“案”理说 | 做“贼”心虚，他连反腐电视剧都不敢看
编者按：
按理说，入党时宣誓对党忠诚的他们，不该背离初心、忘却使命；
按理说，获得提拔晋升被委以重任的他们，不该以权谋私、贪图享乐；
按理说，接受过教育警示的他们，不该明知故犯、以身试法；
但行差踏错的人生没有那么多“按理”，一着不慎便成了悔之晚矣的那个“案例”……
为深入贯彻落实省纪委十一届六次全会关于牢固树立以查办案件贯穿联通“三不”一体推进的工作理念，做深做实做细查办案件“后半篇文章”，让党员干部因敬畏而不敢、因制度而不能、因觉悟而不想。2022年3月29日起，“廉洁四川”网站、微信公众号推出《“案”理说》栏目，切实推动以案释纪、以案说法、以案警示。
敬请关注。
宜宾市筠连县烟草专卖局（分公司）原局长（经理） 钟邦乾
【案例】
钟邦乾，男，1966年6月生，曾任宜宾市筠连县烟办副主任、筠连县烟草专卖局（分公司）局长（经理）等职。2021年11月，接受宜宾市烟草专卖局（公司）党组纪检组纪律审查和筠连县监委监察调查。
2022年4月，钟邦乾因严重违反党的纪律并构成职务违法，被开除党籍和公职；2022年9月，因犯受贿罪，被依法判处有期徒刑5年，并处罚金人民币39万元。
【案悔】
【案情】
“你们总算来找我了……”2021年11月25日上午，送孙子上学途中的钟邦乾，收到了纪委通知谈话的消息，心里明白“该来的还是来了”，钟邦乾如释重负地长叹了一口气。20多年的担惊受怕，在监委留置场所听到留置决定的那一刻，钟邦乾悬着的心终于落了下来。
身处“油水”岗位，初尝甜头埋祸根
1982年，16岁的钟邦乾在父亲的引导下到供销社做了学徒工，19岁时进入烟草系统。初到岗时，钟邦乾也抱有一颗为烤烟事业奉献的初心，“我一定要得到单位的认可，实现自我价值。”出生清贫的钟邦乾深知农村的艰辛，初到烟草系统便踏实努力、勤奋好学。
然而，初心易得，始终难守。随着职务的升迁，权力与金钱交织，本应在工作岗位上作出更大贡献的他，却逐渐忘却了来时的路。
1995年，化肥经销商罗某找到时任巡司烟站站长的钟邦乾，请求帮忙安排销售业务，并表示事后会有感谢。自认为手中有点小权力，钟邦乾点头答应。事情办妥后，罗某送来人民币4万元以表心意，这在当时可是一笔不小的数目，抵得上钟邦乾十多年的工资。举手之劳却有巨款入账，被金钱顿时冲昏了头脑的钟邦乾，拿着钱便跑回了自己的房间，“不知道放哪里好，只记得自己当时数了又数、数了又数……”
那一晚上他兴奋得睡不着觉，紧张的情绪中还夹杂着窃喜——自己竟然待在了一个“油水”岗位上。
“当时并没有意识到这个钱不该拿，只觉得替人办事、收人钱财，一切尽在情理中……”殊不知，正是这“看似合情合理”的借口，敲开了钟邦乾贪欲的大门，让他误入“钱途”，自毁前程。
大搞数字政绩，“底线”无下限
2009年，钟邦乾提任筠连县烟办副主任、县烟草公司（营销部）副经理，分管公司烤烟生产工作。烤烟生产是烟草公司的主营业务，完成烤烟生产任务主要通过实行烟叶种植计划来达成。面对烤烟种植规模一年不如一年的困境和层层下达的烤烟种植任务，钟邦乾动起了“歪心思”。
