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省委书记亲自邀请12位法律顾问“把脉”,他们都啥来头?

大白新闻 大白新闻 2019-11-25


【编辑/郝佳 统筹/刘姝蓉】近日,山东省委召开法律顾问座谈会,宣布聘任12位法律顾问的决定。山东省委书记刘家义亲自向法律顾问颁发聘书。会上,他寄语这些法学届精英结合山东实际情况,积极建言献策,更好发挥自身作用。大白新闻了解到,山东省委邀请法学界专家学者担当法律顾问的“传统”始于2014年,而新一批法律顾问多为清北、人大等国内一线高校的教授、博士生导师,此外,还有三位山东省律师协会会长获此殊荣。



山东省委书记刘家义 资料图

(图片来源:中国网)



1


山东省委书记为12位法学顾问发聘书


11月3日下午,山东省委召开法律顾问座谈会,会上宣布聘任卓泽渊、张守文、王振民、王利明、王轶、马怀德、赵旭东、叶青、周长军、王民生、苏波、耿国玉12名同志为省委法律顾问。山东省委书记刘家义亲自向各位法律顾问颁发聘书。


刘家义在会上充分听取法律代表的意见并指出,本省建立法律顾问制度以来,法律顾问为协助省委推进依法治省、依规管党治党作出了积极贡献,要继续高度重视法律顾问工作。


他希望各位法律精英充分发挥专业优势,结合山东实际积极建言献策,并深入参与省委重大决策评估把控、监督协助省委依规管党治党、指导省委地方立法、为改革创新提供智囊作用等方面。


大白新闻注意到,目前全国各省省委、省政府聘任法律顾问已成为常态,除了山东,江苏、广东、吉林、河南等地都已陆续建立健全法律顾问制度,为全面依法治省过程引入“智囊团”。


2


多所高校法学院教授、律师协会会长在列


大白新闻查阅资料后获悉,在山东省委最新一期法律顾问名单中,国内重点大学法学院教授、博士生导师占多数,其中不乏法学届响当当的人物,研究领域涉及宪法、民法、民商法、行政法、经济法等多个方面。


其中,“60后”学者卓泽渊为中共中央党校(国家行政学院)教授、博士生导师,西南政法大学法学硕士,中国社科院研究生院法学博士。其著有《法的价值论》《法的价值总论》《法治国家论》等学术专著,以及《法学导论》、《法理学》等法学教材,在各重要法律期刊杂志上发表超过100篇学术文章。


张守文,北京大学法学院教授、博士生导师,中国法学会经济法学研究会副会长兼秘书长,中国法学会财税法学研究会副会长兼秘书长 。主要著作有《市场经济与新经济法》《反不正当竞争的理论与实务》《信息法学》《税法原理》等。


王振民,清华大学教授、博士生导师,香港中联办法律部部长,主要著作有《中央与特别行政区关系──一种法治结构的解析》等。


王利明,中国人民大学教授、博士生导师,被称为“新中国第一位民法学博士”,先后出版《民法总则》《物权法研究》《司法改革研究》等专著。


王轶,中国人民大学教授、博士生导师,代表著作有《物权变动论》《民法原理与民法学方法》等。


马怀德,中国政法大学教授、博士生导师,中共中央纪律检查委员会特邀监察员,中国法学会行政法学研究会会长,系“中国首位行政诉讼法学博士”。直接参与《国家赔偿法》《行政处罚法》《立法法》《行政许可法》等多部法律的起草工作。


赵旭东,中国政法大学教授、博士生导师,著名民商法学家,著有《企业法律形态论》《法人制度论》《公司法学》等学术书籍。


叶青,华东政法大学校长、教授、博士生导师,上海市诉讼法学研究会副会长,著有《刑事诉讼证据问题研究》等,曾参加起草《上海市公证条例》《上海市外地来沪流动人口管理条例》。


周长军,山东大学法学院院长、教授、博士生导师,出版《制度与逻辑》《刑事裁量权论》等著作。


除了广邀一线高校法学院教授,山东省内律师协会英才也被纳入法律顾问体系,他们是:山东省律师协会会长王民生、山东省律师协会名誉会长苏波、济南市律师协会会长耿国玉。


3


这些省政府工作“把脉者”有哪些“特权”?


大白新闻了解到,2014年5月4日,山东省政府印发《山东省人民政府办公厅关于建立政府法律顾问制度的意见》,对建立健全法律顾问制度的工作进行部署。


从那之后,山东省法律顾问制度逐渐完善,相继出台《政府法律顾问工作细则》《政府法律顾问考核办法》等文件,对法律顾问的工作流程和考核监督办法列出具体规定。


事实上,一些法律专家当初接过该省法律顾问聘书后,曾担心自己只是“挂个职,充当摆设”,很难真正参与行政决策。不过,这些顾虑很快烟消云散。山东省政府法律顾问张巧良表示,自己的“特权”有列席省政府全体会议、常务会议和其他相关会议、查阅与履行职责有关的政府信息和资料等;法律顾问对省政府工作事项有权独立发表法律意见,任何单位和个人不得干涉。


还有的山东省委法律顾问将自己发挥的作用比作“红绿灯”,即及时提醒政府什么样的决策通,什么样的决策缓,什么样的决策停。


据山东省法制办工作人员向媒体介绍,如果法律顾问建议中肯,很多部门职能处室负责人甚至“一把手”都会主动再去向对方请教。【资料来源:大众日报、齐鲁网、人民日报、中国政府法制信息网等】


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