严查粮仓“硕鼠”:压紧压实责任 守好大国粮仓
自2021年8月,中央纪委国家监委在全国范围内部署开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作以来,中央纪委国家监委网站已通报各地查处的百余起典型案例。从查处情况看,粮食购销领域违纪违法问题涉及粮食主管单位、国有粮食企业、基层粮库等诸多单位。
记者梳理各地查处的典型案例也发现,粮食购销领域“靠粮吃粮”主要有“转圈粮”“空气粮”“升溢粮”“损耗粮”“价差粮”“坑农粮”等几类典型手段。
“靠粮吃粮”手法多样 严重侵蚀群众利益
机制不健全 监督乏力致问题多发
中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长 孙大伟:涉粮腐败问题体现在粮食收购、存储、销售和涉粮企业经营管理等多个环节,涉及行政监管的全链条,呈现以“收”谋利、以“储”谋补、以“售”谋财、以“管”谋私等特点。
当前,一些粮食主管部门工作满足于完成下达的粮食储备任务,主管和监督的职能并未全面发挥。一些市县粮食主管部门从粮储公司抽调人员参与监督执法,既当“裁判员”又当“运动员”,管理宽、松、软,存在监管缺失缺位问题。有的粮食行政管理部门重业务、轻管理,针对粮库粮管所制定的制度流于形式,尤其对于财务及运营方面的监督力度不够,缺乏可操作性强的管理手段。
北京廉政建设研究基地副主任 宋伟:从查处的案件情况来看,基层粮库的问题是比较突出的。一些基层粮库的“守门人”“一把手”官小但是权大,权力过于集中。而且我们也看到,有的基层粮库管理比较混乱,质检员、过磅员、管理员等关键岗位人员,多是亲戚关系、熟人关系、老乡关系,甚至一些地方出现粮食收储资金长期脱离监管、经营利润滞留账外这些问题。
压紧压实责任 守好大国粮仓
整治粮食购销领域违纪违法问题,不仅要保持治理高压,还应该强化党政机关、主管单位、职能部门等责任落实,齐抓共管形成监督合力,推动完善体制机制,共同守护好大国粮仓。
中央纪委国家监委强调,各级纪检监察机关要始终坚持严的基调,持续加大查办案件力度。要强化督促检查,层层传导压力,压紧压实粮食购销主体责任、监管责任,推动基层国有粮库强化内部治理,着力解决监管缺失缺位问题。针对粮食系统单位企业点多线长面广,粮食购销领域补贴资金多、利益关系复杂、监督监管难度大等情况,纪检监察机关聚焦领导班子和“关键少数”,紧盯粮食收购、储存、销售等关键环节,查找和防范廉政风险点,发挥“室组地”联合办案优势,统筹好专业力量,借助大数据等手段,深挖彻查窝案串案,从严从快查办重大典型案件。
近年来,中央纪委国家监委查处了原国家粮食局党组成员、副局长徐鸣,中储粮集团公司原党组成员、副总经理徐宝义,国家发展改革委原党组成员、国家粮食和物资储备局原局长张务锋等粮食系统的中管干部,各地纪检监察机关也清除了一大批粮仓“硕鼠”,保持了粮食购销领域违纪违法问题整治的高压态势。
中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长 孙大伟:要以系统思维抓好涉粮腐败问题的治理。以案促改、以案促治,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。各地党委政府要认真分析总结涉粮腐败问题的突出特征,督促粮食主管部门、国有粮食企业加强制度建设、规范管理,健全靠制度管权、管粮、管人的长效机制。
来源:央视新闻客户端
编辑:丁冠男
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