计划总投资3000万元！天门这个新建制村启动美丽宜居乡村建设

15日上午，皂市镇上付村正式启动美丽宜居乡村建设，计划总投资3000万元，用三年时间对村级园林绿化、房屋立面、道路交通进行全面升级改造，拉开新一轮美丽乡村建设序幕。    

这是上付村合村之后的首次“大动作”。今年5月底，该镇上付村与蔡家村正式合并组建新建制上付村，在不到3个月的时间里，先后完善通组路，制定乡村整体发展总体规划，启动空心村迁村腾地工作。合村并组，合出了一片新天地。

公平竞争决出领头人

行政村合并，并非简单的地域面积、人口数量的增加，其中还牵涉到村级债务，机构人员等问题的整合与调整，这将不可避免的会出现一些矛盾和问题。

如何选出领头人？就是行政村合并首要解决的问题。
    

上付村与蔡家村合并之前，各村村委会均有4名支部委员，合并后，支部委员由原来的8人核减到现在的5人，支部书记由原上付村村支部书记杨定祥担任。
    

皂市镇组织委员贺雨晴介绍，在合并村支部班子的调整上，该镇采取公平竞争方式进行，让能者居之。“上付村与蔡家村的合并，村级班子调整并没有遇到多大阻力，这是一个以强带弱的典型。”贺雨晴说。
    

且看一组数据：上付村，8个村民小组1340人，村集体经济过千万，工业企业12家，税收过百万元，全镇村级排名前三；蔡家村8个村民小组1260人，村集体经济负债，工业企业1家，全镇排名靠后。
    

原蔡家村党支部书记胡兵舫说：“杨书记有魄力、敢担当，勇于作为，乐于奉献，在他的带领下，上付村肯定会越来越好。”

一视同仁端平一碗水

行政村合并，除了机构的合并外，还有两村村民之间的私下“较量”。 在正式合村之前，愿不愿意合村，村名定什么名字、村委会设在哪里办公，是群众反映最激烈的问题。
    

在原蔡家村民看来，与上付村组合，是否会受到区别对待，办事会不会不方便，发展会不会更加缓慢。
    

为了打消群众顾虑，杨定祥多次组织召开组干部会、党员大会、村民代表会议，全面宣传行政村区划调整改革的重大意义，重点向村里德高望重的老党员、老干部全方位讲解市委有关行政村区划调整改革的政策与当前形势，通过他们带动村民对政策的理解，减少不必要的误解。
    

在村民代表会上，杨定祥向村民现场承诺：以上付村发展带动全村发展，尽快完善蔡家村通组公路建设，帮助原蔡家村困难户解决实际问题。
    

6月20日，原蔡家村通组路建设全面启动，总投资40万元，用1个多月时间对村6、7、8组共计1.3公里长的入户路进行了硬化，解决了村民出行难的问题。
    

杨幺二是原蔡家村五保户，因为各种原因，2015年申报的危房改造至今没有完成，杨定祥上门了解实际困难，耐心细致的做工作，首先帮她解决吃水等问题，如今危房改造建设即将完成。
    

兑现承诺，消除隔阂，在杨定祥的带领下，上付村顺利完成了村级合并。

优势互补合出新天地

上付村与蔡家村的合并，合顺了人心、合强了实力、合出发展的激情。杨定祥说：“我们正在制定上付村乡村发展总体规划，真正实现全村上下发展一盘棋，合出1+1>2的效果。”
    

眼下，村级党建管理步入常态化，每周五党员志愿者“洁美皂市”活动、每月28日支部主题党日活动、每月听取老党员对村级发展建议……不减程序、不打折扣，村级班子战斗力和凝聚力不断提升。
    

在杨定祥看来，两村合并也是一次优势的互补，他说，原上付村地少资源贫乏，成为阻碍村级工业发展的最大因素，如今，突破这一瓶颈，村级发展有了更广阔的空间。
    

今年6月，通过以商招商，亲情招商，该村成功引进了一家锌水源企业，计划总投资5100万元，主要生产高端饮用水，村集体经济将得到进一步壮大。
    

如今的上付村，旧貌换新颜，原来的荒坡草地变成了花园小区，各小组、村级公路绿树成荫、路灯矗立，辖区内设有健身场馆、乒乓球馆、羽毛球馆、跆拳道馆、游泳馆等，村民幸福指数明显提升。

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本期编辑｜尹芳

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