中亚国家正共渡时艰，欧亚经济联盟是否会提供帮助？
最新统计
哈萨克斯坦▎据哈萨克斯坦新冠肺炎疫情官方信息综合发布平台最新消息，截至发稿，该国累计确诊病例已达6969人，其中治愈出院人数3649人，死亡35人。
确诊病例分布情况如下：努尔苏丹市1261例，阿拉木图市1796例，奇姆肯特市427例，阿克莫拉州131例，阿克托别州216例，阿拉木图州204例，阿特劳州725例，东哈州56例，江布尔州215例，西哈州295例，卡拉干达州267例，科斯塔内州104例，克孜勒奥尔达州242例，曼吉斯套州151例，巴甫洛达尔州160例，北哈州41例，图尔克斯坦州238例。
吉尔吉斯斯坦▎过去24小时，吉新增27例新冠肺炎确诊病例，12例治愈出院病例。截至当地时间20日10时，吉尔吉斯斯坦累计新冠肺炎确诊病例1270例，累计治愈病例910例，累计死亡病例14例。
其中，确诊病例分布如下：比什凯克市334例，楚河州209例，伊塞克湖州14例，纳伦州214例，奥什州320例（含奥什市），巴特肯州25例，贾拉拉巴德州154例。
乌兹别克斯坦▎据乌国卫生部统计数据，截至发稿，乌兹别克斯坦累计确诊病例2880例，累计治愈病例2366例，累计死亡病例13例。
塔吉克斯坦▎据塔吉克斯坦新冠疫情国家门户网（covid.tj） 数据，截至19日，塔吉克斯坦累计确诊病例1936例，累计死亡病例41例。
目前，新冠肺炎已扩散至除土库曼斯坦外的所有中亚国家。各国经济遭受重创，目前尚不清楚中亚国家最终将面临哪些后果。
有哪些方法可以摆脱危机，谁能帮助应对经济下滑？比什凯克“意见”（Pikir）区域专家俱乐部联合主席伊戈尔•舍斯塔科夫在接受俄罗斯中亚研究所采访时回答了这些问题。
问
伊戈尔•舍斯塔科夫，吉尔吉斯斯坦和哈萨克斯坦是中亚首批宣布迅速退出这场危机的国家。在5月11日解除了紧急状态。这将如何影响吉、哈两国和整个地区的进一步局势？
答：努尔苏丹和比什凯克采取严格的隔离措施时，当局要求大部分居民严守纪律，待在已建立隔离的区域内。这些措施当然起到了积极作用，减缓了病毒的传播速度。>>>中亚两国宣布取消紧急状态，官方对疫情仍保持谨慎
吉政府5月1日放宽隔离措施是出于经济原因，而不是出于医疗预防目的，因为许多国民的日常收入主要来自服务业。因此，在理发店、出租车行业、建筑相关企业中从业的人开始复工。但这本质上仍带有实验性质。如果5月11日后疫情升级，有可能会再次采取严格措施。这同时适用于吉、哈两国。
问题在于，目前没有针对新冠病毒的疫苗和药物，因此从健康的角度来看，事件的发展仍不可预测。在这里应该只关注结果——确诊数量和治愈数量。我认为，这些是最重要的指标。但我想再次强调，经济因素在这里同样至关重要，人们必须以某种方式活下来。
当然，国家应该提供人道主义援助，但首先，政府资源并不多，其次，不可能养活两座国内最大的城市——比什凯克和奥什。我们的情况类似哈萨克斯坦，但后者拥有更多资源来帮助民众。一切都取决于新冠病毒传播的态势，以及社会中将出现的社会政治情绪。
问
塔吉克斯坦不久前出现了首批确诊病例，当地政府是否能够像其他国家一样采取严格的隔离措施，或限于一半的措施？
答：杜尚别官方现已确认国内出现新冠肺炎感染病例，因此，塔吉克斯坦将沿着中国、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦和其他国家走过的路走下去，即采取与聚众有关的企业工作的严格措施。我不认为塔将拥有自己的抗“疫”发明，这在很大程度上取决于当地疫情如何发展。
塔吉克斯坦也“没有幸免于难”的事实很容易理解。应该注意到，在俄联邦关闭边境后，并非所有塔公民人都成功从俄回国。所以，一旦开放边界，一部分将回国的塔吉克斯坦人可能被确诊。因此我认为，塔当局应该为此做好准备。
问
疫情将如何影响吉尔吉斯斯坦和其他中亚国家的政治稳定？
答：冠状病毒当然与经济危机有关联。很多专家认为，全球还没有经历过这种危机。而经济稳定会影响社会政治稳定。此外，对吉本身而言，这种稳定性在很大程度上取决于主要在俄劳务移民的汇款。每年约有80万公民赴俄打工。2019年，他们向吉汇款24亿美元。这些资金不仅可以在依赖这笔钱生活的家庭中起到重要作用，也可以注入国家经济。
例如，服务业非常需要这笔资金。这在很大程度上关系到房地产市场，也关系到汽车市场和服装购买，以及节庆宴请行业。