受外出打工潮等因素影响，筠连县烤烟种植少、规模小，而周边地区烟叶产量多、质量好、价格低。县外烟农瞅准筠连县的“弱点”，纷纷向钟邦乾奉上“好处费”，让其打开“方便之门”。面对县外烟农和烟贩频频抛出的“橄榄枝”，钟邦乾无视禁止跨区买卖烟叶的明文规定，为县外烟贩等大开“绿灯”。“既能完成种植任务数，又能让‘权力变现’，一举多得，何乐而不为？”他心里美滋滋地想着。
于是，对于年终未完成的烤烟种植任务数，钟邦乾通过与农户虚签种植合同、虚增种植面积，将县外烟农、烟贩的烟叶偷运引进的方式造假。他还理所当然地收受管理服务对象的红包或烟贩子感谢费，小到几千元，大到几十万元，钟邦乾一律照单全收。2011年至2015年期间，钟邦乾利用职务便利，直接或通过特定关系人收受烟贩及管理服务对象所送现金共计200余万元。
调查还发现，钟邦乾把“靠烟吃烟”发挥到了极致。2012年至2013年，钟邦乾两次违规套取烤烟抗旱救灾资金充实县烟草公司“小金库”，金额共计228万元。他一边参与单位“小金库”的“建设”，一边又在其分管领域私设个人“小金库”，虚造套取烟叶成件费和运输费资金20多万元，将个人无法正常报销的经费从中支出，俨然将其作为自己“私人银行”。
惶恐不安，备受煎熬难入眠
面对国有企业一波又一波的重拳整治，钟邦乾越来越担心自己的事情暴露，整天提心吊胆、神经紧绷，如惊弓之鸟惶惶不可终日，收的钱不敢存银行，更害怕被家人发现。
由于做“贼”心虚，钟邦乾每天出门都小心翼翼。回家的时候看到小区门口有警察，第一反应是纪委的人找上门来了；小区保安敲门，他也误以为是警察上门，吓出一身冷汗；看见反腐的电视剧，钟邦乾都会换台或者心虚地走开……
就这样，20余年的担惊受怕，一直持续到钟邦乾被采取留置措施当天上午，“我曾两次受到组织处理，但都没有警醒和重视。殊不知限期内主动说清问题，才能让内心真正平静，不再担惊受怕。如果2016年组织在找我谈话时我就能及时坦白，我就不会落到今天这个结局……”在留置室，钟邦乾幡然醒悟。
钟邦乾案发生后，筠连县纪委监委围绕国资国企领域腐败和作风问题，开展领导干部“政治体检”，会同相关部门拟定以案促改工作方案，选取钟邦乾等典型案例进行集中通报教育，督促全县国资国企以典型案例为戒，做实以案促改促治工作，整治腐败和作风问题。同时，组织全县国有企业管理层人员等亲临庭审现场，旁听钟邦乾案庭审，以案为镜、敲响警钟，助推“清廉国企”建设。
【案说】
贪似火，无制则燎原；欲似水，不遏必滔天。纵观钟邦乾案件，他在练就一身“过硬”业务能力的同时，却没能守住拒腐防变的思想底线，甚至本可以“悬崖勒马”，却仍心存侥幸，最终导致了行为的“畸形”。其腐化堕落历程犹如平地造高阁，只为外在的华丽而忽视内在基体之牢固，最终只会倾斜崩塌。
“前车之覆，后车之鉴”。钟邦乾一案应成为广大党员干部，特别是国有企业干部的悬顶之剑，面对那些怀揣个人目的“拉拉扯扯”、搞感情投资的人，一定要时刻保持清醒的辨别力和坚定的自我控制力，不断增强法纪意识、底线意识，不断净化“朋友圈”“工作圈”“生活圈”，筑牢廉洁自律底线和拒腐防变的思想防线，让那些投机取巧、四处钻营的人无处得利。
——筠连县委常委、县纪委书记、县监委主任 胡吉刚
作者：李成怡 唐瑜伟 王稀
编辑：丁冠男
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