“书记访谈录” | 隆斌：锤炼干部队伍 以崭新精神面貌迎接建党一百周年
嗨，廉友们大家好，包公仔又和大家见面啦！2021年3月29日，“廉洁四川”推出“书记访谈录”专题，包公仔再次变身小记者，与廉政瞭望记者一起采访四川各市（州）的纪委书记，请他们介绍各市（州）纪委监委在今年将如何贯彻落实省纪委十一届五次全会精神，推动工作全面开展。下面，我们有请今天的出镜人，广元市委常委、市纪委书记、市监委主任隆斌。
面对为“十四五”开好局、起好步提供坚强纪律保障的重大使命，如何在加强纪检监察队伍自身建设的同时，把政治监督的要求落到实处，进而把精准监督的效能传导至经济社会发展全局，推动整个干部队伍以崭新的精神面貌迎接建党一百周年？围绕上述问题，听广元市委常委、市纪委书记、市监委主任隆斌为廉友们解答。
强化政治监督是今年中省纪委全会明确的工作重点，在这方面，广元市各级纪检监察机关将如何作为？
隆斌：纪检监察机关是政治机关，我们坚持从政治机关定位看责任，注重在捍卫政治忠诚中体现忠诚，在加强政治监督中体现担当。具体来看，主要从三个“护”字上着眼。
坚守政治忠诚“护核”。紧盯“七个有之”问题，坚决反对“袍哥”文化、码头文化、圈子文化和毫无原则的“好人主义”，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面派”“两面人”。同时，加强对全市各级各部门学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的监督，进一步提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
围绕中心大局“护航”。始终坚持党的中心大局部署到哪里，纪检监察工作就跟进到哪里，今年，我们将紧扣常态化疫情防控、“十四五”规划实施、乡村振兴发展、污染防治、风险防范、安全稳定、项目建设、森林防灭火、意识形态责任制落实等重点工作，跟进监督、精准监督、做实监督。
优化政治生态“护林”。具体而言就是正风、肃纪、反腐。正风就是要驰而不息纠“四风”转作风树新风，明确“十个严禁”纪律要求，严查严纠10个方面突出问题；肃纪就是要深入开展“学史知纪明法”周末教育培训活动，筑牢全市党员干部的纪法意识、规则意识、底线意识。反腐就是要紧盯重点领域关键环节严查处，让心存侥幸者收敛收手。
着力提升监督效能是广元纪检监察工作的重要着力点，去年，广元就探索推进“4321”精准监督模式，从实际情况来看，取得了哪些成绩？
隆斌：治理必治权，治权必监督。去年以来，我市在深入贯彻落实中央纪委、省纪委精准监督决策部署和紧密结合市情实际基础上，创新推行“4321”精准监督模式，出台全面从严治党“三张清单”、四类监督主体工作规则、两类监督考核办法和政治生态评估办法，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪检监察机构监督责任“四责协同”全覆盖。
通过“4321”精准监督模式，我们压实了多方责任，也推动解决了一些具体问题。如去年以来通过对7个县区、458个市县级部门、141个乡镇、1695个村（社区）政治生态情况进行精准评估，我们比较全面地掌握了各个地区和部门的政治生态情况，从而为本次换届平稳推进奠定了坚实基础。
在前述实践的基础上，今年，广元又将如何提升该模式的监督效能？
隆斌：今年，我们将在深化完善上下功夫，按照“县乡一体、重在乡村”思路，推动“三张清单”市县乡村一体推开、全覆盖落实。
紧紧扭住责任这个“牛鼻子”，督促全面从严治党责任制落小落细，建立健全“三本台账”，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪检监察机构监督责任“四责协同”全覆盖。
围绕权力运行，督促各级党组织找准找实突出问题和重点权力，针对性制定措施办法，推动党委（党组）和纪检监察机构风险联防、腐败联控、监督联动、失责联查。
对照政治生态评估“四力四度”指标体系，坚持每年度市县乡村四级全覆盖，精准刻画问题短板，推动开展区域性、行业性、领域性突出问题系统治理，不断巩固提升良好政治生态。
今年，广元纪委全会用很大篇幅强调了作风建设的重要性，并出台“十个严禁”，这背后有哪些考量？其目标指向又是什么？