贸易部门也将出现大问题，包括销售赴俄客运机票的机构。如今边界关闭，移民潮无论如何都会缩减，这些机构将面临破产，数量达到最少。自然，吉尔吉斯斯坦将迎来大规模失业，加上成千上万的移民自俄回国。这肯定会影响社会政治局势。
塔吉克斯坦也有类似情况。这也是一个劳务移民国家，国家没有解决其公民就业问题，而莫斯科“扛下了这个担子”。当然，吉、塔当局必须做好准备，巩固其稳定性。很难说如何做到这一点，因为吉没有像乌兹别克斯坦那么多的资源。后者是输送赴俄劳务移民的大国，但与此同时，该国正在提高国内生产率，无论是农业部门，还是轻工业和其他经济部门。
乌兹别克斯坦的就业率远高于吉、塔两国。因此当局需要采取行动措施，以确保局势不会失控。吉尔吉斯斯坦已经经历了两次革命，包括外来势力引发的暴动。因此，社会稳定问题将与经济稳定问题同等重要。
除了危机的负面影响，目前还很难预测其他后果。显然，在近几个月内，吉尔吉斯斯坦不会出现新的工作岗位。这些所谓的“新工作岗位”通常只是竞选期间的空话，候选人作出的这种承诺从未真正兑现。我认为，我们将面临非常艰难的时期，迄今为止，最积极的情况是将维持社会政治稳定。
此外，我想说的是，劳务移民是吉社会和政治稳定的一个枕头，现在这个枕头将不再存在。侨汇数量将大幅缩减，我认为至少缩减50％。我们在俄罗斯、哈萨克斯坦和欧洲的同胞今年将处于生存的边缘，无法再帮助国内的亲属。
问
这场危机将如何影响欧亚经济联盟的运作？应该等待联盟改革吗？
答：目前，欧亚经济联盟是在吉开展对外经济活动的唯一机制。我们的进出口是建立在与欧亚联盟和中国的关系基础上的。因此，对吉尔吉斯斯坦来说，欧亚经济联盟起到吉与主要经济伙伴经济流程协调员的作用，具有战略意义。
联盟正在尝试解决与疫情和经济危机后果有关的问题。积极方面是，尽管边境已经关闭，但对吉至关重要的基本必需品的运输并未停止。我们经哈境内获得谷物和面粉，包括人道主义援助。从这个角度来看，欧亚经济联盟已经完成了自己任务。
在我看来，隔离结束后的欧亚联盟应被视为引资工具。实际上，欧亚开发银行可以成为投资者，因为我们不能指望来自遥远国家的投资。欧洲现在有很多问题，且欧盟正在接受考验。
不幸的是，自2015年以来，吉在某些产品的生产上并未取得太大进展。如果去任何一家超级市场，那么60%至70％的商品是进口产品。而且提供药品制剂的情况看起来更糟。因此，吉尔吉斯斯坦需要利用欧亚一体化机制增加这些产品的产量，解决创造就业岗位的问题。欧亚经济联盟本身就对此很感兴趣，因为这将产生稳定性。
当然也存在联盟的反对者，他们试图使社交网络忘却该组织。但欧亚联盟确实有机会成为非常必要的安全气囊，使成员国以某种方式克服最严峻的金融经济危机。
很多将取决于欧亚经济委员会的行动，我认为，它在很大程度上是官僚主义的，且无法做好。也许有必要在成员国设立该委员会的分支机构，以便在沟通层面解决紧迫问题。
塔吉克斯坦劳务移民在俄罗斯感染新冠
近日，据俄罗斯《生意人报》消息称，在乌法工作的建筑工人有13人感染新冠病毒，其中有乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦的劳务移民。
据悉，患病的工人均在乌法当地医院治疗。还有117人与病人密切接触过，目前都在乌法隔离。
所有这些工人都参与了乌法东大门的建设，目前工地已停工。
另外，据国际文传电讯社援引俄罗斯边防局消息称，今年前3个月共有548万外国公民抵达俄罗斯，其中以旅游为目的的仅有32万余人。
塔吉克斯坦1-3月入境俄罗斯的人数是37.1万。
值得注意的是，中国1-3月入境俄罗斯的人数下降了66%。
近期，国际移民组织在联合国网站上发表声明称，新冠病毒大流行已成为全球危机的催化剂，苏联解体后国家的局势越发复杂。
由于新冠疫情和隔离措施，移民没有收入，无法养家糊口。部分移民无法从俄罗斯回国。
国际移民组织称这种情况为“严重危机”，并指出这可能导致移民中犯罪率的增加或影子经济的增加。
移民组织的代表与塔吉克斯坦、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦当局讨论了解决移民问题的方案。最后，移民组织要求联合国向移民提供700万美元的帮助。
但目前尚未收到来自联合国的援助款项。
来源：俄罗斯中亚研究所、哈通社、24.kg、乌国卫生部官网、塔国卫星网
作者：叶甫盖尼•波格列布尼亚克
编译：刘若玮、牛幸佳、安冉
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