疫情重创之下，中亚国家为促进旅游业复兴下了大力气
最新统计
哈萨克斯坦▎据哈萨克斯坦新冠肺炎疫情官方信息综合发布平台最新消息，截至发稿，该国累计确诊病例已达12859人，其中治愈出院人数7376人，死亡56人。值得一提的是，该国累计通报的无症状病毒携带者总数为1357人。
确诊病例分布情况如下：努尔苏丹市1293例，阿拉木图市1823例，奇姆肯特市358例，阿克莫拉州128例，阿克托别州203例，阿拉木图州243例，阿特劳州436例，东哈州109例，江布尔州215例，西哈州415例，卡拉干达州369例，科斯塔内州74例，克孜勒奥尔达州316例，曼吉斯套州220例，巴甫洛达尔州187例，北哈州41例，图尔克斯坦州196例。
吉尔吉斯斯坦▎过去24小时，吉新增25例新冠肺炎确诊病例，20例治愈病例，1例死亡病例。截至当地时间8日10时，吉尔吉斯斯坦累计新冠肺炎确诊病例2032例，治愈病例1445例，死亡病例23例。
其中，累计确诊病例分布如下：比什凯克市668例，楚河州280例，伊塞克湖州18例，纳伦州399例，奥什州468例（含奥什市），巴特肯州34例，贾拉拉巴德州165例。
乌兹别克斯坦▎据乌国卫生部统计数据，截至发稿，乌兹别克斯坦累计确诊病例4352例，累计治愈病例3354例，累计死亡病例17例。
塔吉克斯坦▎据塔卫生部数据，截至6月7日，塔吉克斯坦累计确诊4529人，累计治愈2673人，累计死亡48人。
自5月下旬以来，中亚地区的新冠肺炎疫情持续缓解，各国加快复工复产步伐。在众多产业中，中亚各国都非常重视旅游业的恢复。
中亚国家拥有丰富的旅游资源，近年来入境游快速发展。世界旅游组织今年2月发布的2019年度行业增速数据显示，乌兹别克斯坦以27.3%的增速位列全球第四，哈萨克斯坦以10%增速位列第二十。吉尔吉斯斯坦素有“中亚瑞士”之称，吸引着世界各地的登山和探险爱好者。据吉政府统计，近年来每年入境的外国游客平均达850万，旅游业创造的产值为6.13亿美元。
中亚地区发生疫情后，旅游业是受到最严重冲击的行业。哈萨克斯坦文化体育部旅游产业委员会主席雷斯别科夫表示，2019年旅游业产值为25亿美元。疫情发生后，受边境关闭及隔离限行措施的影响，行业损失将达70-80%。在乌兹别克斯坦，疫情导致该国1500家旅行社和1200家宾馆停业，包括导游、手工业者、餐饮和交通业从业者在内的大约25万人受到影响。
目前，哈、乌、吉三国政府正在逐步取消针对旅游业的限制。大力推进旅游业恢复成为各国当前的重点工作之一。
哈萨克斯坦
近日，哈萨克斯坦文化和体育部部长阿赫托特·拉伊姆库洛娃谈及进一步发展该国旅游业的措施。
拉伊姆库洛娃表示，COVID-19疫情对该国旅游业产生了负面影响。在谈到旅游业发展时，部长指出，已制定了哈萨克斯坦旅游业发展路线图，其中标识了该国十大主要旅游目的地。与此同时，正在着手改善布拉拜国家自然公园、巴彦阿乌勒国家自然公园、阿拉湖度假区、巴勒喀什自然保护区及里海沿岸的景区建设。
部长还提到：“发展重点将放在基础设施、酒店综合体、路边服务、土地重建及景区道路的建设上。总的来说，在为旅游景区提供必要的工程、通信和交通基础设施的框架内，以及政府的支持下，已为44个项目提供了资金。”据悉，文化和体育部考虑到哈萨克旅游国有公司的提议，制定了价值约1.62万亿坚戈（约合人民币281亿元）的140个投资项目的扩大清单。
文化和体育部将继续致力于吸引国际游客。
部长补充说：“为了吸引外国游客，引入了增值税退税制度‘Tax free’，开发了‘E-Konak’系统，扩大免签入境国家列表至73个，取消外国人落地30天之内登记程序等政策。”
乌兹别克斯坦
乌兹别克斯坦已从6月1日起有序恢复国内旅游业。
