大抓基层 | 攀枝花市：构建“阳光纪检”基层监督体系 打牢底部基础
开栏语
按照省纪委十一届六次全会决策部署，今年以来，省纪委监委牵头组建“三个工作专班”，以一系列务实举措，切实加强基层党风廉政建设、加强纪检监察干部队伍建设、提升案件查办质效。即日起，“廉洁四川”网站、微信公众号推出“三个专班在行动”专题专栏，综合运用图文、视频等形式，及时反映各地各级纪检监察机关围绕“两加强一提升”，守正创新深化正风肃纪反腐，推动新时代纪检监察工作高质量发展的生动实践、成效经验。敬请关注。
借助东区村（社区）“三务”监督数字化管理平台，李先生反映的问题很快经“阳光监督随手拍”小程序推送至沙坝村便民服务站，并由村纪检委员跟进实时督办。
“为方便群众办事，我们已将窗口工作人员的联系方式公示在党群服务中心的‘三务’公开屏上，您可在工作日拨打电话预约办理时间，工作人员将及时为您办理。”在线反映不久，李先生便收到短信回复，问题得到了妥善解决。
为督促相关部门快速回应群众诉求，充分调动群众参与“三务”公开、小微权力运行、基层干部作风监督的积极性，攀枝花市纪委监委积极探索建立信息化监控机制，开发“阳光监督随手拍”小程序，打造起互联网监督平台，此举也是实现基层监督“线上+线下”同步发力的有益尝试。
在建好用活基层互联网监督平台的同时，今年以来，该市纪委监委坚持专班化推进，推行“市纪委监委班子成员+联系室部+县区”包片督导模式，加强基层纪检监察队伍建设，选优配强基层纪检委员（纪委书记）336名，全市36个乡镇（街道）结合实际，按照“两专三兼”标准配齐配强人员。
东区弄弄坪街道纪工委书记李长明是今年新上任的专职纪检干部，前段时间他刚刚参加了市纪委监委组织的“培元”培训班，对于补短板提能力，他说：“这次培训重点学习了线索办理、信访处理等纪检监察基础实务课程，突出了‘铸基’功效，对我这个新上任的纪检新兵很实用。”既选优配强纪检监察干部队伍，又专业化培训提炼“内功”，为此，该市纪委监委分阶段实施了“培元、进阶、精英”三大培训计划，组织开展了“阳光纪检大讲堂”9期，基层纪检监察干部履职能力得到明显提升，许多像李长明般的纪检新兵更是受益匪浅。
攀枝花市西区纪检监察干部综合素质提升培训班。（曾付艳 摄）
建强队伍、提升素质，最终还是要落脚到监督执纪工作实践中。为提升监督执纪能力，该市纪委监委坚持清单化履职，梳理基层用权行为，形成“三资”管理、工程建设、便民服务等小微权力清单及流程图，运用“清单+流程”的方式，让群众“看图办事”，基层干部“按图履职”，党员群众“依图监督”。
“哪些事能做，哪些事不能做，都要通过村两委班子会议集体研究决定，能做的事项在公开栏中张榜公布，接受群众监督。照着村级小微权力清单去做，决策更顺畅、高效、透明，村干部的压力也大大减轻了。”村级小微权力清单及流程图实施运行以来，米易县得石镇得石村党支部书记陈太选直言压力骤减。
此外，该市纪委监委还横向整合巡察、审计、财政等部门力量，纵向搭建市、县、乡、村四级监督架构，强化立体化监管。今年以来，联合监督力量，合力查处了“三资”管理、乡村振兴领域案件9件12人，监督触角不断向基层末梢延伸。
“我们将以‘专班化推进、专业化培训、清单化履职、立体化监管、信息化监控’为抓手，持续用力打造‘阳光纪检’基层监督品牌，实现基层监督格局进一步优化、干部能力素质明显提升、主责主业更加聚焦、制度机制更为健全，党风廉政建设的底部基础更加稳固可靠。”该市纪委监委相关负责人说。
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