益息息相关,是民生工程中的重要一环。去年,我们坚持行贿受贿一起查,加大了对医疗卫生系统腐败问题的查办力度。留置公职人员10人,留置商人7人,教育引导246名医务人员主动说清问题,上缴违纪资金800余万元,初步形成高压态势和有效震慑。

在查贪腐的同时,针对医疗设备采购中的价格虚高、围标串标等问题,我们督促卫健部门探索构建统一采购监督力量、统一开展集中询价、统一采购最高限价等“三统一”模式,通过斩断“利益链”、节省“中间费”,让采购价直抵出厂价,有效减轻了财政和患者负担。

今年,我们将探索将这一模式运用到药品采购上。通过集中带量采购,大幅压缩药品采购成本,降低群众用药成本,让群众对医疗卫生领域系统治理成果有更多获得感。


类似医疗等行业领域乱象的治理非一日之功,在推动建章立制、堵住制度漏洞方面,阿坝又将如何行动?


郑雷:查办案件只是治理乱象的先手棋,更为重要的是下好规范行权用权秩序的后手棋。

在开展重点行业领域突出问题系统治理的过程中,我们探索建立“三听三察”机制,即听被审查调查对象说,察违纪违法动机和作案手法;听不法商人说,察制度机制漏洞和问题产生原因;听涉案单位职工和广大人民群众说,察系统治理方法和路径。

通过这样一种“三听三察”的机制,多方位了解与案件相关各主体的认知态度、行为模式及意见建议,以达到辅助办案、剖析问题、建章立制的有机统一。

同时,我们还一改案件查办后再进行警示教育的做法,开展同步查办案件、同步查找问题、同步督促整改、同步教育警示等“四个同步”,通过边查边改边警示,让问题乱象得到更及时地治理。


这种“四个同步”的机制做法,又带来了哪些改变?


郑雷:从执纪监督的角度来看,“四个同步”及时性的高要求打破传统意义上监督检查与审查调查之间的界限,要求纪检监察干部自觉转变观念,站在融会贯通的视角下开展工作。

因为监督检查只有参与到审查调查之中,才能知晓问题的真正原因,才能有的放矢地找准监督的着力点。而通过精准的监督检查也有助于更好地找到审查调查的突破点。这就有助于做实审查调查前半篇文章,通过集合众智形成发现问题、解决问题的强大合力。

从教育警醒的角度而言,“四个同步”缩短了查处与治理、警示之间的时间差,通过“热炒热饭”,在问题暴露之时就及时地进行警示,更有助于放大警示教育效果,提升警示教育质效。


整治“四类”作风问题 推动形成“四为”优良作风


今年阿坝纪委全会报告用很大的篇幅专门论述作风建设,提出开展“四为”作风体检整治专项行动,这背后有什么样的考量?


郑雷:从实际情况来看,形式主义、官僚主义是当前影响阿坝向前发展的拦路虎之一,在全州党员干部中一定程度上存在不想干事、不敢干事、不勤干事、不会干事等执行不力问题。而站在“十四五”开局、全面建设社会主义现代化阿坝的新征程里,必须要以优良的作风做保障。

因而,我们提出要针对思想疲、肩膀斜、四肢懒、肌无力等顽瘴痼疾,开展“四为”作风体检整治专项行动,就是要永葆“想为”境界、砥砺“敢为”担当、锤炼“勤为”干劲、提升“善为”本领,切实凝聚起推动高质量发展的强大动力。


在锻造“四为”优良作风方面,阿坝目前有没有一些具体的举措?


郑雷:针对不愿干事的“思想疲”问题,我们正结合党史主题教育,通过惩治与教育并举,激发干部想干事的思想自觉和行动自觉。面对不敢干事的“肩膀斜”病症,我们正按照《阿坝州党政领导干部容错纠错实施细则》的规定,把握好实体规定与程序规定,做到严肃查处与容错纠错相结合,为担当者担当、为负责者负责。

针对不勤干事的“四肢懒”问题,我们正通过日常监督、述责述廉、奖惩机制建设等方式,督促干部形成马上就干、干就干好的干事创业氛围。面对不会干事的“肌无力”病症,我们采取学习教育、业务培训、绩效管理、追责问责等措施进行诊治,督促干部在学习中提高业务能力,在实践中锻炼善为能力。

通过“四为”作风建设,我们力求锻造一支作风过硬的干部队伍,从而为推进“十四五”规划、“一州两区三家园”建设提供坚实的作风保障和队伍支持。


来源:廉洁四川、廉政瞭望联合出品
编辑:游洋漪涟

往期回顾


全省市(州)纪委书记严肃换届纪律专题谈心谈话会召开 以铁的纪律确保换届风清气正

这一份特殊的“生日礼物”,含有组织给他的全部慰问金

初心100讲 | 陈云出川,经历了哪些波折?

: . Video Mini Program Like ,轻点两下取消赞 Wow ,轻点两下取消在看

您可能也对以下帖子感兴趣

文章有问题?点此查看未经处理的缓存