乌国总统签署的法令“关于支持旅游业以减少疫情负面影响的紧急措施”对此作了具体规定。
乌兹别克斯坦分区图。图片来源：乌国卫星网
根据疫情风险等级的划分情况，将仅限在“绿区”和“黄区”恢复国内旅游。在严格遵守相关隔离规定及卫生防疫要求的前提下，允许旅游公司、旅行社、旅店、文化景区，文化古迹景点恢复经营活动。
未来，该国还计划逐步恢复入境旅游，并列出允许入境游的国家名单。
同时，根据总统法令，该国还颁布了一系列促进旅游业的支持措施和优惠政策：对对旅游公司、旅行社以及住宿服务行业（酒店、旅馆）实行税收优惠；对旅游项目实行国家政策补贴；旅游实体的商业贷款可享受国家直接支持等。
甚至该国旅游公司和旅行社每接待和服务一位外国游客（乘坐包机的外国游客除外），给予15美元的奖励，前提是游客的停留时间不少于5天；恢复入境游后，在2020年12月31日前，旅行社如果接待了10人以上的外国旅行团，并且在乌国境内住宿超过五天的，可为旅行社补贴30%的机票和火车票费用，
实施力度如此之大的扶持政策，可见乌国对恢复旅游业的决心。
吉尔吉斯斯坦
据吉尔吉斯斯坦前经济部长、现任议员阿克尔别克•扎帕罗夫表示，吉GDP的50％由服务和贸易组成，其中旅游业占最大份额。整个行业几乎完全面向外国游客，这使其非常依赖国家能力范围之外的因素。
他说：“这种定位对我们起到了欺骗作用。危机不仅是由新冠疫情引起的，而且与我们的经济结构、政府系统有关。我国进口依赖大，而冠状病毒证明，边境可以在一天内就关闭。损失将非常大，但不是从预算收入的角度来看，而是从从业者的角度出发。如果说影子经济在GDP的占比达到25%，那么在服务和贸易行业，这一比例将近80％。很多人会失业。政府承诺投入140亿索姆支持经济，实际上对从业者没有什么帮助。”
根据扎帕罗夫的说法，吉已损失了330亿索姆的税款。国家税务局预测到年底将增长到430亿。旅游业的情况实属最糟之一。
“在中国，2500万游客中只有400万是外国人，其余2100万是本国公民。意味着这是一个自给自足的行业。我们必须制定国家计划，由国家承担地方游客旅游的部分费用。为发展国内旅游业，还必须增加南北航班的数量、购置新的旅游巴士。”扎帕罗夫建议。
政府也在讨论国内旅游业的发展。比如，计划至少获得2019年年收入的30％。自6月1日起，吉正式宣布开始夏季旅游季。
为吸引公民积极旅游，有关部门设立了“荣誉游客”头衔，在国内10个景点打卡拍照即可获得证书，例如布兰塔、乌兹根历史建筑群、塔什拉巴特峡谷、萨雷切列克保护区、苏莱曼山等。
但一些专家并不认为这种想法是乐观的。他们认为，在疫情期间，许多居民失去收入来源和储蓄。在旅游及许多其他非必需品上，人们会选择省钱。
而在有“中亚明珠”之称的伊塞克湖，当地相关部门正在制定旅游区疫情防控方案，进行基础设施规划，准备接待游客。当地宾馆对游客入住将进行严格要求，如果游客不属于同一家庭，每个房间只能入住一人，每人的最小住宿面积不低于6平方米。
在反危机计划框架下，旅游业要求政府到2020年底前完全免税。它们认为，如果能赚钱，这些资金将用来支付给员工维持生计。由于在还贷方面遇到困难，企业家们还打算向国家银行申请优待。在剩余暑期，旅游业代表们打算将重点放在独联体国家游客上。为此，计划与民宿制定统一的旅游套餐计划，并在国际层面积极宣传。此外，旅游经营者们还打算与中亚其他国家联手在丝绸之路沿线开发覆盖该地区所有国家的联合旅游项目。
来源：丝路新观察综合自媒体号“欧亚新观察”、哈通社、详实新闻网、cabar.asia、24.kg、乌国卫生部官网、covid.tj
编译：项婧、刘若玮、牛幸佳、安冉
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