现在开始，专项整治医用耗材！9大整治要点

作者：leyna

来源：健识局整理

全文共2608字 / 阅读需要5分‍钟

医用耗材专项整治风暴已来。

9月8日，北京市召开纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风暨医用耗材专项整治工作会，北京市卫计委、市人社局、市发改委、市经信委、市商务委、市财政局、市国税局、市工商局、市食药监局等九部门将建立联席会议机制，定期研究解决医药购销领域和医疗服务工作中的薄弱环节和突出问题，提出有针对的政策措施。会上同时提出，从现在开始到年底，北京将针对医用耗材开展专项整治工作。

据报道，北京市将对生产、经营企业进行检查，重点是一次性使用输液器具、一次性使用导尿管(包)、血管/非血管介入类、起搏器类、骨科植入类、口腔科材料、吻合器等产品，同时对医药卫生行业的发票使用情况进行检查。

专项整治九大要点

据媒体报道，本次将从以下几个方面开展针对医用耗材的专项整治工作

1、对生产(经营)企业的生产(经营)行为进行检查。

重点是一次性使用输液器具、一次性使用导尿管(包)、血管/非血管介入类、起搏器类、骨科植入类、口腔科材料、吻合器等产品。

2、对医药卫生行业的发票使用情况进行检查。

主要是查处非法使用发票、过票、走票、倒票等问题。

3、实施高值医用耗材的阳光采购。

即在医疗机构建立医用耗材采购管理委员会、规范产品遴选和采购目录确定、严格医用耗材资质审查、加强医用耗材入库验收和库房日常管理、实现医用耗材信息化管理和完善医用耗材档案管理、控制医用耗材临时采购的基础上，开展京津冀医用耗材联合采购。

据介绍，北京市卫生计生委先期已与天津、河北两地卫生计生委签订《京津冀公立医院医用耗材联合采购框架协议》，并制定了《京津冀公立医院医用耗材联合采购工作方案》和《京津冀公立医院第一批医用耗材联合采购实施方案》，目的是实现“一个平台、协同联动、阳光透明、网上采购”，进一步降低耗材虚高价格。

4、对高值医用耗材特别是植介入类医用耗材的价格监管。

主要是要规范医疗机构高值耗材使用管理，推进医疗机构服务留痕工作，对超出收费范围使用医用耗材多收费、多计或变相多计医用耗材多收费、超过规定加价率规定收取医用耗材费用等价格违法行为进行查处。

5、医用耗材的信息公开。

医疗机构要将医用耗材采购价格、总体用量、卫生材料占比纳入院务公开范围，遵循安全、有效、经济、适当的原则，促进医用耗材采购合理、使用合理，降低卫生材料占比。市卫生计生委计划将逐步要求公立医疗机构定期上报医用耗材采购和使用情况，形成全市医用耗材采购数据库，面向全市公立医疗机构开放。届时，公立医疗机构应当及时共享其他单位的采购信息，对于采购价格明显高于北京市其他医疗机构的，须及时调整采购价格。

6、继续做好医疗机构的医疗质量安全管理工作与综合监管工作。

将医用耗材使用情况纳入医院管理评价体系，建立医用耗材使用监控制度、动态监测制度和超常预警机制，开展医用耗材质量评价。

7、对医务人员过度检查、过度治疗、过度使用医用耗材和违反“九不准”规定等行为进行查处。

医疗机构严禁为不正当商业目的统计医师个人和临床科室的相关医用耗材用量信息和品牌信息，不得将医用耗材采购与使用情况作为相关管理部门和临床科室经济分配的依据。医疗机构及医务人员不得在医用耗材采购与使用中牟取不正当经济利益。

8、对医疗机构耗材与该耗材配套使用的设备采购行为进行检查。

包括假借租赁、捐赠、投放设备等形式捆绑耗材和配套设备销售等涉嫌商业贿赂不正当竞争行为。

9、探索建立医用耗材长效监管工作机制。

包括：阳光采购制度的建立；医用耗材的综合评价与应用；医疗机构医用耗材内部管理制度；加强医用耗材的院内信息化管理水平，对重点高值医用耗材使用情况进行监控、评价、整改；严格管控医用耗材的临时采购；卫生计生行政部门探索建立对医用耗材使用情况的数据收集、分析、评估、上报机制。

此外，北京市九部门将建立长期的联席会议机制。

据介绍，北京市将对生产、经营企业进行检查，重点是一次性使用输液器具、一次性使用导尿管(包)、血管/非血管介入类、起搏器类、骨科植入类、口腔科材料、吻合器等产品，同时对医药卫生行业的发票使用情况进行检查。

耗材整治风暴已来

继药品之后，耗材正成为新一轮整治的要点。

公开资料显示，北京市9部门的联合行动是国家9部委联合大整治在地方的落地。

8月28日，国家卫计委官网挂出国家卫计委、药监总局、发改委、工信部、财政部、人社部、商务部、税务总局、工商总局等9部委联合下发的《医用耗材专项整治活动方案》(以下简称《方案》)，从7月11日——12月31日，9部委将联手在全国范围内展开专项针对医用耗材的联合整治行动。

专项活动范围为全国医用耗材生产、流通企业、各级各类医疗机构。由国家9部委共同参与的联合纠风行动每年都有，而今年，医用耗材成为了重点治理对象，并为此专门制定、下发《方案》，这是往年都不曾发生的事情。

在专项解读中，国家卫计委表示，医用耗材在医疗机构中用量大、种类多、涉及面广，医用耗材收入在医院收入中占很大比重，规范医用耗材管理有一定的迫切性。

伴随《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》印发实施，各地的药品购销和使用秩序得到了进一步规范和完善，利用药品谋利的操作空间不断压缩，部分药品生产、流通、销售企业转战医用耗材市场。此外，医用耗材生产、流通、使用等环节链条长，形势复杂，去年卫计委从各地反映的行风问题线索中也发现了医用耗材采购中涉及商业贿赂、使用与个人收入挂钩、医用耗材与设备捆绑销售等问题线索，并开展了专题研究，结果显示开展专项治理工作十分迫切。因此将抓医用耗材专项整治列入了今年行风建设工作重点。

从整治要点来看，卫计委表示“从前期调研结果来看，违规生产、非法使用发票、哄抬价格和垄断、耗材回扣等违法违规行为是造成当前医用耗材市场秩序混乱的重要原因。”

针对性的，《方案》从生产、流通、使用的市场全链条上发力，明确了打击违法违规行为的多种措施，包括加强对企业生产和市场交易行为等的跟踪监测；强化市场交易监管，依法查处哄抬价格和垄断、耗材回扣等多种措施。

同日，纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席会议第十九次会议暨医用耗材专项整治工作视频会在国家卫计委召开，这意味着，全国性医用耗材整治活动正式启动。

与此同时，国家工商总局的《关于进一步加强医药领域不正当竞争案件查处工作的通知》也在市场监管圈流传(详情参见>>部委连续发文，严查医疗器械的租赁、捐赠和投放!)，现在北京市又发力治理专项整治，从国家部委到各地方，医药器械行业的整治已经全方位到来！

本文图片除注明外，均来自网络

编辑：Shirley

END

也许你还想看： 

－转载原创联系－

健识局小编 微信｜wxl921210