隆斌：习近平总书记多次强调，“中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩。”广元历来高度重视作风建设，自2018年开始，连续三年在全市开展“作风纪律深化年”活动。从治理效果来看，“四风”积弊得到有力整治，干部作风明显好转，党风政风焕然一新。但从信访举报、日常监督、审查调查、巡视巡察等发现的问题看，“四风”问题依然突出，形势依然严峻。
这与全面从严、一严到底的高压态势，与广元现代化建设的发展要求是格格不入的，我们必须从政治的高度深刻审视和坚决纠治。因此，我们出台“十个严禁”，就是要对歪风陋习扭住不放、寸步不让，露头就打、反复敲打，以钉钉子精神毫不松懈纠治“四风”，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的政治生态。
除强化作风建设外，广元还提出要把家风建设融入干部的日常监督和教育，为什么要从这方面强化对干部的教育、监督和约束？
隆斌：要实现对干部的教育引导，仅靠外在的强力推进是不够的，内在的自我约束也十分重要。因此，我们一直致力于探索推进家风立德建设，持续深化“传家风、立家规、树新风”活动，作为一体推进“三不”的重要载体，并把家风立德融入纪检监察工作全过程，就是要推动家风传承与干部政德建设之间实现良性互动，以助力党风政风、社风民风持续好转。
具体而言，我们将从两个方面把家风建设融入干部的日常监督和教育。首先，我们将以“四个同步”加强廉洁提醒，做到干部任前谈话同步对家属进行廉洁教育，问题函询同步告知家属监督提醒，审理谈话同步邀请家属陪同参与，出具廉政意见同步了解干部家风情况和家庭表现，实现组织、家庭同向发力。
与此同时，我们将家风建设的触角延伸至全社会，按照市建馆、县区建基地、乡镇建广场、村建示范点思路，建立以川北家风馆、苍溪寻乐书岩、剑阁李榕家风馆“一馆两基地”为支撑，50余个乡村示范点为延伸的家风家规教育网络，让广大干部在生活和旅游休闲中接受家风熏陶，实现家庭育廉与社会倡廉的有机协同、同频共振。
为庆祝建党100周年，广元正创新开展“学史知纪明法”教育活动，其目的意义何在？
隆斌：这次“学史知纪明法”教育活动是全市举办的一次涵盖领域最广、覆盖人数最多的党史党纪法规专题教育活动，力度空前、规模空前。
其目的就是要求大家把学党史与学党章、学党纪、学党规贯通起来，在深学实悟中增强党性观念、提高党员意识，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行；就是要进一步重申纪律规矩，鲜明法纪要求，筑牢底线意识，切实做到“红灯停、绿灯行”；就是要在学习中进一步严肃纪律、务实作风，动员和激励广大党员干部，坚定不移听党指挥、同心同德，遵规守纪、担当作为，以坚定的信仰力、顽强的意志力、超常的战斗力，跑出“十四五”开局起步加速度，以优异成绩向建党100周年献礼。
据了解，此次“学史知纪明法”教育活动将覆盖全市党员干部、公职人员近8万人，这么大规模的教育活动将如何组织，并收到实效？
隆斌：本次“学史知纪明法”教育活动从4月份开始，计划用半年时间，按照分级负责、分类开展，党员干部和公职人员全覆盖的原则，采取“面授+自学”“线下+线上”相结合的方式进行，重点围绕党史、党章、党纪和宪法法律法规中最基本、最重要，同时也是最容易忽略、最容易违反的应知应会知识，由党校教师、纪检监察业务能手、法院法官结合发生在本地的、大家身边的实证案例进行具有指导性、针对性的专题讲授。
同时，为切实传导教育压力，此次培训还采取在线考试的方式，组织学员边学边悟。对于学员参训率低于90%和网上测试合格率低于95%的县区和单位进行全市通报，作为党史学习教育巡回督查的重要内容和单位评先评优的重要参考，并将学员测试成绩计入个人廉政（洁）档案，作为出具廉政意见的重要参考，以严格纪律保障学有所获。目前，市本级、各县区已开班16期共培训12600余人。
通过上述举措的约束与引导，目前，在学党史中感悟初心、在学纪学法中筑牢纪法意识正成为广大干部的自觉，“学史知纪明法”教育活动正成为推动广元实现争先发展的助推剂和加速器。
往期回顾