预言中亚“悲惨命运”？布热津斯基被“啪啪”打脸！
中亚各国疫情统计数据一览表（截至发稿）
【原标题】中亚：新趋势和摆脱新冠危机的出路
苏联解体后，中亚站上历史的十字路口，其进一步发展呈现出不同局面。兹比格涅夫·布热津斯基的《大棋局》一书预言了中亚的悲惨命运——布热津斯基将其称为“欧亚巴尔干”的一部分，其中还包括阿富汗、阿塞拜疆、亚美尼亚和格鲁吉亚。
布热津斯基认为，易爆潜力包括该地区的种族矛盾、大量的自然资源（尤其是石油和天然气）、伊斯兰化。然而，中亚地区并没有如布热津斯基所想，成为欧洲巴尔干地区的翻版。虽然塔吉克斯坦曾发生内战（1992-1997年），但战火也在俄罗斯、伊朗和乌兹别克斯坦的共同努力下被扑灭。
阿富汗战争无法停止，但其不稳定因素并没有在北方邻国蔓延、出现灾难性情景，这主要得益于中亚国家与美国、北约、阿富汗政府的建设性合作——它们承担了稳定阿富汗局势的主要责任。
有关“该地区变成西方、俄罗斯、中国、印度、巴基斯坦、伊朗和土耳其争夺油气资源和交通运输线路的激烈地缘政治竞争舞台，从而导致区域不稳定”的预测也没有应验。经过上世纪90年代末和21世纪初的竞争，外部参与者在油气生产中的份额，及其向国外市场的供应路线已经或多或少得到确定。
中亚国家本身，特别是乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦，在防止外部参与者互相产生直接地缘政治冲突方面起到重要作用，因为其政策侧重于维护地区稳定，并将其作为进一步发展提供机会的核心价值。
21世纪初，该地区经历了吉尔吉斯斯坦的一系列颜色革命和南部种族冲突，但水资源冲突的风险并没有得到具体化。如今，中亚各国正在共同努力，使区域合作发展迈入崭新阶段，不断制定应对众多新挑战的措施。
乌兹别克斯坦改革
这种新局面是由乌兹别克斯坦持续了4年的改革创造的。米尔济约耶夫总统力求为国家发展奠定新的根本基础。其政策总体可以概述为广泛取消限制，建立现代化、发展中的经济。自然，这就需要作为经济增长重要催化剂之一的销售市场，而其中一些市场——吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦——紧邻乌兹别克斯坦。
遗憾的是，由于各种各样的国家间矛盾，尤其是水资源问题，乌兹别克斯坦出口商前几年进入这些市场的机会有限。但启动改革后，其外交政策成功在最短时间内与比什凯克和杜尚别达成和解，尤其是，后者也强烈要求与塔什干实现关系正常化。
政治气候回暖对双边贸易产生积极影响，2017-2019年，乌吉、乌塔双边贸易大幅增长。尤其是，乌吉贸易额增长近4倍，在2019年达到8.18亿美元。
此外，塔什干还为其与哈萨克斯坦、土库曼斯坦的政治和经济关系注入新的动力，促使中亚地区的商品、投资和旅客流量形成新的格局，区域政治气候得到全面改善。
全新、灵活的国际平台
该进程的下一步预计是建立讨论区域发展计划的新国际模式，而此类平台已经以中亚国家元首协商会议的形式出现。首届会议于2018年3月在努尔苏丹举行，第二届会议于2019年11月在塔什干举行，会议讨论了安全、环保、经济、社会、科技、文化、人道主义发展、劳务移民等领域的多边合作具体问题。
如果从地缘政治的角度来谈协商会议，它们实际上标志着中亚解体进程的中止。这种解体有两个方面——经济和军事政治。
经济解体表现为：过去几十年，对所有中亚国家来说，远邻国家市场都是优先选择。对最大的石油气出口国哈萨克斯坦和土库曼斯坦来说，欧盟、中国和俄罗斯的市场属于优先方向。中亚市场在油气消费方面根本无法与欧亚大陆的主要经济体竞争。对吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦来说，最大的贸易和投资伙伴也是俄罗斯、中国和欧盟。
