大抓基层丨雅安市芦山县：“云上”精准监督 有力护航乡村振兴

开栏语

按照省纪委十一届六次全会决策部署，省纪委监委牵头组建“三个工作专班”，以一系列务实举措，切实加强基层党风廉政建设、加强纪检监察干部队伍建设、提升案件查办质效。2022年7月14日起，“廉洁四川”网站、微信公众号推出“三个专班在行动”专题专栏，综合运用图文、视频等形式，及时反映各地各级纪检监察机关围绕“两加强一提升”，守正创新深化正风肃纪反腐，推动新时代纪检监察工作高质量发展的生动实践、成效经验。敬请关注。

“以前在外面打工，很难知道村上的每笔收入、各项支出，现在手机上看得清清楚楚，真正有了当家人的感觉！”

雅安市芦山县龙门镇纪检监察干部指引群众使用“姜城云监督”平台。（袁静 摄）

雅安市芦山县龙门镇青龙场村村民夸赞连连的“村财查看神器”，便是不久前一上线就引发当地群众高度关注的“姜城云监督”平台。村民只需在平台上选择各自村（社区），便可查看本村（社区）的“村务公开栏”，了解大小事务，监督村（社区）委会工作开展情况。

据悉，该平台是芦山县纪委监委在前期已打造的“清风志”廉政教育、“清风鉴”警示教育、“清风阁”村级廉洁文化基地等“清风”系列廉洁文化品牌基础上，建设的又一创造性成果——“清风云”。“清风云”设置了信息公开和监督两大栏目，其中信息公开囊括了村务公开、党务公开和政策公开，群众在查看完公示信息后，若有疑问和意见建议，可以直接在监督栏点击“我要反映”留言，县纪委监委定期查看，督促相关单位办理回复，如发现上传的收支凭证存在“猫腻”，可通过“信访举报”窗口一键举报，县纪委监委在收到群众信访举报后，第一时间利用系统会商研判，通过系统全程跟踪督办，及时反馈办理结果。

为民便民是软件开发的出发点。平台建设之初，县纪委监委在回访各“社情民意征集台”运行情况时发现，群众反映较强烈、较突出的问题主要集中在农村集体“三资”，特别是惠民惠农财政补贴资金发放方面。由于村集体资金的使用、资产和资源的处置公开仅限于村委会公示栏，受时间和地域上的限制，外出务工人员根本不了解村情，加上公示的财务报表繁多复杂，老百姓看不懂，容易滋生矛盾，引发上访。为推动信息公开规范透明，切实解决群众急难愁盼问题，县纪委监委决定向“大数据”借力，打造线上监督平台，以信息化助力监督下沉落地。

“信息公开不及时、不透明，权力运行监督存在盲点，是滋生基层腐败问题的一个重要原因。”芦山县纪委监委党风政风监督室相关负责人表示，“‘姜城云监督’以‘方便、快捷、有效’为准则，可以实现惠民政策‘线上知’、村级事务‘线上查’、腐败问题‘线上管’，推动小微权力在阳光下运行。”

“李伯，您的退耕还林补贴共计1500元，已足额发放至您的‘一卡通’了，请注意查收。”在“姜城云监督”后台，工作人员正在对群众反馈的问题，一一作出回复。

平台刚上线，便收到了群众举报。龙门镇青龙场村村民反映自己未领到足额退耕还林补贴，县纪委监委高度重视，随即督促龙门镇纪委在平台上“接单”核查。经查，龙门镇农业服务中心陈某某在负责核实发放青龙场村王伙组、上场口组、纸房山组、张伙组退耕还林生态林抚育补助金过程中，未认真核对数据表，且操作“一卡通”系统不当，导致表格中村民应发面积错位，造成157户村民少领补助金17664元，281户多领补助金27268元。最终，陈某某因不正确履行工作职责，受到政务警告处分，芦山县纪委督促镇政府补发了少领农户补助金，并通过多方协调，让多领农户退回了补助金。

目前，“云”监督平台已在全县推广。据统计，该系统试点运行以来，已累计公开村级行权情况114条，其中村集体资金收支记录93条，工程项目2个，平台浏览量达2000多次，群众留言反映问题40条，已办结23条，立案查处1件1人，群众对村组干部“三资”管理方面的信访举报同比下降61.6%。

作者：王荣 杨玲 袁静

编辑：胡可嘉

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