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修宪后,吉尔吉斯斯坦或将再次举行总统大选

The following article is from 吉尔吉斯斯坦新观察 Author 鲍里索娃​

【原标题】大选过后 吉国有哪些变化可期待



选举结束了,新的选举还在等待。吉国政治学家费利克斯·库洛夫认为,考虑到宪法修订后的变化,吉国可能需要再次进行总统选举。

1月10日,吉尔吉斯斯坦举行了总统选举和政体公投,据吉国中央选举委员会公布的数据,萨德尔·扎帕罗夫得票率高达79%,同时逾八成投票赞成总统制政体。



十年后的“回归”?

10年前,在2010年“四月革命”之后,吉国政体开始向议会制过渡,当时作出改变的重要原因之一是时任总统库尔曼别克·巴基耶夫权力过于集中,引发了一系列腐败案件。随着巴基耶夫政权被推翻,吉国开始进入多党制下的议会制时期。


然而,议会制时期的吉国党政之间争端不断。2020年的“10月事件”之后,总统职位再次成为吉国政坛斗争的焦点,由此伴随的是议会制向总统制的再次“回归”。


正如扎帕罗夫早些时候向其支持者指出的那样,“政党制度变成了宗族制度,将人民分为富人和穷人,并导致腐败盛行。”


自此次选举开始,吉国政权将再次不可避免地集中在一个人的手中,即该国总统。吉国是走向民主还是重回导致2010年革命的宗族统治也将取决于扎帕罗夫。


当然,相较于议会制会出现的一些细微差别。总统必须对所作出的任何决定承担法律和政治责任。此外,议会权利的削弱将有助于避免总理和部长的频繁轮换,保证政府工作的稳定性,提高行政效率。


同时,根据扎帕罗夫的倡议,国家议会代表人数将由120人减少到90人,选举方式也会做出相应的改变。总统将可以任命和罢免政府首脑、部长和其他行政部门首脑。他还可以向议会推举宪法法院和最高法院法官候选人。>>>扎帕罗夫“修宪”颇受瞩目 缩减议会席位对谁有利?


无休止的选举

选举结束了,新的选举还在等待。吉国政治学家费利克斯·库洛夫认为,考虑到宪法修订后的变化,吉国可能需要再次进行总统选举。


“我们必须巩固社会的法律秩序,这不是一件容易的事。新《宪法》通过后,将再次举行总统大选,这是不可避免的。因为随着新《宪法》的通过,总统将同时担任国家元首和政府行政部门负责人,而现任总统的权力无法自动扩大。所以,应举行新的选举。”库洛夫认为。


他指出,根据将出台的新《宪法》,国家议会代表半数成员将按政党制名单选出,而另一半将由单一授权选区选出。


据了解,扎帕罗夫提出将吉国议会选举改为混合制选举方式。即半数议员按此前的政党制方式选出,也称为比例选举制,选民在全国范围内选出所支持的政党,再由政党按所得选票比例分配议员名额。而另一半议员则按单一授权选区选出,也称多数制选举,在每个行政区域内可以有多个候选人,在该选区内得票多者获得议员席位。


库洛夫相信新的选举将对吉国政治局势产生积极影响。一方面,它将有助于安抚那些落选的政客,他们将开始为新的选举做准备。另一方面扎帕罗夫有机会赢得另一场胜利。


“如果扎帕罗夫开始履行他的承诺,任命有才能且诚实的专家履行政府职责,向企业和投资者发出积极的信号,这将为经济发展提供动力。”库洛夫说。


一切都会好起来的。但是再次举行总统选举将需要数百万索姆的新开支,而吉国本就入不敷出的预算可能根本无法承受……


记者:阿纳斯塔西亚·鲍里索娃

编译:瓦西里



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