对外贸易不平衡自然导致中亚国家在参与多边国际组织活动方面实行不同战略。哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦于2015年加入欧亚经济联盟，并分别于2015年和1998年加入世贸组织。同时，塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦一直没有加入这些组织。直到米尔济约耶夫总统开始改革，乌兹别克斯坦才开始采取措施入世，并获得欧亚经济联盟观察员地位。
从军事政治角度看，集安组织可被视为中亚解体的象征，而哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦正是其成员之一。虽然中亚国家（除土库曼斯坦）在诸如独联体和上合组织等平台开展合作，但直到不久前才出现纯粹的区域合作形式。而此前的最后一种合作形式，即成立于2002年，并在2005年并入欧亚经济共同体的中亚合作组织（CACO）。
因此，是否可以认为协商会议将发展为新的一体化协会？虽然目前还没有此类任务，但从原则上讲是合乎逻辑的。在瞬息万变的现代社会，需要既能消耗更少的资源，又能对新机遇和挑战做出快速反应的灵活合作形式。协商会议与双边合作相结合的这种方式，才能加快最大限度消除区域内货物、资本和劳动力流通限制的进程。
互贸出现增长，但规模仍然很小
协商会议无疑对恢复和加强区域内联系作出重大贡献。然而，尽管区域内贸易量有所增加，但外部市场对每个中亚国家仍具有重要意义。
对如今的乌兹别克斯坦来说，首先即中国和俄罗斯、哈萨克斯坦。2019年，乌兹别克斯坦外贸总额达420亿美元，其中，中国占18.1%，俄罗斯占15.7%，哈萨克斯坦占8%。
而对哈萨克斯坦来说，到2019年年底，乌兹别克斯坦只是其第九大贸易伙伴（27.5亿美元），第一位仍是俄罗斯（196亿美元），紧跟其后的是中国（144美元）。如果估算与欧洲国家的贸易总额，那么欧洲则位居第一：2019年，哈萨克斯坦与意大利、荷兰、法国、瑞士和西班牙的外贸总额超过240亿美元。
土库曼斯坦最大的贸易伙伴一直是中国和土耳其。对吉尔吉斯斯坦来说则是中国和俄罗斯，但哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦的地位也不容小觑。塔吉克斯坦2019年最大的贸易合作伙伴则分别是俄罗斯、哈萨克斯坦和中国。
同时，中亚内部贸易和与中国的互贸指标相差甚远。
显然，只有当中亚国家之间的贸易总量和商品多元化水平至少超过中亚国家与中国之间的贸易总额（2018和2019年均超过400亿美元）时，才有可能将加强区域内关系的进程推向新台阶。这无疑将成为该地区转变为成熟地缘经济，乃至不受解体威胁的地缘政治现象的指标之一。
未完待续
兹比格涅夫·布热津斯基
1977年－1981年任美国总统国家安全事务顾问，现任美战略和国际问题研究中心顾问等职务。他的新著还有：《失控》、《大失败》、《游戏计划》、《权力和原则》。
《大棋局》一书的中心部分就是他对欧洲、俄国、中亚和东亚这欧亚大陆的四个关键性地区及上述各个地区对美国利益的影响的分析。（源自百度百科）
来源：CAAN网站
作者：鲁斯塔姆·马赫穆多夫
编译：刘若玮
往期推荐▪ 新一轮“大博弈”正在中亚上演▪ 视频|首任总统日，听纳扎尔巴耶夫讲述背后的故事▪ 剧情反转？吉前总统阿坦巴耶夫一重要罪名被推翻▪ 雪地策马走红女副县长：希望昭苏县成全国“网红”
温馨提示
凡转载本账号文章，请在明显位置标注：转载自“丝路新观察”。
文章仅代表作者观点，不代表本平台意见。
如需广告、商业合作，请联系微信：z13565801531。
丝路新观察网站：www.siluxgc.com
新浪微博：丝路新观察官微